\u00ab\u202fIl ne fait aucun doute que la conservation avec les populations est meilleure que sans elles. Les AMCEZ sont peut-\u00eatre meilleurs que le mod\u00e8le de Yellowstone pour la conservation de la biodiversit\u00e9, mais nous devons encore nous pencher sur l\u2019histoire coercitive des initiatives de conservation impos\u00e9es aux peuples autochtones [PA] et aux communaut\u00e9s locales [CL]\u202f\u00bb, a avanc\u00e9 Anne\u202fLarson, Chercheure principale au Centre de recherche foresti\u00e8re internationale et au Centre international de recherche en agroforesterie (CIFOR-ICRAF).<\/p>\n
Soutenir les AMCEZ<\/strong><\/h3>\nLa n\u00e9cessit\u00e9 de conserver la biodiversit\u00e9 n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi urgente. Vingt-cinq\u202fpour cent de toutes les esp\u00e8ces sont menac\u00e9es d\u2019extinction<\/a>, et d\u2019apr\u00e8s le rapport Plan\u00e8te Vivante de WWF<\/a>, la taille des populations de vert\u00e9br\u00e9s surveill\u00e9es s’est effondr\u00e9e de 60\u202f% en moyenne.<\/p>\nEn r\u00e9ponse, le cadre mondial de la biodiversit\u00e9 pour l\u2019apr\u00e8s-2020 (Cible\u202f3)<\/a> de la Convention des Nations\u202fUnies sur la diversit\u00e9 biologique vise \u00e0 conserver au moins 30\u202f% des zones terrestres et des zones marines gr\u00e2ce \u00e0 des zones prot\u00e9g\u00e9es ou des AMCEZ d\u2019ici \u00e0 2030. Par ailleurs, le Land\u202fGap\u202fReport (2022)<\/a> publi\u00e9 le 3\u202fnovembre\u202fdernier, promet 1,2\u202fmilliard d\u2019hectares de terres pour l\u2019\u00e9limination et la s\u00e9questration du dioxyde de carbone, a rappel\u00e9 A.\u202fLarson.<\/p>\nSi les zones prot\u00e9g\u00e9es traditionnelles restent au c\u0153ur de ces objectifs, elles n’ont pas suffi \u00e0 sauvegarder la biodiversit\u00e9 en raison du manque de soutien ou de syst\u00e8mes de surveillance efficaces. En effet, bien que ces zones prot\u00e9g\u00e9es traditionnelles \u0153uvrent en faveur de la biodiversit\u00e9, les intervenant(e)s du colloque ont mis en \u00e9vidence les cons\u00e9quences des d\u00e9placements et de l\u2019appauvrissement des populations autochtones et des communaut\u00e9s locales qui se sont vu imposer la conservation. Les communaut\u00e9s ont d\u00fb sacrifier leurs coutumes, leurs structures de gouvernance traditionnelles, leurs moyens de subsistance et m\u00eame leurs terres pour la biodiversit\u00e9. Il en r\u00e9sulte souvent une m\u00e9fiance chronique \u00e0 l\u2019\u00e9gard des initiatives de biodiversit\u00e9 venant de l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n
Les partisans de l\u2019AMCEZ affirment qu\u2019elles auront plus de chances de r\u00e9ussir que les zones prot\u00e9g\u00e9es, car les AMCEZ dans le cadre de la cible\u202f3 pr\u00e9conisent explicitement des syst\u00e8mes de conservation \u00ab\u202fefficaces et \u00e9quitables, repr\u00e9sentatifs sur le plan \u00e9cologique et bien reli\u00e9s entre eux\u202f\u00bb qui profitent aux populations et \u00e0 leur environnement.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/webinar-participant-742x415.jpg\")
Les pan\u00e9listes discutent du cadre de l\u2019AMCEZ lors de la s\u00e9ance\u202f2 du colloque\u202f2022 du WWF<\/figcaption><\/figure>\nUn cadre non test\u00e9<\/strong><\/h3>\nCependant, les d\u00e9fenseurs des droits des autochtones, comme Joji\u202fCari\u00f1o, conseill\u00e8re principale en charge de politiques du Forest\u202fPeoples\u202fProgramme (une organisation de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme de l\u2019Union\u202feurop\u00e9enne) sont sceptiques quant \u00e0 la r\u00e9ussite de la mise en \u0153uvre de ce cadre.<\/p>\n
Bien que la terminologie des AMCEZ existe depuis quelques ann\u00e9es, la cible\u202f3 du cadre pour l\u2019apr\u00e8s-2020 est toujours en cours de n\u00e9gociation. Par ailleurs, la plupart des pays n\u2019ont pas encore cartographi\u00e9 les AMCEZ, qui pourraient regrouper n\u2019importe quel \u00e9l\u00e9ment, des zones militaires aux partenariats autochtones, a not\u00e9 Heather\u202fBingham, charg\u00e9e de programme principale au Centre mondial de surveillance pour la conservation de la nature du Programme des Nations\u202fUnies pour l\u2019environnement (PNUE-WCMC).<\/p>\n
Un cadre non test\u00e9 comporte des risques.<\/p>\n
\u00ab\u202fLa d\u00e9finition actuelle des AMCEZ se concentre sur la g\u00e9ographie des zones de conservation et non sur l\u2019int\u00e9gration des soci\u00e9t\u00e9s humaines dans la nature. \u00ab \u2026 Le risque est d\u2019\u00e9largir le domaine de la conservation et de priver davantage les communaut\u00e9s locales de leurs droits\u202f\u00bb, a soulign\u00e9 J.\u202fCari\u00f1o.<\/p>\n
Au lieu d\u2019imposer d\u2019abord un nouveau cadre de l\u2019AMCEZ et de demander ensuite le consentement des PA et des CL, une meilleure approche serait de suivre l\u2019exemple de la communaut\u00e9 en mati\u00e8re de conservation de la biodiversit\u00e9 et d\u2019inscrire les droits autochtones dans la cible\u202f3, ont fait valoir J.\u202fCari\u00f1o et A.\u202fLarson.<\/p>\n
Il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9<\/a> que les terres autochtones ont des effets positifs et durables sur la biodiversit\u00e9. Ainsi, d\u2019apr\u00e8s les estimations<\/a> de l\u2019Institut mondial des ressources (World\u202fResources\u202fInstitute), environ 80\u202f% de l’ensemble de la biodiversit\u00e9 terrestre est situ\u00e9e dans les territoires autochtones, et cette biodiversit\u00e9 d\u00e9cline plus lentement qu\u2019ailleurs.<\/p>\n\u00ab\u202fNe risquons-nous pas de tuer la poule aux \u0153ufs d\u2019or de la biodiversit\u00e9 en cr\u00e9ant de nouvelles r\u00e8gles qui priveront les communaut\u00e9s autochtones de leur autonomie et de leur gouvernance\u202f?\u202f\u00bb, s\u2019interroge J.\u202fCari\u00f1o.<\/p>\n
\u00ab\u202fLes AMCEZ sont \u00e9galement soumises \u00e0 une importante charge de travail en mati\u00e8re de suivi et d\u2019\u00e9tablissement de rapports. Les terres autochtones g\u00e9r\u00e9es par l\u2019AMCEZ pourraient \u00eatre soumises \u00e0 des normes plus strictes en mati\u00e8re d’\u00e9tablissement de rapports que les parcs gouvernementaux, qui ne font actuellement l\u2019objet d\u2019aucun suivi. C\u2019est beaucoup de travail pour les petites communaut\u00e9s, qui n\u2019en tirent aucun avantage\u202f\u00bb, a fait remarquer Ameyali\u202fRamos, coordinatrice de la politique internationale du Consortium\u202fICCA.<\/p>\n
Les perspectives prudentes sur les AMCEZ doivent \u00eatre prises au s\u00e9rieux, car des annonces purement optimistes susciteront des doutes et des h\u00e9sitations au sein des communaut\u00e9s locales, ce qui compromettra les chances d\u2019un partenariat fructueux, ont soulign\u00e9 A.\u202fRamos et J.\u202fCari\u00f1o.<\/p>\n
Planifier la flexibilit\u00e9<\/strong><\/h3>\nN\u00e9anmoins, si les AMCEZ peuvent s\u2019adapter \u00e0 diff\u00e9rentes conditions favorables et r\u00e9pondre ad\u00e9quatement aux pr\u00e9occupations des PA et des CL, elles pourraient constituer un outil utile dans la bo\u00eete \u00e0 outils de la conservation, estime A.\u202fLarson.<\/p>\n
\u00ab\u202fLes AMCEZ constituent une opportunit\u00e9 de co-cr\u00e9ation en valorisant ce que les communaut\u00e9s r\u00e9ussissent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 faire. Ce n\u2019est pas un concept nouveau dans la sph\u00e8re de la conservation, mais peut-\u00eatre qu\u2019avec chaque it\u00e9ration, nous nous rapprochons de solutions efficaces\u202f\u00bb, a conclu A.\u202fLarson.<\/p>\n
En r\u00e9ponse, le cadre mondial de la biodiversit\u00e9 pour l\u2019apr\u00e8s-2020 (Cible\u202f3)<\/a> de la Convention des Nations\u202fUnies sur la diversit\u00e9 biologique vise \u00e0 conserver au moins 30\u202f% des zones terrestres et des zones marines gr\u00e2ce \u00e0 des zones prot\u00e9g\u00e9es ou des AMCEZ d\u2019ici \u00e0 2030. Par ailleurs, le Land\u202fGap\u202fReport (2022)<\/a> publi\u00e9 le 3\u202fnovembre\u202fdernier, promet 1,2\u202fmilliard d\u2019hectares de terres pour l\u2019\u00e9limination et la s\u00e9questration du dioxyde de carbone, a rappel\u00e9 A.\u202fLarson.<\/p>\n Si les zones prot\u00e9g\u00e9es traditionnelles restent au c\u0153ur de ces objectifs, elles n’ont pas suffi \u00e0 sauvegarder la biodiversit\u00e9 en raison du manque de soutien ou de syst\u00e8mes de surveillance efficaces. En effet, bien que ces zones prot\u00e9g\u00e9es traditionnelles \u0153uvrent en faveur de la biodiversit\u00e9, les intervenant(e)s du colloque ont mis en \u00e9vidence les cons\u00e9quences des d\u00e9placements et de l\u2019appauvrissement des populations autochtones et des communaut\u00e9s locales qui se sont vu imposer la conservation. Les communaut\u00e9s ont d\u00fb sacrifier leurs coutumes, leurs structures de gouvernance traditionnelles, leurs moyens de subsistance et m\u00eame leurs terres pour la biodiversit\u00e9. Il en r\u00e9sulte souvent une m\u00e9fiance chronique \u00e0 l\u2019\u00e9gard des initiatives de biodiversit\u00e9 venant de l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n Les partisans de l\u2019AMCEZ affirment qu\u2019elles auront plus de chances de r\u00e9ussir que les zones prot\u00e9g\u00e9es, car les AMCEZ dans le cadre de la cible\u202f3 pr\u00e9conisent explicitement des syst\u00e8mes de conservation \u00ab\u202fefficaces et \u00e9quitables, repr\u00e9sentatifs sur le plan \u00e9cologique et bien reli\u00e9s entre eux\u202f\u00bb qui profitent aux populations et \u00e0 leur environnement.<\/p>\n Cependant, les d\u00e9fenseurs des droits des autochtones, comme Joji\u202fCari\u00f1o, conseill\u00e8re principale en charge de politiques du Forest\u202fPeoples\u202fProgramme (une organisation de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme de l\u2019Union\u202feurop\u00e9enne) sont sceptiques quant \u00e0 la r\u00e9ussite de la mise en \u0153uvre de ce cadre.<\/p>\n Bien que la terminologie des AMCEZ existe depuis quelques ann\u00e9es, la cible\u202f3 du cadre pour l\u2019apr\u00e8s-2020 est toujours en cours de n\u00e9gociation. Par ailleurs, la plupart des pays n\u2019ont pas encore cartographi\u00e9 les AMCEZ, qui pourraient regrouper n\u2019importe quel \u00e9l\u00e9ment, des zones militaires aux partenariats autochtones, a not\u00e9 Heather\u202fBingham, charg\u00e9e de programme principale au Centre mondial de surveillance pour la conservation de la nature du Programme des Nations\u202fUnies pour l\u2019environnement (PNUE-WCMC).<\/p>\n Un cadre non test\u00e9 comporte des risques.<\/p>\n \u00ab\u202fLa d\u00e9finition actuelle des AMCEZ se concentre sur la g\u00e9ographie des zones de conservation et non sur l\u2019int\u00e9gration des soci\u00e9t\u00e9s humaines dans la nature. \u00ab \u2026 Le risque est d\u2019\u00e9largir le domaine de la conservation et de priver davantage les communaut\u00e9s locales de leurs droits\u202f\u00bb, a soulign\u00e9 J.\u202fCari\u00f1o.<\/p>\n Au lieu d\u2019imposer d\u2019abord un nouveau cadre de l\u2019AMCEZ et de demander ensuite le consentement des PA et des CL, une meilleure approche serait de suivre l\u2019exemple de la communaut\u00e9 en mati\u00e8re de conservation de la biodiversit\u00e9 et d\u2019inscrire les droits autochtones dans la cible\u202f3, ont fait valoir J.\u202fCari\u00f1o et A.\u202fLarson.<\/p>\n Il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9<\/a> que les terres autochtones ont des effets positifs et durables sur la biodiversit\u00e9. Ainsi, d\u2019apr\u00e8s les estimations<\/a> de l\u2019Institut mondial des ressources (World\u202fResources\u202fInstitute), environ 80\u202f% de l’ensemble de la biodiversit\u00e9 terrestre est situ\u00e9e dans les territoires autochtones, et cette biodiversit\u00e9 d\u00e9cline plus lentement qu\u2019ailleurs.<\/p>\n \u00ab\u202fNe risquons-nous pas de tuer la poule aux \u0153ufs d\u2019or de la biodiversit\u00e9 en cr\u00e9ant de nouvelles r\u00e8gles qui priveront les communaut\u00e9s autochtones de leur autonomie et de leur gouvernance\u202f?\u202f\u00bb, s\u2019interroge J.\u202fCari\u00f1o.<\/p>\n \u00ab\u202fLes AMCEZ sont \u00e9galement soumises \u00e0 une importante charge de travail en mati\u00e8re de suivi et d\u2019\u00e9tablissement de rapports. Les terres autochtones g\u00e9r\u00e9es par l\u2019AMCEZ pourraient \u00eatre soumises \u00e0 des normes plus strictes en mati\u00e8re d’\u00e9tablissement de rapports que les parcs gouvernementaux, qui ne font actuellement l\u2019objet d\u2019aucun suivi. C\u2019est beaucoup de travail pour les petites communaut\u00e9s, qui n\u2019en tirent aucun avantage\u202f\u00bb, a fait remarquer Ameyali\u202fRamos, coordinatrice de la politique internationale du Consortium\u202fICCA.<\/p>\n Les perspectives prudentes sur les AMCEZ doivent \u00eatre prises au s\u00e9rieux, car des annonces purement optimistes susciteront des doutes et des h\u00e9sitations au sein des communaut\u00e9s locales, ce qui compromettra les chances d\u2019un partenariat fructueux, ont soulign\u00e9 A.\u202fRamos et J.\u202fCari\u00f1o.<\/p>\n N\u00e9anmoins, si les AMCEZ peuvent s\u2019adapter \u00e0 diff\u00e9rentes conditions favorables et r\u00e9pondre ad\u00e9quatement aux pr\u00e9occupations des PA et des CL, elles pourraient constituer un outil utile dans la bo\u00eete \u00e0 outils de la conservation, estime A.\u202fLarson.<\/p>\n \u00ab\u202fLes AMCEZ constituent une opportunit\u00e9 de co-cr\u00e9ation en valorisant ce que les communaut\u00e9s r\u00e9ussissent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 faire. Ce n\u2019est pas un concept nouveau dans la sph\u00e8re de la conservation, mais peut-\u00eatre qu\u2019avec chaque it\u00e9ration, nous nous rapprochons de solutions efficaces\u202f\u00bb, a conclu A.\u202fLarson.<\/p>\nUn cadre non test\u00e9<\/strong><\/h3>\n
Planifier la flexibilit\u00e9<\/strong><\/h3>\n