{"id":25520,"date":"2014-12-02T20:41:24","date_gmt":"2014-12-02T13:41:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=25520"},"modified":"2018-02-07T15:59:07","modified_gmt":"2018-02-07T08:59:07","slug":"populariser-la-reduction-des-emissions-a-travers-le-paysage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/fr\/25520\/populariser-la-reduction-des-emissions-a-travers-le-paysage","title":{"rendered":"Populariser la r\u00e9duction des \u00e9missions \u00e0 travers le paysage"},"content":{"rendered":"
\"Pantai<\/a>
C\u00f4te Cara\u00efbe, au Nicaragua. Des donn\u00e9es sugg\u00e8rent que le succ\u00e8s de REDD+ requerra des r\u00e9formes au-del\u00e0 du secteur forestier, incluant le r\u00e9gime foncier et d’autres aspects de la gouvernance. Photo: avec l’aimable autorisation de Gema Lorio<\/a>.<\/figcaption><\/figure>\n

Alors que la REDD+ a \u00e9volu\u00e9 et s’est d\u00e9velopp\u00e9e, de nombreuses opportunit\u00e9s, synergies et d\u00e9fis ont \u00e9merg\u00e9, en particulier en lien avec les r\u00e9gimes fonciers et les financements. L’<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Etude comparative globale de la REDD+<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/span> actuellement men\u00e9e par le CIFOR fournit des le\u00e7ons pour mener les transformations structurelles n\u00e9cessaires afin que cadre fonctionne. Ces probl\u00e9matiques transcendent le secteur forestier, et pour les r\u00e9soudre, il faut coordonner des secteurs multiples et int\u00e9grer des politiques \u00e0 plusieurs \u00e9chelles.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Depuis son lancement, la REDD+ ou R\u00e9duction des \u00e9missions li\u00e9es au d\u00e9boisement et \u00e0 la d\u00e9gradation des for\u00eats<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/em>a \u00e9volu\u00e9 du stade d’outil pour l’att\u00e9nuation du changement climatique bas\u00e9 sur le stockage de carbone, vers un cadre complexe, aux multiples facettes, qui op\u00e8re via des niveaux de gouvernance multiples.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sa mission s’est \u00e9galement \u00e9tendue et on pourrait atteindre une surcharge d’objectifs. Au sein de la CCNUCC, le cadre REDD+ rassemble les droits de l’Homme (avec un accent particulier sur les droits des peuples indig\u00e8nes), la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9, une gouvernance plus solide dans les pays en d\u00e9veloppement, et, plus r\u00e9cemment, l’acceptation de b\u00e9n\u00e9fices carbones et non-carbones, d’approches alternatives et de liens avec l’adaptation. De m\u00eame, le d\u00e9bat sur la finance a d\u00e9pass\u00e9 les march\u00e9s carbone et les compensations pour inclure des sources de financement multiples. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Comme la recherche \u00ab Etude comparative globale de la REDD+ \u00bb du CIFOR le montre, cette \u00e9volution de la REDD+ a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une s\u00e9rie d’opportunit\u00e9s et de plans de synergie au sein de ces objectifs multiples. En m\u00eame temps, les difficult\u00e9s de son application sont apparus: les entreprises de grande \u00e9chelle et le secteur publique s’allient \u00e9troitement sans s’attaquer aux causes sous-jacentes de la d\u00e9forestation; il faut plus de certitudes sur les financements; et il existe des probl\u00e8mes fonciers s\u00e9rieux et complexes. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Alors que la REDD+ continue son \u00e9volution et se d\u00e9place vers des paysages plus larges, des donn\u00e9es sugg\u00e8rent que son succ\u00e8s d\u00e9pendra de r\u00e9formes allant au-del\u00e0 du secteur forestier et incluant le foncier et d’autres aspects de la gouvernance. Les utilisateurs de la REDD+ devront saisir les opportunit\u00e9s et faire face aux d\u00e9fis qui \u00e9mergeront lorsqu’ils int\u00e9greront les efforts d\u00e9ploy\u00e9s \u00e0 de multiples \u00e9chelles et qu’ils d\u00e9velopperont la coordination entre les secteurs et les paysages. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

BESOIN DE CLARIFIER LE FONCIER<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Au niveau local, la REDD+ se d\u00e9veloppe dans un environnement o\u00f9 les r\u00e9gimes fonciers existants compliquent son implantation. Pour que la REDD+ r\u00e9ussisse, il est n\u00e9cessaire d’identifier non seulement les membres de la communaut\u00e9 qui d\u00e9tiendront le droit d’acc\u00e8s aux flux de liquidit\u00e9s anticip\u00e9es des b\u00e9n\u00e9fices REDD+, mais aussi ceux qui porteront la responsabilit\u00e9 d’assurer la r\u00e9alisation des activit\u00e9s REDD+. De plus, les acteurs de la REDD+ – tant les membres des communaut\u00e9s que les promoteurs \u2013 pourraient demander des droits ex\u00e9cutoires \u00e0 l’exclusion pour prot\u00e9ger les activit\u00e9s REDD+ contre les plaintes ext\u00e9rieures, comme celles provenant de personnes qui voudraient convertir les for\u00eats en des zones \u00e0 des fins non foresti\u00e8res. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cependant, il est difficile d’assurer la clart\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 du foncier pour toutes les parties prenantes dans de nombreux pays tropicaux en d\u00e9veloppement, car l’\u00e9tat est officiellement propri\u00e9taire de vastes zones de for\u00eats et en dehors de ce domaine, il est souvent difficile de distinguer ce qui constitue officiellement des \u00abfor\u00eats\u00bb. De plus, les positions des gouvernements sur les revendications coutumi\u00e8res et la formalisation de l’acc\u00e8s ou des droits \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 peuvent ne pas correspondre aux efforts entrepris pour \u00e9tablir une fondation foresti\u00e8re communautaire pour la REDD+. Ces paysages sont aussi souvent caract\u00e9ris\u00e9s par un d\u00e9s\u00e9quilibre des pouvoirs entre l’agro-business de grande \u00e9chelle et les communaut\u00e9s situ\u00e9es \u00e0 la limite de la for\u00eat. Dans ces conditions, beaucoup de promoteurs de la REDD+ estiment que la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re est leur principal d\u00e9fi, plus que le d\u00e9savantage (actuel) \u00e9conomique de la REDD+.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Pour tenir les promesses de la REDD+, ses promoteurs doivent comprendre en profondeur le paysage dans lequel ils op\u00e8rent<\/p>\n<\/blockquote>\n

Pour tenir les promesses de la REDD+, ses promoteurs doivent comprendre en profondeur le paysage dans lequel ils op\u00e8rent. Ils doivent comprendre le contexte plus large de planification de l’utilisation des terres autour de leurs sites, ainsi que les dynamiques de migrations non planifi\u00e9es, les colonisations spontan\u00e9es, les appropriations et les revendications concurrentes des terres, qui pourraient toutes contrecarrer leurs efforts. Ils doivent \u00eatre pleinement inform\u00e9s des dynamiques de d\u00e9veloppement, non seulement en agriculture et en foresterie, mais aussi concernant les exploitations mini\u00e8res et les infrastructures. Ils doivent aussi identifier les \u00e9l\u00e9ments de gouvernance \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9chelles qui pourraient les desservir. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

CONSTRUIRE SUR DES POLITIQUES ET DES INSTITUTIONS EXISTANTES<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dans un contexte national, l’<\/span><\/span><\/span><\/span>Etude comparative globale de la REDD+ du CIFOR a montr\u00e9 que les processus REDD+ am\u00e8nent des changements structurels plus rapidement dans les pays ou les politiques de changement corr\u00e9l\u00e9es leur ont d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9par\u00e9 le terrain. Par exemple, l’\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur qui a permis une chute importante des taux de d\u00e9forestation au Br\u00e9sil date de 2005, bien avant la REDD+, avec des politiques de r\u00e9glementation contraignantes et des interventions cibl\u00e9es sur les fili\u00e8res de produits de base, comme le boycott de produits d’\u00e9levage et de soja. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les analyses par le CIFOR de politiques REDD+ r\u00e9ussies ont permis d’identifier le besoin de combiner certaines fonctions au sein d’un pays. Premi\u00e8rement, les pays qui ont d\u00e9j\u00e0 initi\u00e9 des changements institutionnels ont r\u00e9alis\u00e9 de plus grands progr\u00e8s dans la conception de la REDD+, quand la pression sur les ressources foresti\u00e8res \u00e9tait \u00e9lev\u00e9e et qu’une l\u00e9gislation, une politique et une gouvernance foresti\u00e8re efficaces \u00e9taient aussi en place. Deuxi\u00e8mement, il est aussi important d’avoir le sens de la propri\u00e9t\u00e9 nationale et des coalitions pour des changements structurels en pr\u00e9sence \u2013 mais elles ne sont efficaces que dans un environnement institutionnel favorable. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En m\u00eame temps, les pays les plus performants travaillent \u00e0 changer leurs politiques nationales de gestion des terres et leurs politiques fonci\u00e8res pour qu’elles soutiennent la mise en \u0153uvre de la REDD+. Par exemple, le Registre de l\u2019environnement rural du Br\u00e9sil (CAR) exige qu’au moins 80% des terres priv\u00e9es se trouvent sous la couverture foresti\u00e8re (en accord avec le Code forestier br\u00e9silien), et enregistrer ses titres de propri\u00e9t\u00e9 aupr\u00e8s du programme national Terra Legal constitue un pr\u00e9requis. C’est pourquoi les promoteurs br\u00e9siliens travaillent \u00e9troitement avec le gouvernement, un partenaire cl\u00e9 pour promouvoir le respect des normes environnementales et clarifier les arrangements fonciers. Des donn\u00e9es prouvent, cependant, que l’utilisation seule de registres n’a pas conduit \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9forestation dans les \u00e9tats de Para et Mato Grosso, et les probl\u00e8mes d’implantation de Terra Legal ne sont pas compl\u00e8tement r\u00e9gl\u00e9s. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En Indon\u00e9sie, les promoteurs utilisent techniquement des instruments similaires pour accompagner l’application de droits \u00e0 l’exclusion. Les promoteurs utilisent la cat\u00e9gorie fonci\u00e8re relativement nouvelle de <\/span><\/span><\/span><\/span>hutan desa (<\/span><\/span><\/span><\/span><\/em>for\u00eats domaniales) pour revendiquer des droits de gestion officiels pour les communaut\u00e9s, construisant de fait un rempart contre les contre-revendications de concessionnaires de palmiers \u00e0 huile. De m\u00eame, les promoteurs REDD+ utilisent les Concessions de restauration de l’\u00e9cosyst\u00e8me (ERC) pour consolider leurs droits fonciers sur les for\u00eats qui doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9es, face et contre les plans concurrents d’utilisation des terres. Dans les deux cas cependant, les promoteurs rapportent que les proc\u00e9dures bureaucratiques demeurent un d\u00e9fi. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

LECONS JURIDICTIONNELLES<\/b><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Des douzaines d’initiatives REDD+ sont en cours au niveau \u00abjuridictionnel\u00bb, c’est-\u00e0-dire, dans une unit\u00e9 de gouvernance formelle, comme l’\u00e9tat, la province, la municipalit\u00e9 ou le district. En th\u00e9orie, cette approche a de nombreux avantages: poids de l’autorit\u00e9 de l’\u00e9tat; coordination entre les diff\u00e9rentes branches du gouvernement, les secteurs (ex: agriculture, foresterie, infrastructure, mines, organismes sociaux) et \u00e9chelles (niveaux local \u00e0 national); acc\u00e8s \u00e0 des financements op\u00e9rationnels au moins de faible niveau; et une plus grande capacit\u00e9 \u00e0 faire face aux pertes. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Des organisations de certification ont pris note de ces avantages. Le <\/span>Verified Carbon Standard (VCS) a d\u00e9velopp\u00e9 un cadre de REDD+ juridictionnel pour comptabiliser et attribuer des accr\u00e9ditation aux niveaux national et territorial. CCBA et CARE ont cr\u00e9\u00e9 l’Initiative de sauvegarde sociale et environnementale (Social and Environmental Safeguards Initiative) pour les programmes juridictionnels REDD+ qui r\u00e9ussissent \u00e0 atteindre des objectifs sociaux et de biodiversit\u00e9. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L’une des limites de la REDD+ juridictionnelle est que, bien qu’elle implique des secteurs vari\u00e9s, elle ne r\u00e9sout pas leurs int\u00e9r\u00eats en concurrence. De plus, elle requiert une source de financement cons\u00e9quente et durable \u2013 qui d\u00e9passe g\u00e9n\u00e9ralement les ressources fiscales de l’\u00e9tat – et, tr\u00e8s important, qui est vuln\u00e9rable face aux politiques \u00e9lectorales, puisqu’un changement de direction peut bloquer les progr\u00e8s de la REDD+.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Dans la D\u00e9claration de Rio Branco d’ao\u00fbt 2014 les \u00e9tats et provinces membres de la GCF s’engagent \u00e0 r\u00e9duire leur d\u00e9forestation de 80% d’ici 2020<\/p>\n<\/blockquote>\n

Le Syst\u00e8me d’encouragements pour les services environnementaux de l’\u00e9tat d’Acre (SISA) au Br\u00e9sil en est un exemple, largement per\u00e7u comme un mod\u00e8le mondial de REDD+ juridictionnelle et leader de l’innovation issue de la base (bottom-up) pour le d\u00e9veloppement de faibles \u00e9missions en milieu rural. Unique pour avoir pilot\u00e9 le VCS dans un cadre de REDD+ juridictionnelle, le SISA a fortement influenc\u00e9 d’autres \u00e9tats d’Amazonie. Un des d\u00e9fis actuels du SISA est sa recherche de financements alternatifs pour faire face \u00e0 sa d\u00e9pendance massive des donations internationales, alors qu’il ne peut pas encore se reposer sur la commercialisation des compensations du carbone forestier. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Autre exemple: le Groupe de travail des gouverneurs sur le climat et les for\u00eats (Governors\u2019 Climate and Forest Task Force, GCF), un groupe de travail mondial de 26 \u00e9tats membres \u00e0 travers sept pays (<\/span><\/span><\/span><\/span>www.gcftaskforce.org<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/span>). Le GCF est un pionnier de la REDD+ juridictionnelle et il fournit un forum de communication et de coordination au sein de ses membres. Dans la D\u00e9claration de Rio Branco d’ao\u00fbt 2014 les \u00e9tats et provinces membres de la GCF s’engagent \u00e0 r\u00e9duire leur d\u00e9forestation de 80% d’ici 2020, avec l’aide de la communaut\u00e9 internationale qui apporte des financements bas\u00e9s sur les performances. Les gouverneurs s’engagent aussi dans cette D\u00e9claration \u00e0 allouer une partie importante des retomb\u00e9es \u00e9conomiques aux communaut\u00e9s d\u00e9pendantes des for\u00eats et aux peuples indig\u00e8nes. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

ENGAGEMENTS DU SECTEUR DES ENTREPRISES PRIVEES<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les entreprises du secteur priv\u00e9 font des efforts pour supprimer la d\u00e9forestation des cha\u00eenes de valeur des produits. Le commerce et l’investissement mondiaux dans des produits agricoles tels que l’huile de palme, le b\u0153uf, le soja, la p\u00e2te \u00e0 papier et le papier, et le caoutchouc se sont consid\u00e9rablement accrus ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, induisant des taux \u00e9lev\u00e9s et continus de d\u00e9forestation dans de nombreux pays en d\u00e9veloppement. Dans le m\u00eame temps, les pays consommateurs ont pris de plus en plus conscience des impacts de l’importation biens alimentaires ou non-alimentaires et de produits manufactur\u00e9s sur la d\u00e9forestation tropicale. Un produit en particulier \u2013 l’huile de palme \u2013 a \u00e9t\u00e9 l’objet de vives critiques de la part d’ONG pour ses liens avec la d\u00e9forestation. La pression constante et la couverture sur les m\u00e9dias sociaux d’organisations comme Greenpeace, WWF et le Forest Peoples Programme ont contribu\u00e9 \u00e0 former la demande croissante des consommateurs pour des marchandises produites de fa\u00e7on durable. Apr\u00e8s un premier engagement d’un petit nombre d’entreprises (notamment Nestl\u00e9, Golden Agri-Resources, Wilmar, Hersheys et Unilever) en 2011-2013, l’ann\u00e9e 2014 a vu bondir les engagements d’entreprises pour une d\u00e9forestation z\u00e9ro dans les cha\u00eenes d’approvisionnement en huile de palme, et de plus en plus pour d’autres produits. Par exemple, Cargill a \u00e9tendu son engagement initial \u00e0 une politique de production d’huile de palme \u00abSans D\u00e9forestation, Sans Tourbe, Sans Exploitation\u00bb et \u00e0 v\u00e9rifier la source de tous les produits \u00e0 compter du 24 septembre 2014. Ce d\u00e9ferlement d’engagements est manifeste dans le nombre de signataires (40) de la r\u00e9cente D\u00e9claration de New York sur les d\u00e9clarations d’actions et plans d’action pour les for\u00eats. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L’examen mondial et r\u00e9gional des pratiques des entreprises en agro-business ont contribu\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation de la Table ronde pour l’huile de palme durable en 2004 (d’autres plateformes multi-acteurs ont suivi sur le soja et les biocarburants notamment), la d\u00e9cision du Fond souverain norv\u00e9gien pour la sant\u00e9 de se d\u00e9tourner de 23 entreprises de production d’huile de palme en 2013, la suspension en 2012 des pr\u00eats de la Soci\u00e9t\u00e9 financi\u00e8re internationale au secteur de l’huile de palme et les changements de pratiques de pr\u00eats des banques et des investisseurs. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

FINANCER DES PAYSAGES DURABLES<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Financier \u2013 et plus particuli\u00e8rement transf\u00e9rer des fonds et des technologies des pays d\u00e9velopp\u00e9s aux pays en d\u00e9veloppement \u2013 a toujours \u00e9t\u00e9 une des questions les plus controvers\u00e9es des n\u00e9gociations CCNUCC. Le consensus non-officiel est que les pays d\u00e9velopp\u00e9s doivent mobiliser 100 milliards de dollars US pour financer les projets climat chaque ann\u00e9e d’ici 2020. Le destinataire attendu de ces ressources est le Fonds vert pour le climat, qui cherche \u00e0 obtenir entre 10 et 15 milliards de dollars US d’ici fin 2014. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En comparaison, les aides nationales et internationales pour les \u00e9nergies fossiles ont repr\u00e9sent\u00e9 plus de 500 milliards de dollars US \u00e0 travers le monde en 2011, ce qui demeure un obstacle cl\u00e9 \u00e0 l’investissement dans les \u00e9conomies faibles en carbone et r\u00e9siliantes au climat. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, les efforts en mati\u00e8re d’att\u00e9nuation du changement climatique (comprenant la REDD+), ont re\u00e7u l’essentiel des fonds \u2013 350 milliards de dollars US estim\u00e9s (en provenance du secteur priv\u00e9 et public) ) contre seulement 14 milliards pour l’adaptation. R\u00e9sultat de ce d\u00e9s\u00e9quilibre, l’adaptation est devenue plus importante dans les n\u00e9gociations que le nouvel accord climat. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De plus, une analyse r\u00e9cente de 115 projets pilotes REDD+ r\u00e9v\u00e8le une concentration des financements dans les grands pays \u00e9mergeants et les pays riches en ressources. Par exemple, 19 des 30 projets asiatiques \u2013 couvrant au total une zone de presque 10,5 millions d’hectares \u2013 se trouvent en Indon\u00e9sie, un des huit pays cibl\u00e9s dans la r\u00e9gion.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Pour atteindre l’objectif de 100 milliards de dollars US par an, il faudra transformer l’\u00e9chelle et le rythme des financements publics et priv\u00e9s \u00e0 la fois pour l’att\u00e9nuation et l’adaptation<\/p>\n<\/blockquote>\n

Pour atteindre l’objectif de 100 milliards de dollars US par an, il faudra transformer l’\u00e9chelle et le rythme des financements publics et priv\u00e9s \u00e0 la fois pour l’att\u00e9nuation et l’adaptation. Il faudra aussi \u00e9largir et complexifier les transitions vers les \u00e9conomies faibles en carbone. Nous avons besoin de nouvelles mani\u00e8res de pr\u00e9senter et de distribuer les fonds pour atteindre les pauvres ruraux et urbains. L’OCDE pr\u00e9cise par exemple le besoin de \u00abrestreindre l’utilisation des finances publiques pour cibler des zones o\u00f9 les financements priv\u00e9s ne seront pas disponibles ou suffisants, comme pour l’adaptation et la REDD+\u00bb.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le financement REDD+ distribu\u00e9 via la cr\u00e9ation d’une nouvelle classe d’actifs doit encore cependant prendre forme. La promesse de financement bas\u00e9e sur les performances joue un r\u00f4le positif dans la r\u00e9alisation de la REDD+ quand elle est appliqu\u00e9e dans des pays qui dirigent le processus eux-m\u00eame et qui sont fortement attach\u00e9s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 nationale. L\u00e0 o\u00f9 le sens de la propri\u00e9t\u00e9 est faible \u2013 l\u00e0 o\u00f9 les donneurs m\u00e8nent le processus \u2013 la promesse de fonds financiers \u00e9trangers bas\u00e9es sur les performances ne para\u00eet pas pertinente.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

On s’attend \u00e0 ce que le secteur priv\u00e9 comble le manque de financement pour faire face au changement climatique. Impliquer le secteur priv\u00e9 peu aussi apporter d’autres avantages, comme la possibilit\u00e9 d’exploiter sa capacit\u00e9 technique pour r\u00e9ussir l’att\u00e9nuation du changement climatique et l’adaptation et de mobiliser des investissements plus importants pour des paysages durables. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cependant, le syst\u00e8me financier mondial actuel n’est pas fait pour servir les \u00e9conomies rurales dans les pays en d\u00e9veloppement. Les producteurs ruraux doivent faire face \u00e0 des risques agricoles majeurs qui prennent la forme de d\u00e9sastres naturels (\u00e9v\u00e8nements m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames) et lors de la production les technologies, le financement, les lois et politiques, et la volatilit\u00e9 des prix (des intrants et extrants). Ces risques potentiels et leurs impacts n\u00e9gatifs sur la r\u00e9colte, le prix, le capital et les moyens de subsistances font chuter les revenus des producteurs, accroissant ainsi la probabilit\u00e9 de d\u00e9faut de paiement. Le probl\u00e8me du droit foncier pr\u00e9caire combin\u00e9 au manque de garanties font des pr\u00eats \u00e0 l’agriculture, l’agroforesterie et la foresterie des investissements \u00e0 haut risque dans les pays en d\u00e9veloppement.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

CONCLUSION<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La REDD+ pourrait jouer un r\u00f4le d\u00e9terminant pour parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement durable, att\u00e9nuer le changement climatique et s’y adapter. Cependant, son succ\u00e8s d\u00e9pend d’abord de la r\u00e9alisation de changements structurels, \u00e0 savoir de modifications majeures dans les discours, les relations de pouvoir et les encouragements \u00e9conomiques pour valoriser les for\u00eats debout. R\u00e9soudre ces questions demande de la coordination et une int\u00e9gration politique allant au-del\u00e0 des multiples secteurs et \u00e9chelles. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La perception des promoteurs de la REDD+, selon laquelle le foncier est un d\u00e9fi prioritaire, doit \u00eatre prise au s\u00e9rieux, de m\u00eame que le besoin pour les promoteurs de la REDD+ de comprendre le paysage dans lequel ils op\u00e8rent, puisque les activit\u00e9s REDD+ se d\u00e9roulent au sein d’un contexte d’objectifs de d\u00e9veloppement plus larges.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\n

R\u00e9soudre ces questions demande de la coordination et une int\u00e9gration politique au-del\u00e0 des multiples secteurs et \u00e9chelles<\/p>\n<\/blockquote>\n

Alors que les pays s’orientent vers la mise en \u0153uvre, l’\u00e9mergence d’initiatives REDD+ juridictionnelles est encourageante, puisqu’elle pr\u00e9sente l’avantage de coordonner les diff\u00e9rentes branches d’un gouvernement au-del\u00e0 des secteurs et des \u00e9chelles. Les pays pourraient largement b\u00e9n\u00e9ficier du constat suivant: les processus REDD+ m\u00e8nent plus rapidement \u00e0 des changements structurels quand des voies politiques pertinentes et des cadres l\u00e9gaux sont d\u00e9j\u00e0 en place. La multitude d’initiatives internationales et le d\u00e9veloppement continu de l’effort REDD+ semblent porter leur fruits suite aux engagements et aux actions \u00e0 diff\u00e9rents niveaux. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cependant, le financement demeure probl\u00e9matique. Les gouvernements, donateurs, ONG et organismes de recherche ont encore beaucoup \u00e0 apprendre sur le travail avec des acteurs d’entreprises (y compris les investisseurs institutionnels), et pour identifier des moyens d’encourager les investissements priv\u00e9s dans ce qui est souvent per\u00e7u comme des march\u00e9s \u00e9mergeant \u00ab\u00e0 hauts risques et faibles revenus\u00bb.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les engagements r\u00e9cents du secteur priv\u00e9 repr\u00e9sentent un pas important sur la longue et difficile route vers la durabilit\u00e9. Les contextes de gouvernance dans chaque pays o\u00f9 telle marchandise est produite, ou d’o\u00f9 elle provient, influencera s\u00e9rieusement la mani\u00e8re dont les entreprises traduiront leurs promesses en actions tangibles. De plus, on ne sait pas encore clairement \u00e0 quel point \u2013 ni \u00e0 quel rythme \u2013 les acteurs d’entreprises seront capables de provoquer des changements dans leurs syst\u00e8mes de production et leurs cha\u00eenes d’approvisionnement, et d’\u00eatre finalement en mesure d’apporter des preuves cr\u00e9dibles et ind\u00e9pendantes de progr\u00e8s. Pour atteindre ce stade, il faudra notamment arbitrer les conflits territoriaux non r\u00e9solus entre les entreprises et les communaut\u00e9s. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Note de l’\u00e9diteur:<\/strong> cet article a d’abord \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur le site<\/span> <\/span>Climate Action<\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alors que la REDD+ a \u00e9volu\u00e9 et s’est d\u00e9velopp\u00e9e, de nombreuses opportunit\u00e9s, synergies et d\u00e9fis ont \u00e9merg\u00e9, en particulier en lien avec les r\u00e9gimes fonciers et les financements. L’Etude comparative globale de la REDD+ actuellement men\u00e9e par le CIFOR fournit des le\u00e7ons pour mener les transformations structurelles n\u00e9cessaires afin que cadre fonctionne. 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