{"id":31304,"date":"2015-07-29T11:10:03","date_gmt":"2015-07-29T04:10:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=31304"},"modified":"2015-11-09T15:28:22","modified_gmt":"2015-11-09T08:28:22","slug":"les-gardiens-oublies-le-role-des-communautes-locales-dans-la-gestion-des-ressources-naturelles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/fr\/31304\/les-gardiens-oublies-le-role-des-communautes-locales-dans-la-gestion-des-ressources-naturelles","title":{"rendered":"\u00ab Les gardiens oubli\u00e9s \u00bb des ressources naturelles"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_30972\" aria-describedby=\"caption-attachment-30972\" style=\"width: 500px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Paps-polex.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-30972 size-large\" src=\"\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Paps-polex-500x453.jpg\" alt=\"Une \u00e9tude du CIFOR r\u00e9v\u00e8le que dans la r\u00e9serve naturelle de Mamberamo-Foja, les communaut\u00e9s maintiennent leurs propres revendications, coutumes et r\u00e8gles de gouvernance. Ces coutumes, largement m\u00e9connues, jouent un r\u00f4le essentiel dans la fa\u00e7on dont les communaut\u00e9s per\u00e7oivent et r\u00e9pondent aux menaces sur leurs territoires. Un Papou de Mamberamo Raya. Photo : Michael Padmanaba\/CIFOR.\" width=\"500\" height=\"453\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-30972\" class=\"wp-caption-text\">Une \u00e9tude du CIFOR r\u00e9v\u00e8le que dans la r\u00e9serve naturelle de Mamberamo-Foja, les communaut\u00e9s maintiennent leurs propres revendications, coutumes et r\u00e8gles de gouvernance. Sur la photo, un Papou de Mamberamo Raya. Michael Padmanaba\/CIFOR.<\/figcaption><\/figure>\n<p>L&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, des <a href=\"http:\/\/www.theguardian.com\/world\/2014\/nov\/16\/kalahari-bushmen-evicted-wilderness\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">informations<\/a> circulaient concernant le sort des San (Bochiman) du Kalahari au Botswana. Ils font partie d&rsquo;un nombre croissant de \u00ab r\u00e9fugi\u00e9s de la protection de la nature \u00bb qui ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s de force de vastes zones de terres mises sous cloche pour cr\u00e9er des parcs nationaux et des aires prot\u00e9g\u00e9es \u00e0 travers le monde.<\/p>\n<p>Comme ce fut le cas pour les San, la d\u00e9cision de relocaliser des communaut\u00e9s s\u2019appuie g\u00e9n\u00e9ralement sur des informations erron\u00e9es. Elle se base sur l&rsquo;hypoth\u00e8se que les communaut\u00e9s autochtones surexploitent, endommagent et menacent invariablement les ressources naturelles.<\/p>\n<p>Elle ignore \u00e9galement le nombre croissant de recherches, y compris <a href=\"\/\/www.cifor.org\/library\/5660\/unseen-sentinels-local-monitoring-and-control-in-conservations-blind-spots\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">notre \u00e9tude r\u00e9cente<\/a>, qui d\u00e9montrent que la protection et la gestion des ressources naturelles par les communaut\u00e9s locales, bien que souvent m\u00e9connues, peuvent souvent s&rsquo;av\u00e9rer plus rentables et plus efficaces que les aires prot\u00e9g\u00e9es sanctionn\u00e9es par le gouvernement.<\/p>\n<p>Pourquoi alors, \u00e9tant donn\u00e9 les gains potentiels pour la protection de la nature et pour les moyens de subsistance, les possibilit\u00e9s de collaboration entre groupes autochtones et \u00e9cologistes ne sont-elles pas exploit\u00e9es ? Les chercheurs en font-ils assez pour d\u00e9montrer que les communaut\u00e9s locales <em>peuvent<\/em> prot\u00e9ger et g\u00e9rer efficacement les ressources naturelles et qu&rsquo;effectivement, elles le <em>font <\/em>?<\/p>\n<p><a href=\"#.VYfIgzCqqko\">La surveillance des ressources<\/a>, un processus par lequel les menaces sont identifi\u00e9es et \u00e9valu\u00e9es, repr\u00e9sente un aspect fondamental de la gestion des ressources naturelles.<\/p>\n<p>D&rsquo;une mani\u00e8re ou d&rsquo;une autre, toutes les communaut\u00e9s autochtones g\u00e8rent leurs ressources et r\u00e9pondent aux menaces.<\/p>\n<p>Bien que les chercheurs reconnaissent le premier constat, il demeure peu \u00e9tudi\u00e9 et l&rsquo;on en connait encore moins \u00e0 propos du deuxi\u00e8me constat.<\/p>\n<p>En particulier, comment les communaut\u00e9s per\u00e7oivent-elles les menaces sur leurs territoires et comment r\u00e9agissent-elles ? Quels outils et syst\u00e8mes sp\u00e9cifiques utilisent-elles pour s&rsquo;adapter ?<\/p>\n<p>Plus important encore pour la pr\u00e9servation : ces pratiques sont-elles r\u00e9ellement efficaces pour pr\u00e9venir l&rsquo;exploitation des ressources ? <div class='short-image short-image--left'>\n\t\t\t\t<a class='fancybox-image GTMshortImage' href='' target='_self'>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__thumb'>\n\t\t\t\t\t\t<img src='' width='260'>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__type'><h3><\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__title'><h4><\/h4><\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/div><\/p>\n<p><strong>SURVEILLANCE LOCALE, PROTECTION EFFICACE<\/strong><\/p>\n<p>Notre <a href=\"\/\/www.cifor.org\/mla\/download\/publication\/Mamberamo_en_web.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">\u00e9tude r\u00e9cente dans la r\u00e9gence de Mamberamo Raya<\/a>, en Papouasie occidentale indon\u00e9sienne, donne des r\u00e9ponses int\u00e9ressantes.<\/p>\n<p>Couvrant plus de deux millions d&rsquo;hectares, la r\u00e9serve naturelle de Mamberamo-Foja figure parmi les r\u00e9serves les plus diverses d&rsquo;un point de vue biologique de l&rsquo;Indon\u00e9sie. Toutefois, elle n&rsquo;est pas g\u00e9r\u00e9e par les autorit\u00e9s responsables des r\u00e9serves de la r\u00e9gion, qui sont d\u00e9bord\u00e9es.<\/p>\n<p>Le parc fait face \u00e0 de nombreuses menaces ext\u00e9rieures li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;exploitation foresti\u00e8re, \u00e0 l&rsquo;huile de palme et au d\u00e9veloppement minier. Il chevauche les territoires de plusieurs communaut\u00e9s, y compris celles des Kay, Metaweja et Yoke o\u00f9 nous avons men\u00e9 nos \u00e9tudes.<\/p>\n<p>Bien qu&rsquo;elles aient connaissance du statut d&rsquo;aire prot\u00e9g\u00e9e de la r\u00e9serve, les trois communaut\u00e9s maintiennent leurs propres revendications, coutumes et r\u00e8gles pour g\u00e9rer ces territoires. Elles chassent \u00e9galement les crocodiles et les sangliers, pratiquent la p\u00eache et collectent des ressources foresti\u00e8res.<\/p>\n<p>L&rsquo;\u00e9tude a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que plut\u00f4t que de semer la destruction, ces coutumes et pratiques, largement m\u00e9connues, fa\u00e7onnent la perception des communaut\u00e9s quant aux menaces pesant sur leurs territoires et la mani\u00e8re dont elles y font face.<\/p>\n<p>Par exemple, plut\u00f4t que de d\u00e9laisser des zones vuln\u00e9rables \u00e0 l&rsquo;exploitation, des individus ou des groupes respect\u00e9s ont la responsabilit\u00e9 reconnue de prot\u00e9ger les zones cl\u00e9s riches en ressources.<\/p>\n<p>Chez les Kay, des gardiens h\u00e9r\u00e9ditaires ou \u00ab <em>ljabait<\/em> \u00bb vivent \u00e0 certains endroits le long de la rivi\u00e8re Tariku ; tandis que chez les Yoke, une famille supervise l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la zone de p\u00eache la plus pris\u00e9e du Lac Tabaresia.<\/p>\n<p>Chez les Metaweja, la protection territoriale est une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e.<\/p>\n<p>Les hommes des villages patrouillent r\u00e9guli\u00e8rement les zones dont les ressources sont consid\u00e9r\u00e9es comme vuln\u00e9rables ou qui sont empreints de m\u00e9fiance par rapport aux communaut\u00e9s voisines.<\/p>\n<p>Bien que les trois villages aient signal\u00e9 des cas d&#8217;empi\u00e9tement et de chasse ill\u00e9gale, les incidents sont rares et des amendes et des sanctions sont rarement appliqu\u00e9es. L&rsquo;\u00e9tude indique que, plut\u00f4t que d&rsquo;inciter \u00e0 une exploitation effr\u00e9n\u00e9e, la pr\u00e9sence d&rsquo;individus ou de groupes sp\u00e9cifiques sur des sites strat\u00e9giques agit comme un puissant moyen de dissuasion contre les \u00e9trangers souhaitant exploiter les ressources.<\/p>\n<p><strong>ADAPTATION SANS EXPLOITATION<\/strong><\/p>\n<p>En plus de l&rsquo;adaptation aux menaces pos\u00e9es par des \u00ab \u00e9trangers \u00bb, les communaut\u00e9s sont habiles dans l&rsquo;\u00e9valuation et la d\u00e9tection de ressources vuln\u00e9rables dans leurs environnements.<\/p>\n<p>Nombreux sont ceux qui observent les signes de raret\u00e9 des ressources. Plut\u00f4t que de continuer d&rsquo;exploiter ces ressources, ils adaptent leurs habitudes de chasse et de r\u00e9colte afin de permettre leurs r\u00e9tablissements. Par exemple, les Kay prisent beaucoup les crocodiles pour leur peau et leur viande.<\/p>\n<p>Lorsque les observations avec des lampes de poche par les membres de la communaut\u00e9 locale indiquent que le nombre de la population est faible, la chasse est soit arr\u00eat\u00e9e soit r\u00e9duite.<\/p>\n<p>De m\u00eame, les chasseurs Metaweja discutent souvent des d\u00e9tails de la mise \u00e0 mort des sangliers, concernant notamment l&rsquo;endroit, les traces, les nids et la facilit\u00e9 de la chasse, avec d&rsquo;autres membres de la communaut\u00e9.<\/p>\n<p>Ceci leur permet d&rsquo;identifier les zones devant \u00eatre \u00e9vit\u00e9es pour que les populations puissent se r\u00e9tablir, ce qui am\u00e9liore la chasse future des sangliers.<\/p>\n<p>Due \u00e0 la d\u00e9pendance des moyens de subsistance des communaut\u00e9s locales par rapport aux ressources foresti\u00e8res, la notion de \u00ab confiance \u00bb est un facteur sous-jacent de la pr\u00e9vention de l&rsquo;exploitation des ressources.<\/p>\n<p>Comme l&rsquo;indiquent les communaut\u00e9s Yoke, m\u00eame si certains individus prennent quelque chose qu&rsquo;ils ne devraient pas prendre, la capacit\u00e9 de suivre les activit\u00e9s humaines, par exemple par les marques des bateaux et les empreintes, implique que les comportements inappropri\u00e9s sont difficiles \u00e0 cacher. Des sanctions ou des peines peuvent \u00eatre impos\u00e9es, mais celles-ci sont rarement utilis\u00e9es.<\/p>\n<p>Chez les Metaweja, des chasseurs d&rsquo;une communaut\u00e9 voisine ont \u00e9t\u00e9 intercept\u00e9s lors de la collecte d&rsquo;oiseaux de paradis. Ils ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s \u00e0 payer une amende de 550 $. Les chasseurs sont repartis, mais l&rsquo;amende n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 encaiss\u00e9e. <\/p>\n<p>Il semble que l&rsquo;humiliation publique et les r\u00e8gles informelles seraient suffisantes pour dissuader les exploiteurs potentiels.<\/p>\n<p>Cependant, la surveillance par les  communaut\u00e9s a ses limites. Les contr\u00f4les informels ne sont pas toujours efficaces.<\/p>\n<p>Les membres de la communaut\u00e9 Metaweja ont d\u00e9clar\u00e9 que, en d\u00e9pit d&rsquo;une interdiction de l&rsquo;utilisation de filets de p\u00eache en nylon et de poison dans les rivi\u00e8res locales, certains membres de la communaut\u00e9 continuent \u00e0 utiliser ces m\u00e9thodes. Certaines personnes demandent donc un renforcement des contr\u00f4les.<\/p>\n<p>Le manque d&rsquo;application au moment de notre \u00e9tude sugg\u00e8re que l&rsquo;\u00e9puisement des stocks de poissons n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme une menace urgente puisque les poissons n&rsquo;\u00e9taient pas consid\u00e9r\u00e9s comme une ressource vitale.<\/p>\n<p>Les ressources ne sont donc pas toujours d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment utilis\u00e9es de mani\u00e8re abusive.<\/p>\n<p>Les communaut\u00e9s appr\u00e9cient diff\u00e9rentes ressources de multiples mani\u00e8res, ce qui est susceptible d&rsquo;affecter l&rsquo;efficacit\u00e9 de leur surveillance et leur protection.<\/p>\n<p><strong>RECONNAISSANCE DE LA SURVEILLANCE COMMUNAUTAIRE<\/strong><\/p>\n<p>La surveillance est devenue un th\u00e8me majeur de la gestion des ressources naturelles. Davantage de recherches explorent les possibilit\u00e9s de participation des communaut\u00e9s.<\/p>\n<p>Notre \u00e9tude en Papouasie fournit des preuves bien n\u00e9cessaires que la surveillance locale contribue \u00e0 la protection efficace des ressources et d\u00e9courage l&rsquo;exploitation non r\u00e9glement\u00e9e.<\/p>\n<p>Pour les \u00e9cologistes faisant pression pour l&rsquo;expansion des aires prot\u00e9g\u00e9es, l&rsquo;\u00e9tude met en \u00e9vidence les dangers potentiels d&rsquo;exclure les populations de leur environnement.<\/p>\n<p>Bien que les pratiques de surveillance ne soient pas toujours parfaites et soient souvent motiv\u00e9es par la m\u00e9fiance des communaut\u00e9s locales plut\u00f4t que par des pr\u00e9occupations environnementales, leur existence d\u00e9montre que, tant que les Hommes sont connect\u00e9s \u00e0 leurs terres, ils sont susceptibles de prot\u00e9ger les ressources. <div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div><\/p>\n<p>En outre, plut\u00f4t que d&rsquo;\u00eatre d\u00e9favorables au changement (souvent une justification pour exclure les communaut\u00e9s des d\u00e9cisions relatives \u00e0 la gestion des ressources de parcs nationaux), les communaut\u00e9s se sont montr\u00e9es extr\u00eamement flexibles. Elles adaptent leurs comportements aux nouveaux d\u00e9fis et opportunit\u00e9s.<\/p>\n<p>Puisque de nombreux parcs nationaux sont sous-financ\u00e9s et d\u00e9bord\u00e9s, la reconnaissance des processus locaux de surveillance \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de ces parcs est vitale pour comprendre pourquoi les communaut\u00e9s autochtones peuvent \u00eatre les plus aptes \u00e0 \u00ab combler les lacunes \u00bb.<\/p>\n<p>Ainsi, les autorit\u00e9s des parcs pourraient am\u00e9liorer la protection, tout en canalisant les rares fonds l\u00e0 o\u00f9 ils sont n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, plut\u00f4t que de remplacer les syst\u00e8mes locaux de gestion, acte qui pourrait s&rsquo;av\u00e9rer co\u00fbteux pour les Hommes et pour la faune, nous devons trouver des moyens pour les renforcer. Nous devons \u00e9galement identifier les pr\u00e9occupations et les pratiques locales afin de mieux aligner les objectifs de protection et de subsistance.<\/p>\n<p>En tant que chercheurs, notre d\u00e9fi consiste \u00e0 d\u00e9crire et \u00e0 caract\u00e9riser ces syst\u00e8mes souvent informels et oubli\u00e9s, tout en fournissant les preuves de leur efficacit\u00e9.<\/p>\n<p>A l\u2019\u00e9chelle mondiale, le cas des Bochiman du Kalahari au Botswana est un exemple parmi d&rsquo;autres de communaut\u00e9s autochtones luttant pour vivre avec des r\u00e8gles qui leur sont impos\u00e9es au nom de la \u00ab protection \u00bb de la nature.<\/p>\n<p>Cependant, nous b\u00e9n\u00e9ficions de la nourriture, de l&rsquo;eau propre et de l&rsquo;air pur que fournissent leurs paysages.<\/p>\n<p>Nous devons travailler ensemble et obtenir leur consentement afin d&rsquo;\u00e9tablir un fondement \u00e9thique par lequel nous pouvons atteindre les objectifs de protection \u00e0 long terme.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s tout, ils sont les derniers gardiens de notre monde naturel. Sans leur soutien, il ne resterait pas grand chose \u00e0 prot\u00e9ger.<\/p>\n<p><strong>Douglas Sheil est associ\u00e9 chevronn\u00e9 du CIFOR et scientifique \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.nmbu.no\/en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">l&rsquo;Universit\u00e9 norv\u00e9gienne des sciences de la vie<\/a>. Il peut \u00eatre contact\u00e9 \u00e0 l&rsquo;adresse <a href=\"mailto:Douglas.Sheil@nmbu.no\">Douglas.Sheil@nmbu.no<\/a>.<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"#.VYjl_jCqqko\">Manuel Boissi\u00e8re<\/a> est scientifique au CIRAD, d\u00e9tach\u00e9 aupr\u00e8s du CIFOR et bas\u00e9 \u00e0 Bogor en Indon\u00e9sie. Il peut \u00eatre contact\u00e9 \u00e0 l&rsquo;adresse <a href=\"mailto:m.boissiere@cgiar.org\">m.boissiere@cgiar.org<\/a>.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Guillaume Beaudoin est scientifique bas\u00e9 au CIFOR \u00e0 Bogor en Indon\u00e9sie. Il peut \u00eatre contact\u00e9 \u00e0 l&rsquo;adresse <a href=\"mailto:g.beaudoin@cgiar.org\">g.beaudoin@cgiar.org<\/a>.<\/strong><\/p>\n<p><em>Les recherches cit\u00e9es dans cet article ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es en partenariat avec le <\/em><a href=\"http:\/\/www.cirad.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Centre de coop\u00e9ration Internationale en Recherche Agronomique pour le D\u00e9veloppement<\/a><em> <\/em><em>et<\/em><em> <\/em><a href=\"http:\/\/www.conservation.org\/Pages\/default.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Conservation International<\/a><em>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, des informations circulaient concernant le sort des San (Bochiman) du Kalahari au Botswana. 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