Les r\u00e9centes \u00e9lections en Inde ont montr\u00e9 que l\u2019\u00e9conomie en forte croissance du pays est loin de profiter \u00e0 l\u2019ensemble de la population. Ceci est particuli\u00e8rement vrai pour les 100 millions de personnes qui d\u00e9pendent plus ou moins compl\u00e8tement de la collecte et de la commercialisation des produits forestiers.<\/p>\n
Orissa est le plus pauvre des \u00e9tats indiens et l\u2019un des plus dens\u00e9ment bois\u00e9s. Les tribus de l\u2019Orissa sont des pauvres parmi les pauvres. La plupart d\u2019entre eux, particuli\u00e8rement les femmes, gagnent leur vie en r\u00e9coltant des produits forestiers qui servent \u00e0 emballer les cigarettes indiennes ou \u00e0 faire des plats, des huiles, des nattes, des m\u00e9dicaments, des boissons ou de l\u2019artisanat.<\/p>\n
Les politiques gouvernementales pass\u00e9es ont encore compliqu\u00e9 la vie de ces pauvres gens. Les collecteurs \u00e9taient forc\u00e9s de vendre dans une situation de quasi-monopole, au gouvernement ou \u00e0 des firmes priv\u00e9es agr\u00e9\u00e9es par lui. Le gouvernement utilisait les produits forestiers comme source de revenu. Les firmes parapubliques payaient tard et avaient des co\u00fbts de fonctionnement tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s \u00e0 cause de leur inefficacit\u00e9 et de la corruption rampante, ce qui r\u00e9duisait encore la part revenant aux collecteurs. Dans le m\u00eame temps les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es agr\u00e9\u00e9es offraient des bas prix, achetaient des produits par anticipation lors des p\u00e9riodes de grande d\u00e9tresse et abusaient les collecteurs.<\/p>\n
Comme cette situation n\u2019allait pas tr\u00e8s bien avec la rh\u00e9torique lib\u00e9rale du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, le gouvernement de l\u2019Orissa \u00e9tait sous une forte pression de r\u00e9forme. Les organisations non gouvernementales se plaignaient aussi et la crise \u00e9clata vraiment lorsqu\u2019une coop\u00e9rative tribale de femmes fut poursuivie par le gouvernement pour la vente directe de balais au lieu de passer par le monopole officiel. Peu de temps apr\u00e8s, le gouvernement de l\u2019\u00e9tat r\u00e9troc\u00e9dait l\u2019autorit\u00e9 de r\u00e9gulation de la commercialisation de 68 produits forestiers non ligneux aux conseils villageois ne gardant le contr\u00f4le que sur une poign\u00e9e de produits.<\/p>\n
Les supporters de la r\u00e9forme pensaient que celle-ci b\u00e9n\u00e9ficierait grandement aux collecteurs mais ce ne fut pas le cas. Il y eu bien quelques am\u00e9liorations, comme le prix re\u00e7u par les collecteurs pour les balais, mais dans l\u2019ensemble peu de choses chang\u00e8rent vraiment.<\/p>\n
Le document \u00ab From Monopoly to De-Regulation of NTFPs: Policy Shifts in Orissa (India) \u00bb de N.C. Saxena, publi\u00e9 dans International Forestry Review, explique pourquoi. Saxena y montre que la pauvret\u00e9 des r\u00e9colteurs, l\u2019information limit\u00e9e, les r\u00e9gulations en place continuent indirectement de favoriser les fili\u00e8res existantes. Par ailleurs, certaines caract\u00e9ristiques m\u00eames des produits forestiers et de leurs march\u00e9s ont emp\u00each\u00e9 l\u2019\u00e9mergence d\u2019une v\u00e9ritable comp\u00e9tition. Compte tenu de cela, il propose d\u2019aller plus loin que le simple \u00ab laissez faire \u00bb vers une approche proactive. Plus particuli\u00e8rement, les agences gouvernementales et les ONG devraient fournir des cr\u00e9dits, de l\u2019information sur les march\u00e9s et des infrastructures, aider les r\u00e9colteurs \u00e0 s\u2019organiser et encourager les villageois en g\u00e9n\u00e9ral a s\u2019impliquer plus dans la transformation et la vente. Le gouvernement devrait ensuite d\u00e9r\u00e9guler encore plus. Lib\u00e9rer les march\u00e9s \u00e9tait une bonne id\u00e9e ; les rendre plus \u00e9quitables en serait une bien meilleure.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pour obtenir une copie \u00e9lectronique gratuite de l\u2019article, envoyer vos commentaires ou questions \u00e0 l\u2019auteur, vous pouvez \u00e9crire \u00e0 N. C. Saxena ( mailto:nareshsaxena@hotmail.com )<\/p>\n
La r\u00e9f\u00e9rence compl\u00e8te de l\u2019article est: Saxena, N.C. 2003. From monopoly to de-regulation of NTFPs: policy shifts in Orissa (India). International Forestry Review 5(2): 168-176.<\/p>\n","protected":false},"author":31,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[6090],"tags":[],"language":[2170],"location":[],"tag-bahasa":[],"tag-espanol":[],"tag-francais":[],"type-espanol":[],"type-bahasa":[],"type-english":[],"type-francais":[2999],"coauthors":[],"class_list":["post-1036","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-forests-news","language-francais","type-francais-analyses"],"acf":[],"yoast_head":"\n