{"id":17501,"date":"2013-07-02T21:39:30","date_gmt":"2013-07-02T14:39:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=17501"},"modified":"2018-02-07T15:16:23","modified_gmt":"2018-02-07T08:16:23","slug":"interview-quelles-sont-les-causes-du-retard-des-financements-alloues-au-climat-en-afrique-centrale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/fr\/17501\/interview-quelles-sont-les-causes-du-retard-des-financements-alloues-au-climat-en-afrique-centrale","title":{"rendered":"Interview: Quelles sont les causes du retard des financements allou\u00e9s au climat en Afrique Centrale ?"},"content":{"rendered":"
\"Public<\/a>
La gestion des finances publiques et de l’environnement sont des domaines nouveaux pour les gouvernements d’Afrique Centrale. Laura\/flickr<\/figcaption><\/figure>\n

YAOUNDE, Cameroun (29 mai 2013)_ La plupart des pays d\u2019Afrique Centrale ont \u00e9t\u00e9 incapables d’acc\u00e9der \u00e0 des fonds pour le climat – et, selon des experts, les donateurs sont \u00ab sceptiques \u00bb quant \u00e0 la capacit\u00e9 des pays \u00e0 r\u00e9pondre aux exigences en mati\u00e8re de comptabilit\u00e9, de contr\u00f4le interne et de surveillance externe.<\/p>\n

Les r\u00e9sultats pr\u00e9liminaires d’un rapport sur une \u00e9tude de cas au Cameroun<\/a> ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s par Kirsten Hegener de l’agence allemande de coop\u00e9ration GIZ durant une table ronde sur le financement climatique pour l’Afrique Centrale, lors d’une conf\u00e9rence internationale<\/a> organis\u00e9e par le Centre pour la Recherche Foresti\u00e8re Internationale (CIFOR).<\/p>\n

Les r\u00e9sultats ont montr\u00e9 que le Cameroun n’est pas pr\u00eat \u00e0 acc\u00e9der aux financements allou\u00e9s au climat, car le changement climatique n’est pas encore pris en compte dans la vision directrice du pays et dans la strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement. Des crit\u00e8res de bonne gouvernance de ces financements doivent \u00e9galement \u00eatre pris en charge par le syst\u00e8me de gestion des finances publiques, a ajout\u00e9 Mme Hegener.<\/p>\n

Toutefois, la gestion des finances publiques et de l’environnement sont de nouveaux domaines pour les gouvernements d’Afrique Centrale, a dit Joseph Amougou, correspondant du Minist\u00e8re de l’Environnement et de la Protection de la nature pour le Climat au Cameroun – d’o\u00f9 le manque de capacit\u00e9.<\/p>\n

\u00ab On ne peut pas s\u2019attendre \u00e0 ce que nous disposions de capacit\u00e9s \u00bb, a-t-il dit.<\/p>\n

Un des m\u00e9canismes de financement les plus \u00e9troitement \u00e9tudi\u00e9 est la REDD+<\/a> (r\u00e9duction des \u00e9missions issues de la d\u00e9forestation et de la d\u00e9gradation des for\u00eats), une proposition soutenue par l’ONU qui pr\u00e9voit que la communaut\u00e9 internationale paye les pays tropicaux pour \u00e9viter la perte des for\u00eats, r\u00e9duisant ainsi les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et att\u00e9nuant le changement climatique.<\/p>\n

Mais il n’y a pas d’accord universel sur l\u2019objectif REDD+.<\/p>\n

\u00ab Si les donateurs internationaux pensent que REDD porte seulement sur le climat, ils ont tort. Elle porte \u00e9galement sur le d\u00e9veloppement de nos pays \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Mr Amougou.<\/p>\n

\u00ab Si la REDD n’agit pas sur le d\u00e9veloppement du Cameroun, elle est inutile. \u00bb<\/p>\n

La crise \u00e9conomique internationale – que certains participants ont tenu pour responsable du retard dans le financement en faveur du climat – peut effectivement offrir une opportunit\u00e9 afin de d\u00e9velopper les capacit\u00e9s n\u00e9cessaires, a sugg\u00e9r\u00e9 le sp\u00e9cialiste en foresterie de la Banque Mondiale Simon Rietbergen : \u00ab Cette baisse du march\u00e9 peut nous donner plus de temps pour construire les institutions n\u00e9cessaires afin de g\u00e9rer les milliards de dollars rendus disponibles en vertu de ces projets. \u00bb<\/p>\n

Emmanuel Mbede, un chercheur sur la communication environnementale \u00e0 l’Universit\u00e9 2 de Yaound\u00e9 et mod\u00e9rateur du d\u00e9bat, a discut\u00e9 avec Nouvelles des for\u00eats du financement des r\u00e9ponses aux changements climatiques dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Q : Quels sont les m\u00e9canismes de financement en place pour soutenir les r\u00e9ponses aux changements climatiques aujourd’hui en Afrique Centrale ?<\/b><\/p>\n

R : Plusieurs m\u00e9canismes ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s apr\u00e8s la conf\u00e9rence de Kyoto et la conf\u00e9rence de l’ONU sur le changement climatique. Certains mettent l’accent sur l’att\u00e9nuation et d’autres sur l’adaptation. L’id\u00e9e est que les pays d\u00e9velopp\u00e9s financent des projets dans les pays du Sud. En fait, 95% du financement va vers l’att\u00e9nuation et 5% vers l’adaptation<\/a>. Le probl\u00e8me est que les pays d’Afrique Centrale sont plus directement concern\u00e9s par les enjeux d’adaptation<\/a>.<\/p>\n

\u00c0 ce jour, la plupart d’entre eux n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 ce financement, m\u00eame si ce sont eux qui en ont le plus besoin, car ils sont confront\u00e9s \u00e0 des probl\u00e8mes de d\u00e9veloppement, qui \u00e0 leur tour provoquent la d\u00e9gradation de l’environnement.<\/p>\n

En outre, ces m\u00e9canismes sont trop longs et trop complexes. Au moment o\u00f9 vous compl\u00e9tez la proc\u00e9dure, le financement peut ne plus \u00eatre disponible. Ces pays n’ont pas les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour concevoir de tels projets et pour surveiller leur mise en \u0153uvre.<\/p>\n

En cons\u00e9quence, certains pays tels que le Sao Tom\u00e9-et-Principe se sont d\u00e9courag\u00e9s. Ils disent : \u00ab C’est trop compliqu\u00e9, cela ne vaut pas le coup de s’impliquer. \u00bb<\/p>\n

Q : Les conclusions de l’\u00e9tude du GIZ sont-elles typiques des critiques adress\u00e9es par les bailleurs de fonds aux pays d’Afrique Centrale ?<\/b><\/p>\n

R : Oui. L’administration des pays de cette r\u00e9gion est en grande partie h\u00e9rit\u00e9e de l’\u00e9poque coloniale. Elle est fortement centralis\u00e9e et bureaucratique, et n’a pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue pour g\u00e9rer des projets. Nous parlons d’un changement de paradigme. Joseph Amougou est, par exemple, le coordinateur du Cameroun pour le changement climatique. Mais la structure de son minist\u00e8re fait que m\u00eame s’il est l’expert, il ne prend pas part aux d\u00e9cisions finales. Ceux qui d\u00e9cident des projets ne sont pas ceux qui les n\u00e9gocient.<\/p>\n

Les pays d’Afrique Centrale sont \u00e9galement tr\u00e8s sensibles sur les questions de souverainet\u00e9. Si vous leur dites qu’ils doivent s’adapter, ils r\u00e9pondent que vous attaquez leur souverainet\u00e9, ce qui n’est pas vrai.<\/p>\n

Q : En tant que chercheur prenant part \u00e0 une conf\u00e9rence sur la recherche, pensez-vous qu’il y a assez de connaissances et de sciences pour aller au-del\u00e0 de ces d\u00e9bats politis\u00e9s afin de prendre des d\u00e9cisions sur le financement en faveur du climat fond\u00e9es sur des preuves ?<\/b><\/p>\n

R : Les experts et les scientifiques sont sur la m\u00eame longueur d’onde. Si vous prenez un expert de la Banque Mondiale, un expert du Programme pour l’Environnement des Nations Unies, un chercheur du CIFOR et un autre de l’universit\u00e9, ils seront tous d’accord.<\/p>\n

Le probl\u00e8me, en particulier dans les pays africains, c’est que les d\u00e9cisions politiques ne prennent pas en compte ce consensus. Les chercheurs sont unanimes sur les d\u00e9fis environnementaux et sur les m\u00e9canismes qui pourraient les att\u00e9nuer, mais quand ils ont fini le travail scientifique, comment peut-on s’assurer que les politiques et la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble les prennent en compte ?<\/p>\n

 <\/p>\n

Ces enjeux ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9battus lors de la conf\u00e9rence de deux jours <\/b><\/b>La gestion durable des for\u00eats en Afrique centrale : Hier, aujourd’hui et demain<\/a>, \u00e0 Yaound\u00e9 au Cameroun. 22-23 mai 2013.<\/b><\/p>\n

Pour plus d’information sur l’avenir des for\u00eats d’Afrique Centrale, veuillez visiter <\/b>forestsnews.cifor.org\/yaounde<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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