{"id":18019,"date":"2013-07-22T15:54:48","date_gmt":"2013-07-22T08:54:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=18019"},"modified":"2018-02-07T15:16:12","modified_gmt":"2018-02-07T08:16:12","slug":"bantuanisasi-redd-bagaimana-hal-ini-berubah-dan-mengapa-menjadi-masalah","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/id\/18019\/bantuanisasi-redd-bagaimana-hal-ini-berubah-dan-mengapa-menjadi-masalah","title":{"rendered":"\u201cBantuanisasi\u201d REDD+: Bagaimana hal ini berubah dan mengapa menjadi masalah?"},"content":{"rendered":"

Skema untuk mengurangi emisi karbon dengan memperlambat deforestasi di negara berkembang telah berubah drastis dan menjadi \u201cbantuanisasi\u201d sejak ia dimunculkan pada 2005, demikian menurut publikasi baru soal ini.<\/p>\n

Semenjak awal, Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+) telah mendapatkan ketertarikan luas, dipandang sebagai pendekatan baru dan segar untuk memitigasi perubahan iklim, dengan memberi pendanaan skala besar berbasis pasar untuk pelaku yang bisa membuktikan penurunan emisi dengan menghindari deforestasi.<\/p>\n

Sejak itu, bagaimanapun, konsepnya berevolusi dan kita melihat \u201cbantuanisasi REDD+\u201d\u2014ketika pendanaan datang utamanya dari anggaran bantuan internasional daripada pasar karbon\u2014demikian menurut penulis Analysing REDD+: Challenges and Choices,<\/a> sebuah buku yang <\/em>diterbitkan <\/em>oleh <\/em>Centre for International Forestry Research (CIFOR)<\/a>.<\/p>\n

\u201cPertama ini berarti Anda membawa lebih banyak tujuan,\u201d kata Arild Angelsen, ilmuwan ekonomi lingkungan CIFOR dan profesor di Norwegian University of Life Sciences, editor utama buku ini.<\/p>\n

\u201cTujuan utama bantuan adalah pembangunan ekonomi dan penurunan kemiskinan. Semua ini, tentu saja, merupakan tujuan sangat baik, tetapi ini menjadi bagian pelemahan atau pelumpuhan tujuan asli REDD+ dan gagasan REDD+, yaitu untuk mengurangi emisi karbon.\u201d<\/p>\n

\u201cBanyak bantuan pembangunan bersifat bilateral, jadi berkurang kepentingan donor untuk memiliki semacam standar universal untuk menselaraskannya\u2014karakter bantuan pembangunan adalah masing-masing dan setiap donor memiliki prosedur sendiri, binatang peliharaan sendiri yang ingin mereka tumbuhkan.\u201d<\/p>\n

\u201cPada dasarnya ini keraguan mengapa tidak menjadi efektif dalam mengurangi emisi.\u201d<\/p>\n

Buku ini<\/a> berargumen bahwa sebagian perubahan dihasilkan dari proses belajar dan pematangan alami, sementara yang lain diturunkan dari permainan politik dan kecenderungan internasional atas perjalanan hidup REDD+.<\/p>\n

Menjelang pertemuan Copenhagen 2009, secara luas\u2014dan optimis\u2014diharapkan sebuah ikatan kesepakatan iklim internasional pasca-Protokol Kyoto bisa diperkuat, termasuk REDD+, dan langsung mendorong sumber utama pendanaan melalui pasar karbon.<\/p>\n

Tiga tahun berlalu, harapan itu tidak terwujud, kesepakatan tidak dicapai, dan pandangan kemudian berbuah.<\/p>\n

Apalagi, kenaikan harga komoditas sejak pertengahan 2000-an mendorong peningkatan kompetisi lahan hutan, membuat REDD+ makin mahal\u2014dan krisis finansial dunia pada 2008 mengalihkan perhatian dari perubahan iklim serta menekan anggaran nasional.<\/p>\n

Secara bersama, faktor-faktor itu membuat pendanaan REDD+ tidak mencapai tingkat yang awalnya dibayangkan\u2014dan dua pertiga pendanaan yang diwujudkan tidak datang dari pasar karbon tetapi dari anggaran bantuan negara maju, dengan tujuan dan strategi masing-masing.<\/p>\n

Kekhawatirannya adalah perubahan ini merusak kebaruan REDD+, dan membawanya mendekat pada format biasa bantuan pembangunan digabung dengan pengelolaan hutan di masa lalu yang terbukti terbatas keberhasilannya.<\/p>\n

REDD+ juga berubah fokusnya. Alasan kunci REDD+ saat diluncurkan adalah fokus pada kekuatan nasional, gagasan di dalamnya adalah membantu mendorong pergeseran signifikan dalam perlindungan hutan, ketika pemerintah nasional menjadi pelaku utama dalam konservasi hutan.<\/p>\n

Bagaimanapun sejauh ini, sebagian besar pendanaan REDD+ diberikan kepada projek berbasis inisiatif tingkat lokal dan subnasional.
\n\u201cBanyak projek itu bisa berhasil, tetapi jika mereka menjadi pulau konservasi di tengah rimba deforestasi\u2014hal ini tidak akan membuat banyak perubahan,\u201d kata Angelsen.<\/p>\n