{"id":26234,"date":"2014-12-28T01:27:57","date_gmt":"2014-12-27T18:27:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=26234"},"modified":"2018-02-07T14:54:28","modified_gmt":"2018-02-07T07:54:28","slug":"des-engagements-forts-puis-le-silence-dun-acteur-cle-dans-la-sphere-politique-redd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/fr\/26234\/des-engagements-forts-puis-le-silence-dun-acteur-cle-dans-la-sphere-politique-redd","title":{"rendered":"REDD+ : apr\u00e8s des engagements forts, le silence d&rsquo;un acteur cl\u00e9"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_25694\" aria-describedby=\"caption-attachment-25694\" style=\"width: 473px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/5660192359-a32cc9e345-z.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-25694 \" src=\"\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/5660192359-a32cc9e345-z-500x319.jpg\" alt=\"Fajar di perbatasan Taman Nasional Juma di Amazon Brasil. Satu pemangku kepentingan kunci dalam berbagai usaha untuk menekan emisi melalui pengurangan deforestasi di negara-negara berhutan tropis sebagian besarnya tidak dijumpai, sebuah penelitian baru mengindikasikan. Neil Palmer\/foto CIFOR.\" width=\"473\" height=\"301\" srcset=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/5660192359-a32cc9e345-z-500x319.jpg 500w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/5660192359-a32cc9e345-z-220x141.jpg 220w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/5660192359-a32cc9e345-z.jpg 640w\" sizes=\"auto, (max-width: 473px) 100vw, 473px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-25694\" class=\"wp-caption-text\">A l&rsquo;aube au bord de la R\u00e9serve de Juma dans l&rsquo;Amazonie br\u00e9silienne. Un acteur important pour les efforts\u00a0de r\u00e9duction des \u00e9missions par la d\u00e9forestation dans les pays forestiers tropicaux manque cruellement aux d\u00e9bats.\u00a0Neil Palmer\/CIFOR<\/figcaption><\/figure>\n<p lang=\"fr-FR\">BOGOR, Indon\u00e9sie \u2013 Sur la sc\u00e8ne de la REDD+, un acteur parle haut et fort sous les projecteurs, mais demeure invisible en coulisse, au moment de prendre les d\u00e9cisions.<\/p>\n<p><span lang=\"fr-FR\">Le succ\u00e8s de l&rsquo;<\/span><span lang=\"zxx\"><a href=\"\/\/www.cifor.org\/gcs\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">initiative REDD+<\/a><\/span><span lang=\"fr-FR\">, qui vise \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone en \u00e9vitant la d\u00e9forestation, repose par d\u00e9finition sur l&rsquo;int\u00e9gration de tous les acteurs de la for\u00eat, des gouvernements nationaux aux peuples locaux en passant par tous les interm\u00e9diaires. <\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\">Des entit\u00e9s du secteur priv\u00e9 se sont r\u00e9cemment impliqu\u00e9es dans la d\u00e9forestation, et la d\u00e9gradation des for\u00eats est devenue audible lors d&rsquo;une s\u00e9rie d&rsquo;\u00e9v\u00e8nements internationaux consacr\u00e9s \u00e0 la REDD+. De grandes entreprises transnationales ont fait un pas en avant en d\u00e9clarant un objectif de z\u00e9ro-d\u00e9forestation pour leurs cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement respectives. <span style=\"font-weight: 400;\"> <\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\">Pourtant, bien que le secteur priv\u00e9 ait une influence consid\u00e9rable sur les politiques REDD+, il est peu visible dans les r\u00e9seaux et cercles nationaux o\u00f9 les acteurs fa\u00e7onnent la REDD+, selon une \u00e9tude comparative de r\u00e9seaux politiques dans sept pays.<\/p>\n<p align=\"LEFT\"><span lang=\"fr-FR\">Dans un dossier <\/span><span lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/www1.cifor.org\/gcs\/about-gcs\/national-redd-processes-and-policies\/policy-network-analysis-actors-and-power-structures.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">sp\u00e9cial de la revue Ecology and Society<\/a><\/span><span lang=\"fr-FR\">, des scientifiques ont cartographi\u00e9 et analys\u00e9 les r\u00e9seaux politiques en identifiant les \u00ab acteurs \u00bb cl\u00e9s de la conception de la REDD+ &#8211; agences gouvernementales, soci\u00e9t\u00e9 civile, organisations de recherche, secteur priv\u00e9 &#8211; en illustrant la mani\u00e8re dont ils peuvent \u00e9changer des informations et d&rsquo;autres ressources. <div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div><\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">Dans les sept pays, parmi les acteurs du secteur priv\u00e9, ceux qui sont pertinents pour la cr\u00e9ation de politiques REDD+ sont de diff\u00e9rents types. Il y a ceux, comme les entreprises d&rsquo;huile de palme et de mine, dont les activit\u00e9s continuent de provoquer la d\u00e9forestation et la d\u00e9gradation des for\u00eats ; les strat\u00e8ges verts, qui ont d\u00e9velopp\u00e9 des programmes favorables \u00e0 l&rsquo;environnement au sein de strat\u00e9gies d&rsquo;entreprises sociales et responsables ; les financiers carbone, qui cherchent des opportunit\u00e9s sur le march\u00e9 du carbone; et les consultants, qui apportent des conseils sur la mani\u00e8re de construire et de travailler avec la REDD+.<\/p>\n<p lang=\"fr-FR\">Tr\u00e8s peu d&rsquo;acteurs du secteur priv\u00e9 ont accept\u00e9 de participer aux analyses des r\u00e9seaux politiques, et le peu qui l&rsquo;ont fait \u00e9taient des entreprises \u00ab vertes \u00bb, engag\u00e9es sur les march\u00e9s du carbone ou dot\u00e9es de solides sch\u00e9mas de responsabilit\u00e9 sociale d&rsquo;entreprise (RSE). Tr\u00e8s peu d&rsquo;entreprises dont les industries sont consid\u00e9r\u00e9es comme des facteurs de d\u00e9forestation ont accept\u00e9 de prendre part \u00e0 l&rsquo;\u00e9tude.<\/p>\n<h4 lang=\"fr-FR\">L&rsquo;IMPACT DU LOBBYING<\/h4>\n<p lang=\"fr-FR\">Alors que les entreprises semblent \u00eatre largement absentes de ces r\u00e9seaux, leurs int\u00e9r\u00eats sont tr\u00e8s pr\u00e9sentes dans le discours et les d\u00e9cisions du gouvernement selon l&rsquo;analyse, ce qui sugg\u00e8re que le lobbying du secteur priv\u00e9 sur l&rsquo;\u00e9tat a un impact important. En fait, l&rsquo;assimilation des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s par le gouvernement peut m\u00eame, avec le temps, rendre le lobbying redondant dans certains cas.<\/p>\n<p><span lang=\"fr-FR\">\u00ab C&rsquo;est quelque chose que l&rsquo;on observe partout et c&rsquo;est simplement le r\u00e9sultat du lobbying \u00bb, assure <\/span><span lang=\"fr-FR\">Maria Brockhaus, chercheuse chevronn\u00e9e du Centre de Recherche Foresti\u00e8re Internationale (CIFOR) et auteur principale d&rsquo;une \u00e9tude comparative des sept analyses. \u00ab Donc il y a le r\u00e9seau politique visible, et il y a celui qui existe mais que vous ne voyez pas &#8211; le r\u00e9seau fant\u00f4me. \u00bb <div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div><\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\">Les \u00e9quipes de chercheurs au Br\u00e9sil, Cameroun, Indon\u00e9sie, N\u00e9pal, Papouasie Nouvelle Guin\u00e9e, Tanzanie et Vietnam ont men\u00e9 des enqu\u00eates et des interviews aupr\u00e8s des acteurs cl\u00e9s. D&rsquo;apr\u00e8s les r\u00e9ponses, ils ont conclu que le secteur priv\u00e9 \u00e9tait per\u00e7u par les autres acteurs comme tr\u00e8s influent sur les politiques REDD+ dans tous les pays, m\u00eame s&rsquo;il ne prenait pas part aux \u00e9changes d&rsquo;information et de ressources avec d&rsquo;autres acteurs cl\u00e9s.<\/p>\n<p lang=\"fr-FR\">Les analyses du r\u00e9seau politique, illustr\u00e9es par des sch\u00e9mas complexes en forme de toile d&rsquo;araign\u00e9es, donnent une image imm\u00e9diate de la concentration du pouvoir ainsi que des connexions et des coalitions entre acteurs. Mais ils soulignent aussi les d\u00e9connexions. Par exemple, le fait que les \u00e9quipes qui m\u00e8nent les analyses aient eu du mal \u00e0 impliquer le secteur priv\u00e9 montre une s\u00e9paration nette entre les organisations de recherche et le secteur priv\u00e9. <span lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/www.ecologyandsociety.org\/issues\/article.php\/6300\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">L&rsquo;\u00e9quipe indon\u00e9sienne a constat\u00e9<\/a><\/span> <span lang=\"fr-FR\">que de nombreuses entreprises ne voulaient pas participer \u00e0 la recherche, il y a notamment un probl\u00e8me d&rsquo;accessibilit\u00e9. <span style=\"font-weight: 400;\"><div class='short-video sv_new short-video--left' >\n            <a class='short-video-trigger GTMshortVideo' href='#' data-video-url=''>\n                <div class='short-video__thumb'>\n                    <img src='' width='260' alt=''>\n                    <div class='short-video__icon'><i class='fa fa-play-circle-o'><\/i><\/div>\n                <\/div>\n                <div class='short-video__type'><\/div>\n                <div class='short-video__title'><\/div>\n            <\/a>\n        <\/div><\/span><\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">\u00ab Nous n&rsquo;avons toujours pas acc\u00e8s aux vrais d\u00e9cideurs, qui dirigent les strat\u00e9gies vertes dans les grandes entreprises \u00bb, explique la scientifique du CIFOR Moira Moeliono. Elle dit que certaines grandes entreprises qui s&rsquo;\u00e9taient engag\u00e9es \u00e0 mettre fin \u00e0 la d\u00e9forestation ont accept\u00e9 le rendez-vous, mais elles ont seulement envoy\u00e9 quelqu&rsquo;un du service de relations publiques ou du service client.<\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">\u00ab Ils sont bien inform\u00e9s, mais ce ne sont pas vraiment eux qui d\u00e9cident et il est souvent clair qu&rsquo;ils sont juste l\u00e0 pour prot\u00e9ger l&rsquo;entreprise de questions plus intrusives de notre part \u00bb, remarque Moeliono.<\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">Les membres de la Chambre de commerce indon\u00e9sienne (connue sous l\u2019acronyme indon\u00e9sien KADIN) interrog\u00e9s ont indiqu\u00e9 aux chercheurs que les probl\u00e9matiques de changement climatique \u00e9taient relativement nouvelles pour le secteur priv\u00e9 et que les entreprises manquaient encore d&rsquo;information.<\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">\u00ab Mais le secteur priv\u00e9 ne s&rsquo;implique pas ouvertement dans la sph\u00e8re politique de la REDD+ nationale. Si vous ne vous impliquez pas, vous avez tendance \u00e0 ignorer tout ce qui s&rsquo;y passe \u00bb, note Moeliono. \u00ab Nous pouvons seulement informer les personnes qui veulent s&rsquo;informer. En g\u00e9n\u00e9ral, les membres du secteur priv\u00e9 qui veulent \u00eatre inform\u00e9s le sont. \u00bb<\/p>\n<p align=\"LEFT\"><span lang=\"fr-FR\">En Indon\u00e9sie, les donn\u00e9s sur les int\u00e9r\u00eats habituels ont rejoint le gouvernement nouvellement form\u00e9 et sont en mesure de servir les int\u00e9r\u00eats du secteur priv\u00e9s avant ceux d&rsquo;autres parties prenantes, explique Moeliono.<\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">Maintenant, tout cela peut changer avec les nouvelles d\u00e9clarations sur les initiatives z\u00e9ro-d\u00e9forestation. On peut esp\u00e9rer qu&rsquo;au-del\u00e0 de la rh\u00e9torique mondiale, au niveau de la politique et des zones d&rsquo;actions nationales, il y aura plus d&rsquo;engagements positifs et d&rsquo;ouverture des acteurs du secteur priv\u00e9, en particulier ceux impliqu\u00e9s dans la d\u00e9forestation et la d\u00e9gradation des for\u00eats.<\/p>\n<h4 lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">CARTOGRAPHIER LES OPPORTUNIT<span lang=\"fr-FR\">\u00c9<\/span>S ET LES DIFFICULT<span lang=\"fr-FR\">\u00c9<\/span>S<\/h4>\n<p align=\"LEFT\"><span lang=\"fr-FR\">Les scientifiques expliquent que <\/span><span lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/23456\/incrementalism-vs-transformation-how-to-change-in-the-face-of-climate-change\">des changements structurels, et et notamment des r\u00e9formes politiques<\/a><\/span><span lang=\"fr-FR\">, sont n\u00e9cessaires pour que les pays mettent en place la REDD+ efficacement, puisque les progr\u00e8s en mati\u00e8re de r\u00e8glementation REDD+ au niveau national ont \u00e9t\u00e9 <\/span><span lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/25197\/redd-policy-politics-power-brockhaus\">plus lents que pr\u00e9vu<\/a><\/span><span lang=\"zxx\"><span lang=\"fr-FR\"> jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent<\/span><\/span><span lang=\"fr-FR\">. Les sch\u00e9mas des r\u00e9seaux politiques produits pour chaque pays permettent aux parties prenantes, notamment les d\u00e9cideurs, d&rsquo;identifier les zones cibles de r\u00e9forme, de m\u00eame que les dispositifs qui ont permis des progr\u00e8s de la REDD+ dans certains cas. <\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\"><span style=\"font-weight: 400;\"><div class='short-image short-image--left'>\n\t\t\t\t<a class='fancybox-image GTMshortImage' href='' target='_self'>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__thumb'>\n\t\t\t\t\t\t<img src='' width='260'>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__type'><h3><\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__title'><h4><\/h4><\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/div> <\/span><\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">Les sch\u00e9mas de r\u00e9seaux politiques lient des points, repr\u00e9sentant des acteurs, \u00e0 d&rsquo;autres points dans une toile complexe, et montrent comment certains acteurs peuvent servir de n\u00e9gociants ou de pont entre deux autres.<\/p>\n<p lang=\"fr-FR\" align=\"LEFT\">\u00ab M\u00eame si quelque chose peut para\u00eetre \u00e9vident \u2013 nous savons tous qu&rsquo;il existe des centres et des coalitions de pouvoir \u2013 si vous le mesurez, que vous pouvez le voir et le d\u00e9crire visuellement, vous pouvez apporter un argument pour vraiment s&rsquo;y attaquer \u00bb, explique Brockhauss, comparant les analyses au fait de \u00ab d\u00e9baller les &lsquo;bo\u00eetes noires&rsquo; des prises de d\u00e9cision REDD+ \u00bb.<\/p>\n<p><strong><span lang=\"fr-FR\">Pour plus d&rsquo;information sur les questions discut\u00e9es dans cet article, veuillez contacter <\/span><span lang=\"fr-FR\">Maria Brockhaus sur <\/span><span lang=\"zxx\"><a href=\"mailto:m.brockhaus@cgiar.org\">m.brockhaus@cgiar.org<\/a><\/span><span lang=\"fr-FR\">.<\/span><\/strong><\/p>\n<p><em><span lang=\"fr-FR\">L&rsquo;Etude mondiale comparative sur REDD+ du CIFOR est soutenue par l&rsquo;Agence norv\u00e9gienne de d\u00e9veloppement et de coop\u00e9ration <\/span><span lang=\"fr-FR\">(Norad), le minist\u00e8re australien des affaires \u00e9trang\u00e8res et du commerce (DFAT), l&rsquo;Union europ\u00e9enne (EU), le Royaume Uni et le <\/span><span lang=\"zxx\"><a href=\"\/\/www.cifor.org\/forests-trees-agroforestry\/crp.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Programme de recherche du CGIAR sur les for\u00eats, les arbres et l\u2019agroforesterie<\/a> <\/span><span lang=\"fr-FR\">avec le soutien financier du Fonds<\/span><span lang=\"fr-FR\"> CGIAR.<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BOGOR, Indon\u00e9sie \u2013 Sur la sc\u00e8ne de la REDD+, un acteur parle haut et fort sous les projecteurs, mais demeure invisible en coulisse, au moment de prendre les d\u00e9cisions. 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