Depuis les ann\u00e9es 70 une vague de r\u00e9formes ont mis la Chine sens dessus dessous. \u00ab China\u2019s Forests, Global Lessons from Market Reforms \u00bb \u00e9dit\u00e9 par Bill Hyde, Brian Belcher et Jintao Xu et co-publi\u00e9 par Resources for the Future (RFF) et le CIFOR montre ce que ces r\u00e9formes signifient en mati\u00e8re de for\u00eats.<\/p>\n
Au d\u00e9but des ann\u00e9es 80, les collectivit\u00e9s qui poss\u00e9daient environ 60% des for\u00eats chinoises les ont presque toutes r\u00e9troc\u00e9d\u00e9es \u00e0 des familles \u00ab individuelles \u00bb pour qu\u2019elles les g\u00e8rent. Cinquante sept millions de foyers ont re\u00e7u 30 millions d\u2019hectares de terres d\u00e9grad\u00e9es pour y planter des arbres. Plusieurs autres millions furent autoris\u00e9s \u00e0 g\u00e9rer des for\u00eats existantes et \u00e0 en partager les profits. Le gouvernement lib\u00e9ralisa aussi partiellement les march\u00e9s de produits forestiers en particuliers pour les bambous, les fruits et la r\u00e9sine de pin.<\/p>\n
Bon nombre des familles qui re\u00e7urent des for\u00eats les ont initialement surexploit\u00e9es ou d\u00e9bois\u00e9es mais apr\u00e8s quelques ann\u00e9es les superficies foresti\u00e8res et les stocks commenc\u00e8rent \u00e0 cro\u00eetre gr\u00e2ce aux arbres plant\u00e9s par les paysans. L\u2019am\u00e9lioration a \u00e9t\u00e9 plus rapide dans les r\u00e9gions o\u00f9 la r\u00e9trocession a \u00e9t\u00e9 la plus rapide, qui ont le plus lib\u00e9ralis\u00e9 les march\u00e9s et mis en place une taxation plus basse et des politiques coh\u00e9rentes.<\/p>\n
Ces r\u00e9formes ont largement profit\u00e9 \u00e0 certains fermiers en particulier ceux qui poss\u00e9daient d\u00e9j\u00e0 une certaine \u00e9ducation, les contacts n\u00e9cessaires et qui cultivaient des arbres fruitiers et des bambous. La mise en place de brise-vent fut augmenta aussi significativement les r\u00e9coltes de nombreux paysans. Cependant il existe toujours trop de taxes et de r\u00e9gulation pour que la plus grande partie des paysans prosp\u00e8rent gr\u00e2ce \u00e0 la vente de bois d\u2019\u0153uvre. Plus de 80% des cantons les plus pauvres se trouvent dans les r\u00e9gions foresti\u00e8res montagneuses et dans bon nombre la qualit\u00e9 de la vie s\u2019am\u00e9liore tr\u00e8s, trop, lentement.<\/p>\n
La superficie totale de for\u00eats a augment\u00e9 de cinq millions d\u2019hectares entre 1980 et 1993. Cependant si la superficie des plantations augmentait de 21 millions d\u2019hectares dans le m\u00eame temps celle des for\u00eats naturelles d\u00e9clinait de 16 millions d\u2019hectares. Le r\u00e9sultat net est bon pour la lutte contre l\u2019\u00e9rosion, mauvais pour la biodiversit\u00e9. Depuis le gouvernement a interdit l\u2019exploitation foresti\u00e8re dans plusieurs r\u00e9gions majeures et r\u00e9serv\u00e9 plusieurs millions d\u2019hectares en r\u00e9serves naturelles, ce qui a peut-\u00eatre am\u00e9lior\u00e9 le bilan en mati\u00e8re de biodiversit\u00e9.<\/p>\n
Pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante de papier, de petites usines utilisant les d\u00e9chets agricoles ont \u00e9merg\u00e9 un peu partout. Cependant ces petites unit\u00e9s sont rapidement devenues la plus grande source de pollution des eaux en milieu rural. Les autorit\u00e9s d\u00e9cid\u00e8rent donc de fermer 2000 d\u2019entre elles. Le gouvernement est maintenant en train d\u2019encourager les soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res \u00e0 construire des grandes unit\u00e9s modernes de fabrication de p\u00e2te et de papier qui utilisent le bois au lieu des r\u00e9sidus agricoles.<\/p>\n
On ne sait pas encore d\u2019o\u00f9 proviendra le bois n\u00e9cessaire mais il pourrait venir de l\u2019importation. La Chine est, de fait, en train de rapidement devenir un des plus gros importateur de toutes sortes de produits forestiers. Ce qui se passe actuellement en Chine pourrait bien affecter les for\u00eats dans le reste du monde. Il convient d\u2019y pr\u00eater s\u00e9rieusement attention.<\/p>\n
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