{"id":73847,"date":"2021-08-05T11:21:43","date_gmt":"2021-08-05T04:21:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=73847"},"modified":"2021-08-05T11:23:55","modified_gmt":"2021-08-05T04:23:55","slug":"una-evaluacion-profunda-de-los-enfoques-jurisdiccionales-para-la-gestion-forestal-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/73847\/una-evaluacion-profunda-de-los-enfoques-jurisdiccionales-para-la-gestion-forestal-sostenible","title":{"rendered":"Una evaluaci\u00f3n profunda de los enfoques jurisdiccionales para la gesti\u00f3n forestal sostenible"},"content":{"rendered":"<p>La adopci\u00f3n de un enfoque jurisdiccional para la gesti\u00f3n sostenible de los bosques y paisajes en los tr\u00f3picos es considerada cada vez m\u00e1s como uno de los m\u00e9todos m\u00e1s eficaces para la conservaci\u00f3n de ecosistemas productivos y el apoyo a los medios de vida en los c\u00edrculos forestales y de desarrollo.<\/p>\n<p>Los enfoques jurisdiccionales complementan los esfuerzos de gesti\u00f3n integrada del paisaje al reunir diversos niveles de gobierno, del nacional al local, lo que sirve para mejorar y desarrollar v\u00ednculos entre las metas relacionadas con los servicios ecosist\u00e9micos, el medioambiente y el desarrollo agr\u00edcola y rural.<\/p>\n<p>Una serie de nueve art\u00edculos de investigaci\u00f3n seleccionados por cient\u00edficos del Equipo de investigaci\u00f3n sobre Cambio Clim\u00e1tico, Energ\u00eda y Desarrollo Bajo en Emisiones del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR), el Earth Innovation Institute y otros colaboradores, publicados en la revista <em>Frontiers<\/em>, detalla diferentes perspectivas sobre los enfoques jurisdiccionales a nivel subnacional y ofrecen informaci\u00f3n sobre su capacidad para producir cambios e ideas sobre su nivel de influencia.<\/p>\n<p>\u201cA medida que avanz\u00e1bamos, encontramos que iban surgiendo patrones claros, que finalmente situaron la discusi\u00f3n dentro del contexto de la investigaci\u00f3n sobre gobernanza ambiental a trav\u00e9s de un enfoque jurisdiccional subnacional\u201d, dijo Amy Duchelle, l\u00edder del equipo CIFOR hasta mediados de julio de 2021. \u201cEsto evidencia la necesidad de contar con evaluaciones cr\u00edticas e independientes acerca de los avances y desaf\u00edos de estos enfoques hasta la fecha\u201d.<\/p>\n<div class='short-link'>\n\t\t\t<a class='GTMshortLink' href='https:\/\/www.forestsnews.org\/57974\/el-potencial-del-enfoque-jurisdiccional-para-enfrentar-la-deforestacion-tropical?fnl=es' target='_blank'>\n\t\t\t\t<span class='short-link__box'><span>Lea m\u00e1s:<\/span><\/span>\n\t\t\t\t<span class='short-link__desc'>El potencial del enfoque jurisdiccional para enfrentar la deforestaci\u00f3n tropical<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/div>\n<p>A continuaci\u00f3n, se presentan breves res\u00famenes de los art\u00edculos:<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.00015\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Descentralizaci\u00f3n forestal en el contexto de las prioridades mundiales sobre el carbono: nuevos desaf\u00edos para los gobiernos subnacionales<\/a>\u201d, los investigadores eval\u00faan las relaciones entre niveles de gobernanza y gobiernos para comprender c\u00f3mo la forester\u00eda del carbono relacionada con el clima interact\u00faa con la descentralizaci\u00f3n como resultado de demandas en conflicto sobre el uso de la tierra y las preguntas sobre qui\u00e9n determina el mandato del rol de los gobiernos subnacionales para desarrollar soluciones pr\u00e1cticas para el uso de la tierra. Mediante un an\u00e1lisis de los proyectos de forester\u00eda del carbono y los procesos de descentralizaci\u00f3n forestal en Indonesia, M\u00e9xico, Per\u00fa, Tanzania y Vietnam, pa\u00edses que cuentan con iniciativas de este tipo, los cient\u00edficos eval\u00faan sus limitaciones y potencial.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.00001\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Autoridad de los gobiernos de segundo nivel para reducir la deforestaci\u00f3n en 30 pa\u00edses tropicales<\/a>\u201d, los cient\u00edficos clasifican a los gobiernos de segundo nivel en 30 pa\u00edses tropicales que se proyecta que tengan altos niveles de emisiones debido a la deforestaci\u00f3n, para determinar el alcance de su autoridad en general y en relaci\u00f3n con los bosques. La autoridad de los gobiernos estatales y provinciales \u2014es decir, los \u201cgobiernos de segundo nivel\u201d\u2014 para la toma decisiones relacionadas con la desaceleraci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n independientemente de los gobiernos nacionales var\u00eda ampliamente entre pa\u00edses. Estos art\u00edculos demuestran qu\u00e9 pa\u00edses tienen gobiernos de segundo nivel con mayor autoridad para reducir la deforestaci\u00f3n y cu\u00e1les tienen la menor autoridad; y presentan informaci\u00f3n detallada sobre varias carteras que por lo general son controladas por este nivel de gobierno, ilustrando las implicaciones y los posibles patrones de deforestaci\u00f3n relacionados.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.498151\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Una teor\u00eda del cambio preliminar para la evaluaci\u00f3n de los enfoques jurisdiccionales para reducir la deforestaci\u00f3n<\/a>\u201d, los autores exploran de qu\u00e9 manera las jurisdicciones subnacionales son promovidas como niveles estrat\u00e9gicos de gobernanza para lograr los objetivos de reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n. Afirman que, aunque los enfoques jurisdiccionales son cada vez m\u00e1s populares, la falta de datos emp\u00edricos s\u00f3lidos impide documentar de manera adecuada su eficacia en la obtenci\u00f3n de resultados ambientales, sociales y econ\u00f3micos. Sugieren que una mayor clarificaci\u00f3n del concepto de enfoque jurisdiccional ser\u00eda beneficiosa, en especial si se basa en una teor\u00eda del cambio que explique los v\u00ednculos entre las intervenciones asociadas con un enfoque determinado y sus efectos.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.00096\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Lecciones para los enfoques jurisdiccionales de iniciativas a nivel municipal para detener la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda brasile\u00f1a<\/a>\u201d, los investigadores postulan que, a pesar de la creciente popularidad de los enfoques jurisdiccionales en los esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, todav\u00eda no existe un consenso sobre qu\u00e9 enfoque seguir. Los investigadores evaluaron dos estudios de caso contrapuestos a nivel municipal en el estado de Par\u00e1, en la Amazon\u00eda oriental, donde se est\u00e1n realizando esfuerzos para reducir la deforestaci\u00f3n a nivel de toda la jurisdicci\u00f3n. Utilizando cronogramas de intervenci\u00f3n en gobernanza forestal y otras herramientas, definieron los procesos utilizados en cada municipio. Mediante este proceso, brindan respuestas acerca de c\u00f3mo implementar y mejorar los enfoques jurisdiccionales destinados a detener la deforestaci\u00f3n en los tr\u00f3picos.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.00011\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">REDD+ en la teor\u00eda y en la pr\u00e1ctica: c\u00f3mo las lecciones de los proyectos locales pueden orientar los enfoques jurisdiccionales<\/a>\u201d, los cient\u00edficos exploran, mediante el an\u00e1lisis de dos bases de datos, c\u00f3mo los proyectos locales de REDD+ fueron dise\u00f1ados con frecuencia como acciones piloto. Descubrieron que entre 226 proyectos de REDD+ orientados a la conservaci\u00f3n, solo 88 hab\u00edan planificado incentivos condicionales para los propietarios de tierras, que es la caracter\u00edstica clave de los pagos por servicios ambientales (PSA). Al examinar en detalle una cartera de 23 proyectos locales de REDD+ que fueron implementados, los cient\u00edficos descubrieron que los incentivos condicionales eran considerados la forma de intervenci\u00f3n m\u00e1s prometedora y eficaz. Los cient\u00edficos hallaron que la inseguridad en la tenencia de la tierra y los flujos financieros inciertos de REDD+ fueron los impedimentos principales para el uso de incentivos condicionales, lo que en \u00faltima instancia revel\u00f3 las discrepancias entre la teor\u00eda y la pr\u00e1ctica de REDD+. Y concluyen que las jurisdicciones har\u00edan bien en planificar incentivos condicionales para los propietarios de tierras solo en aquellos escenarios en los que se cumplan las condiciones previas para los PSA.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.00050\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">La Declaraci\u00f3n de Rio Branco: evaluaci\u00f3n de los avances hacia el objetivo de reducci\u00f3n voluntaria de la deforestaci\u00f3n a corto plazo en jurisdicciones subnacionales de los tr\u00f3picos<\/a>\u201d, los cient\u00edficos exploraron las 30 jurisdicciones subnacionales de primer orden en Brasil, Indonesia, M\u00e9xico y Per\u00fa que firmaron voluntariamente el acuerdo de Rio Branco y se comprometieron a reducir la deforestaci\u00f3n en un 80 por ciento para el a\u00f1o 2020 si recib\u00edan un apoyo adecuado de la comunidad internacional. Los cient\u00edficos evaluaron los avances hacia el cumplimiento de su compromiso de reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n y examinaron un subconjunto de los posibles factores que respaldan o retrasan los avances, y encontraron que el logro de dicho objetivo era un proceso lento y probablemente inalcanzable en la mayor\u00eda de las jurisdicciones fuera de Brasil.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.00040\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">\u00bfDe qu\u00e9 manera pueden los enfoques jurisdiccionales para la sostenibilidad proteger y mejorar los derechos y medios de subsistencia de los pueblos ind\u00edgenas y las comunidades locales?<\/a>\u201d, los cient\u00edficos exploraron la hip\u00f3tesis de que los bosques tropicales contienen hasta una tercera parte de la soluci\u00f3n que se requiere para frenar el cambio clim\u00e1tico. Debido a que los estimados indican que 200 millones de \u201cpueblos de los bosques\u201d \u2014incluidos pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales\u2014 viven en bosques tropicales y dependen de ellos, lograr el potencial total de mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico requiere hallar nuevas formas de colaboraci\u00f3n. En 2018, 34 gobiernos subnacionales y 18 organizaciones ind\u00edgenas y de comunidades locales anunciaron su respaldo a los <em>\u201cPrincipios rectores para la colaboraci\u00f3n entre gobiernos subnacionales, pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales\u201d<\/em>. Luego de su an\u00e1lisis, los cient\u00edficos sugieren que la implementaci\u00f3n y el aseguramiento de los derechos son procesos desiguales en las diversas jurisdicciones subnacionales, lo que limita su potencial para orientar los resultados de las pol\u00edticas y los mecanismos de distribuci\u00f3n de beneficios.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2020.503326\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">El enfoque jurisdiccional en Indonesia: incentivos, acciones y facilitaci\u00f3n de conexiones<\/a>\u201d, los autores discuten c\u00f3mo, en un comienzo, los enfoques jurisdiccionales fueron vistos como una forma de gestionar los obst\u00e1culos durante los esfuerzos iniciales para implementar los compromisos empresariales con cadenas de suministro libres de deforestaci\u00f3n. Aunque el impacto general de estos enfoques en las cadenas de suministro a\u00fan no est\u00e1 claro, los incentivos materiales para el cambio son muy limitados en comparaci\u00f3n con los factores tradicionales que impulsan la deforestaci\u00f3n. Esto se debe a la disponibilidad limitada de datos espaciales para un mejor ordenamiento territorial, la baja capacidad de los funcionarios a nivel distrital y la falta de alineaci\u00f3n de las pol\u00edticas gubernamentales entre entidades subnacionales y nacionales y entre ministerios. Con el fin de probar de manera adecuada una teor\u00eda del cambio desarrollada en torno a enfoques jurisdiccionales, se requiere poner mayor \u00e9nfasis en la creaci\u00f3n de incentivos externos y una vinculaci\u00f3n m\u00e1s amplia de iniciativas entre jurisdicciones que permita abrir camino a actividades en provincias y distritos particulares.<\/p>\n<p>En \u201c<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/ffgc.2021.507443\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Uso participativo de una herramienta para evaluar la gobernanza para paisajes sostenibles<\/a>\u201d, los cient\u00edficos se\u00f1alan que la gesti\u00f3n sostenible de los recursos es fundamental para equilibrar los objetivos contrapuestos en temas econ\u00f3micos, ambientales y de medios de subsistencia, y enfoques jurisdiccionales integrales para garantizar que la gobernanza de los bosques y el uso de la tierra puedan ayudar promover la sostenibilidad. Mediante el uso de una herramienta de calificaci\u00f3n en 19 estados y provincias de Brasil, Ecuador, Indonesia, Costa de Marfil, M\u00e9xico y Per\u00fa a partir de informaci\u00f3n p\u00fablica, entrevistas con las partes interesadas de la jurisdicci\u00f3n y un taller multiactor para validar las calificaciones de los indicadores, los cient\u00edficos exploraron los efectos de la participaci\u00f3n de los actores involucrados. En general, se consider\u00f3 que la herramienta era \u00fatil para la autoevaluaci\u00f3n de la jurisdicci\u00f3n y para abordar las brechas en la coordinaci\u00f3n, lo que demuestra que es posible utilizar un enfoque participativo para recopilar y validar datos y orientar la investigaci\u00f3n sobre gobernanza ambiental y sostenibilidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La adopci\u00f3n de un enfoque jurisdiccional para la gesti\u00f3n sostenible de los bosques y paisajes en los tr\u00f3picos es considerada cada vez m\u00e1s como uno de los m\u00e9todos m\u00e1s eficaces para la conservaci\u00f3n de ecosistemas productivos y el apoyo a los medios de vida en los c\u00edrculos forestales y de desarrollo. 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