{"id":7665,"date":"2012-02-28T16:32:59","date_gmt":"2012-02-28T16:32:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=7665"},"modified":"2015-09-30T16:17:21","modified_gmt":"2015-09-30T09:17:21","slug":"la-prisa-por-adquirir-tierras-de-cultivo-en-africa-pone-a-estos-paises-en-riesgo-de-asumir-los-costos-de-la-escasez-mundial-de-recursos-asegura-estudio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/7665\/la-prisa-por-adquirir-tierras-de-cultivo-en-africa-pone-a-estos-paises-en-riesgo-de-asumir-los-costos-de-la-escasez-mundial-de-recursos-asegura-estudio","title":{"rendered":"La prisa por adquirir tierras de cultivo en \u00c1frica pone a estos pa\u00edses en riesgo de asumir los costos de la escasez mundial de recursos, asegura estudio"},"content":{"rendered":"
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Foto cortes\u00eda de murkas\/flickr<\/figcaption><\/figure>\n

BOGOR, Indonesia (28 de febrero de 2012)_ La reciente prisa por adquirir tierras de cultivo para satisfacer las crecientes demandas mundiales de alimentos y combustibles, est\u00e1 poniendo a los pa\u00edses africanos en riesgo de asumir los costos sociales, econ\u00f3micos y ambientales de la escasez de recursos a nivel mundial, asegura un nuevo estudio realizado por el Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR).<\/p>\n

Muchos de estos costos amenazan con surgir a partir de la creciente competencia directa entre usos de la tierra establecidos y monocultivos. A nivel local, esto se puede manifestar en degradaci\u00f3n del medio ambiente, p\u00e9rdida de acceso a recursos de la tierra social y econ\u00f3micamente valorados, y conflictos entre la agricultura de subsistencia y la comercial.<\/p>\n

Si bien se ha escrito mucho acerca de las oportunidades y riesgos de esta tendencia, es escasa la evidencia emp\u00edrica confiable respecto a su magnitud, distribuci\u00f3n y origen. Al haberse convertido el \u00c1frica subsahariana en uno de los objetivos m\u00e1s importantes para las adquisiciones de tierras agr\u00edcolas de gran escala para plantaciones y silvicultura en a\u00f1os recientes, resulta cr\u00edtico que nuestro entendimiento a nivel micro sea complementado por una apropiada contextualizaci\u00f3n de procesos a nivel macro basado en evidencia.<\/p>\n

Con el fin de reducir estas brechas de conocimiento, una reciente publicaci\u00f3n de CIFOR, \u201cLa Anatom\u00eda de adquisiciones de tierras agr\u00edcolas a gran escala en el \u00c1frica subsahariana<\/a>\u201c, analiz\u00f3 353 proyectos de tierras agr\u00edcolas de gran escala de m\u00e1s de dos mil hect\u00e1reas establecidos entre 2005 y 2011.<\/p>\n

Si bien, se identific\u00f3 que los proyectos estaban operando en por lo menos 32 pa\u00edses en \u00c1frica subsahariana, dos tercios de las 18.1 millones de hect\u00e1reas documentadas de tierra adquirida por proyectos forestales y agr\u00edcolas estaban localizados en solamente siete pa\u00edses.<\/p>\n

El estudio confirma que los inversionistas \u00abdel norte\u00bb, particularmente de Europa, est\u00e1n adquiriendo grandes extensiones de tierras agr\u00edcolas para impulsar la demanda de largo plazo de fuentes alternativas de energ\u00eda en los pa\u00edses industrializados. El mercado de biocombustibles garantizado por la Directiva de Energ\u00eda Renovable de la UE, fue fundamental al dar confianza a los inversionistas para que invirtieran en tierras agr\u00edcolas en el extranjero, particularmente en el periodo 2005-2008.<\/p>\n

M\u00e1s recientemente, la demanda de productos alimenticios desde pa\u00edses \u00abdel sur\u201d que enfrentan limitaciones internas para la expansi\u00f3n de la agricultura (en particular desde Asia Meridional y Sudoriental), tambi\u00e9n se est\u00e1 convirtiendo en una causa importante. Estas limitaciones son cada vez m\u00e1s serias como resultado de las altas fluctuaciones de precios en los mercados mundiales de materias primas, el elevado poder adquisitivo de poblaciones en crecimiento y la menor disponibilidad interna de tierras adecuadas en t\u00e9rminos agr\u00edcolas y ecol\u00f3gicos. La crisis de precios de los alimentos de 2007 y 2008 demostr\u00f3 ser un detonador importante para que los inversionistas del sur busquen el acceso a las econ\u00f3micas y abundantes reservas de tierras en \u00c1frica.<\/p>\n

En algunos pa\u00edses de \u00c1frica subsahariana la escala de estas adquisiciones de tierras de cultivo se equipara con una proporci\u00f3n importante de tierras adecuadas y \u2018disponibles\u2019- en Etiop\u00eda y Ghana hasta de 43 y 62 por ciento respectivamente \u2013 lo que deja ver el gran riesgo de que exista una competencia con usos de la tierra social y ambientalmente valiosos.<\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, existen pocas v\u00edas para recibir los beneficios a nivel local como resultado de una regulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n interna d\u00e9bil, el \u00e9nfasis en cultivos que atienden las necesidades del mercado local en forma deficiente, y el hecho de que la mayor\u00eda de las tierras adquiridas fueran originalmente de \u201cusos y costumbres\u201d, con frecuencia sin la debida compensaci\u00f3n para los usuarios locales de la tierra y t\u00edpicamente a tarifas de alquiler bajas (que rara vez superan 10 d\u00f3lares por hect\u00e1rea).<\/p>\n

El estudio destaca varios pa\u00edses del \u00c1frica subsahariana que est\u00e1n bajo el creciente riesgo de convertirse en importadores netos de los costos de la escasez externa de recursos. Esto no solamente pone en tela de juicio los efectos de la globalizaci\u00f3n en la distribuci\u00f3n, sino la eficacia de la gobernanza del mercado global.<\/p>\n

Se han desarrollado y contin\u00faan desarroll\u00e1ndose esfuerzos concretos para contener estas amenazas, tal como la Directiva de Energ\u00eda Renovable de la UE y varias pol\u00edticas de sostenibilidad en los pa\u00edses de acogida y sistemas de certificaci\u00f3n espec\u00edficos al cultivo y al sector. Sin embargo, en la pr\u00e1ctica muchas de estas iniciativas carecen de una fuerza legislativa o de un mandato para su monitoreo y ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

Los esfuerzos actuales para desalentar malas pr\u00e1cticas en el campo han tenido por lo tanto un efecto limitado. La eficacia se ha visto socavada por las limitaciones de capacidad de los pa\u00edses, la adopci\u00f3n limitada de normas \u201cestrictas\u201d de sostenibilidad en mercados de consumo, el deficiente compromiso de los bancos para generalizar e implementar pol\u00edticas financieras responsables, y una falta de coordinaci\u00f3n entre los distintos sistemas de gobernanza.<\/p>\n

Ir\u00f3nicamente, el reciente repunte en el n\u00famero de esquemas de certificaci\u00f3n voluntaria est\u00e1 de hecho aumentando la facilidad con la que los inversionistas de tierras agr\u00edcolas pueden maquillar de verde pr\u00e1cticas de producci\u00f3n no sostenibles. Esto es posible gracias a la creciente oportunidad de comprar a trav\u00e9s de esquemas que se alinean mejor con las fortalezas y debilidades del inversionista, tal como se destaca en el estudio de CIFOR <\/a> sobre los esquemas de sostenibilidad recientemente aprobados bajo la Directiva de Energ\u00eda Renovable de la UE.<\/p>\n

Claramente, se requerir\u00e1n estructuras de gobernanza m\u00e1s efectivas e integradas para controlar estas distorsiones de la distribuci\u00f3n. Dada la pertinencia geopol\u00edtica del fen\u00f3meno, la actual prioridad debe ser mejorar la rendici\u00f3n de cuentas del mercado a trav\u00e9s de regulaciones m\u00e1s severas relacionadas con la oferta y la demanda. Esto no se puede lograr sin una mayor transparencia dentro del sector financiero y normas de importaci\u00f3n m\u00e1s r\u00edgidas en los grandes (emergentes) mercados de consumidores.<\/p>\n

En paralelo, se necesita explorar la complementariedad entre los distintos instrumentos de gobernanza \u2013 por ejemplo, entre est\u00e1ndares de consumo, pol\u00edticas financieras responsables, sistemas de certificaci\u00f3n y marcos de pol\u00edticas del pa\u00eds anfitri\u00f3n\u2013 y otorgarles el necesario respaldo legislativo Es en este caso donde las directrices normativas, como los varios c\u00f3digos de conducta, podr\u00edan potencialmente ser \u00fatiles para ayudar a asegurar la alineaci\u00f3n a los principios subyacentes.<\/p>\n

Esta nueva publicaci\u00f3n es parte del programa de investigaci\u00f3n sobre Bosques y Gobernanza de CIFOR y fue financiado por la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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