Les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019exploitation foresti\u00e8re n\u2019aiment pas devoir corrompre des officiels simplement pour travailler l\u00e9galement sans \u00eatre ennuy\u00e9es. C\u2019est co\u00fbteux et g\u00e9n\u00e9ralement ressenti comme une injustice. Offrir des pots-de-vin pour \u00e9viter les taxes, les tracasseries administratives ou ignorer les r\u00e9glementations en vigueur est une toute autre histoire, cela r\u00e9duit les co\u00fbts.<\/p>\n
En Indon\u00e9sie, au cours de l\u2019\u00e8re Suharto, les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019exploitation foresti\u00e8re devaient verser des pots-de-vin \u00e9normes pour pouvoir travailler et cela, m\u00eame si elles respectaient g\u00e9n\u00e9ralement la plupart des lois. Les officiels \u00e9taient g\u00e9n\u00e9ralement laxistes vis-\u00e0-vis du non-respect des r\u00e8glements en mati\u00e8re de gestion durable mais plut\u00f4t s\u00e9rieux au sujet des taxes et du respect des limites des concessions allou\u00e9es. Le r\u00e9gime \u00e9tait alors assez fort pour faire respecter ses int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n
Apr\u00e8s la chute du r\u00e9gime, le gouvernement s\u2019est d\u00e9centralis\u00e9, de m\u00eame la corruption. Il est devenu plus difficile pour le Minist\u00e8re des For\u00eats de dire aux soci\u00e9t\u00e9s ce qu\u2019elles pouvaient ou ne pouvaient pas faire. Les gouvernements locaux commenc\u00e8rent \u00e0 attribuer leurs propres licences et un grand nombre de gens se mirent \u00e0 exploiter sans le moindre permis. Dans ce contexte nouveau, les soci\u00e9t\u00e9s ne se sentirent donc plus oblig\u00e9es de payer des pots-de-vin \u00e9norme ou leurs taxes au gouvernement central.<\/p>\n
Par les temps qui courent, il y a peu de risques d\u2019\u00eatre emprisonn\u00e9 ou d\u2019avoir une amende pour de l\u2019exploitation ill\u00e9gale ou le non-paiement des taxes. N\u00e9anmoins, histoire d\u2019\u00e9viter tout risque de probl\u00e8me, les exploitants pr\u00e9f\u00e8rent continuer la distribution de petits pots-de-vin aux agents forestiers, aux responsables locaux, \u00e0 l\u2019arm\u00e9e et \u00e0 la police. Les sommes sont moindres et b\u00e9n\u00e9ficient \u00e0 une gamme plus large de gens. Les soci\u00e9t\u00e9s paient moins, les gouvernements collectent moins de taxes et les for\u00eats sont quasiment en acc\u00e8s libre.<\/p>\n
\u00ab Illegal Logging, Collusive Corruption, and Fragmented Governments in Kalimantan, Indonesia \u00bb par J. Smith, K. Obidzinski, Subarudi et I. Suramenggala, publi\u00e9 dans un num\u00e9ro sp\u00e9cial de International Forestry Review sur l\u2019exploitation ill\u00e9gale, d\u00e9crit comment un tel processus s\u2019est mis en place et fonctionne dans trois districts du Kalimantan.<\/p>\n
Les auteurs \u00e9crivent que de telles situations \u00e9mergent souvent lorsque des pays passent d\u2019un r\u00e9gime autoritaire \u00e0 une d\u00e9mocratie naissante. La corruption totale n\u2019augmente pas r\u00e9ellement mais elle est principalement utilis\u00e9e pour ne pas respecter les lois et non plus pour obtenir le droit d\u2019op\u00e9rer de fa\u00e7on l\u00e9gale.<\/p>\n
Certains pourraient en venir \u00e0 regretter le bon vieux temps des r\u00e9gimes autoritaires\u2026n\u2019y pensons plus, il n\u2019y a pas de marche arri\u00e8re possible. La seule cure pour la corruption associ\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019une d\u00e9mocratie est plus de d\u00e9mocratie. Seule une pression sociale en faveur de r\u00e9formes politiques peut pousser les gouvernement \u00e0 plus de transparence et de responsabilisation. C\u2019est long et difficile mais possible.<\/p>\n
Alors, ne portons pas le deuil des anciens r\u00e9gimes mais organisons-nous.<\/p>\n
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