De nombreuses autorit\u00e9s locales se plaignent de ce que la pr\u00e9sence d\u2019aires prot\u00e9g\u00e9es sur leur territoire leur fait perdre les revenus qu\u2019elles auraient pu tirer de la taxation d\u2019autres formes d\u2019utilisation des terres. Plusieurs \u00e9tats br\u00e9siliens, dont le Minas Gerais et le Parana, ont r\u00e9agi \u00e0 cela en cr\u00e9ant un fonds sp\u00e9cial pour les municipalit\u00e9s poss\u00e9dant des aires prot\u00e9g\u00e9es afin de les compenser de leurs pertes de revenu.<\/p>\n
\u00ab La taxe \u00e0 la valeur ajout\u00e9e \u00e9cologique : une r\u00e9ponse des municipalit\u00e9s du Minas Gerais et du Parana au Br\u00e9sil \u00bb \u00bb (The Ecological Value Added Tax: Municipal Responses in Parana and Minas Gerais, Brazil) par Peter May, Fernando Veiga Neto, Valdir Denardin et Wilson Loureiro examine cette exp\u00e9rience. Depuis 1992, le gouvernement de l\u2019\u00e9tat de Parana a distribu\u00e9 aux gouvernements municipaux, sur la base de la superficie des aires de conservation et de la qualit\u00e9 de leur gestion, jusqu\u2019\u00e0 2,5% de l\u2019ensemble des taxes \u00e0 la valeur ajout\u00e9e collect\u00e9es aupr\u00e8s des municipalit\u00e9s. Le Minas Gerais a r\u00e9alis\u00e9 des paiements similaires depuis 1996 pour un montant \u00e9quivalent \u00e0 0,5% de la taxe \u00e0 la valeur ajout\u00e9e mais sur la base unique de la superficie des aires de conservation, sans tenir compte de la qualit\u00e9 de la protection. La moiti\u00e9 des municipalit\u00e9s du Parana et un tiers de celles du Minas Gerais re\u00e7oivent de tels paiements qui peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour faire ce que bon leur semble. De nombreuses autorit\u00e9s locales souhaitent maintenant agrandir les superficies allou\u00e9es \u00e0 la conservation \u00e0 la suite de ces programmes. Depuis que ceux-ci ont d\u00e9marr\u00e9, les superficies destin\u00e9es \u00e0 la conservation ont augment\u00e9 de 165% au Parana et de 62% au Minas Gerais. Les plus fortes croissances concernent les zones non compl\u00e8tement prot\u00e9g\u00e9es mais sur lesquelles s\u2019appliquent des restrictions d\u2019usages et les r\u00e9serves naturelles priv\u00e9es.<\/p>\n
Les auteurs ont par ailleurs trouv\u00e9 des diff\u00e9rences marqu\u00e9es entre les municipalit\u00e9s. Parmi les neuf municipalit\u00e9s \u00e9tudi\u00e9es en d\u00e9tail, la part du budget provenant de ces paiements pour la conservation varie entre moins de 1% et plus de 17%. De plus, alors que certains gouvernements lcoaux d\u00e9pensent plus dans les activit\u00e9s de conservation qu\u2019ils ne re\u00e7oivent au travers de cette taxe, d\u2019autres ne d\u00e9pensent rien du tout. Certaines municipalit\u00e9s ont activement cherch\u00e9 \u00e0 accro\u00eetre leurs superficies destin\u00e9es \u00e0 la conservation afin d\u2019accro\u00eetre leurs revenus alors que d\u2019autres sont rest\u00e9es apathiques ou peu inform\u00e9es. Dans une municipalit\u00e9 les gros fermiers ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 le plus car les autorit\u00e9s locales leur ont fourni des services en retour de la mise en place de r\u00e9serves priv\u00e9es. Dans un autre cas, les principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires ont \u00e9t\u00e9 des foyers ruraux pauvres qui g\u00e9raient collectivement leurs for\u00eats.<\/p>\n
Les auteurs pensent que les \u00e9tats devraient allouer une proportion encore plus grande de leur taxes \u00e0 la valeur ajout\u00e9e \u00e0 ces paiements et mieux informer le grand public \u00e0 leur sujet. Ils pensent aussi que ces paiements sont plus efficaces lorsque les \u00e9tats utilisent des crit\u00e8res de qualit\u00e9 en compl\u00e9ment de ceux de superficie dans l\u2019allocation des sommes. Les \u00e9tats pourraient aussi obliger les municipalit\u00e9s \u00e0 r\u00e9investir une partie des sommes re\u00e7ues dans des activit\u00e9s de protections de l\u2019environnement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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