D\u2019aussi loin que l\u2019on se souvienne, les Communaut\u00e9s Est et Sud africaines ont g\u00e9r\u00e9 collectivement leurs for\u00eats. Malheureusement, la plupart des gouvernements coloniaux ou post-coloniaux ne surent pas reconna\u00eetre cela et offrir un syst\u00e8me formel de tenure fonci\u00e8re aux communaut\u00e9s. Ceci autorisa les gouvernements \u00e0 s\u2019approprier les dites for\u00eats et \u00e0 les transformer en r\u00e9serves foresti\u00e8res, for\u00eats class\u00e9es ou parcs. Les communaut\u00e9s n\u2019ont plus aucun r\u00f4le dans la gestion de ces for\u00eats \u00ab domaniales \u00bb, ni d\u2019ailleurs de celles qui rest\u00e8rent sous leur \u00ab contr\u00f4le \u00bb direct.<\/p>\n
Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, de nombreux pays ont commenc\u00e9 \u00e0 repenser leurs politiques foresti\u00e8res et fonci\u00e8res, ont approuv\u00e9 ces nouvelles politiques et l\u00e9gislations ou pensent le faire. Le processus est lent et chaotique mais la tendance semble clairement \u00eatre vers une reconnaissance des droits des communaut\u00e9s sur leurs for\u00eats et leur gestion. Liz Wily et Sue Mbaya dans leur r\u00e9cent livre \u00ab Land, People, and Forests in Eastern and Southern Africa at the beginning of the 21st Century \u00bb (Terre, Peuples et For\u00eats en Afrique de l\u2019Est et du Sud \u00e0 l\u2019aube du 21\u00e8me si\u00e8cle) publi\u00e9 par l\u2019Union Mondiale pour la Nature (UICN) illustrent abondamment ce processus.<\/p>\n
La Tanzanie, l\u2019Ouganda, le Lesotho, le Malawi et la Namibie sont probablement ceux qui ont le plus progress\u00e9. En Tanzanie, la loi fonci\u00e8re de 1999 donne l\u2019autorit\u00e9 aux conseils villageois d\u2019allouer les terres du village et pour d\u00e9terminer qui peut les utiliser. L\u2019\u00e9bauche de la loi foresti\u00e8re autorise la cr\u00e9ation de r\u00e9serves foresti\u00e8res villageoises contr\u00f4l\u00e9es par des comit\u00e9s locaux de gestion. Les villages de ce pays ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clar\u00e9 plus de 500 zones comme r\u00e9serves villageoises. Le gouvernement implique aussi les communaut\u00e9s p\u00e9riph\u00e9riques dans la gestion de pr\u00e8s de quarante r\u00e9serves foresti\u00e8res nationales. De fa\u00e7on similaire, l\u2019Ouganda donne aux Conseils de Districts et aux Comit\u00e9s de Paroisse le droit d\u2019administrer des terres. La loi foresti\u00e8re de 1999 du Lesotho non seulement autorise les for\u00eats communautaires et les coop\u00e9ratives foresti\u00e8res mais aussi met en place les proc\u00e9dures pour redonner le contr\u00f4le des r\u00e9serves foresti\u00e8res du gouvernement aux communaut\u00e9s. La loi foresti\u00e8re de 1998 du Malawi reconna\u00eet les zones foresti\u00e8res villageoises propri\u00e9t\u00e9s des communaut\u00e9s. Les \u00e9bauches de l\u00e9gislations foresti\u00e8res de Namibie et d\u2019Ouganda reconnaissent aussi les for\u00eats communautaires de fa\u00e7on explicite.<\/p>\n
D\u2019apr\u00e8s Wily et Mbaya, les gouvernements de la r\u00e9gion devraient \u00e9tablir les institutions villageoises d\u00e9mocratiques en tant qu\u2019entit\u00e9s l\u00e9gales et leur fournir de r\u00e9elles opportunit\u00e9s d\u2019enregistrer leurs for\u00eats comme propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e du groupe et simplifier les proc\u00e9dures de r\u00e9solution de conflit \u00e0 propos de la propri\u00e9t\u00e9 des terres. Elles consid\u00e8rent que cela constitue la meilleure fa\u00e7on de prot\u00e9ger la centaine de million d\u2019hectares de savanes bois\u00e9es que les gouvernements nationaux n\u2019ont jamais classifi\u00e9 comme R\u00e9serves foresti\u00e8res ou Parcs. Elles sont aussi persuad\u00e9es que les gouvernements nationaux devraient rendre aux communaut\u00e9s le contr\u00f4le sur de nombreuses for\u00eats domaniales, en particulier celles qui se d\u00e9gradent rapidement du fait de la gestion des gouvernements locaux ou nationaux. Il reste clairement un long chemin \u00e0 parcourir avant que cela n\u2019advienne. Comme le montrent les auteurs, de nombreux gouvernements sont pr\u00eats \u00e0 partager les b\u00e9n\u00e9fices avec les communaut\u00e9s locales mais pas le pouvoir ou l\u2019autorit\u00e9. La bonne nouvelle cependant est que les choses vont dans la bonne direction.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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