Ambos grupos hab\u00edan marcado en el mismo lugar el pueblo, los bosques secundarios cercanos y sus huertos. Pero el mapa elaborado por las mujeres conten\u00eda informaci\u00f3n detallada y precisa sobre la ubicaci\u00f3n de productos forestales no maderables, que eran claves para la comunidad \u2013tres clases de palmas de las que las mujeres recolectan frutas para vender en el mercado local, y la red de caminos que lleva a ellos\u2013.<\/p>\n
\u201cViendo el mapa dibujado por los hombres puedes darte cuenta que ellos no son los que extraen las frutas, son las mujeres\u201d, dijo Iliana Monterroso, la investigadora de CIFOR que coordin\u00f3 el trabajo de campo. \u201cLas mujeres tienen conocimientos diferentes a los de los hombres, no mejores, s\u00f3lo diferentes\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Actualmente, Per\u00fa est\u00e1 llevando a cabo la titulaci\u00f3n de tierras para sus comunidades ind\u00edgenas \u2013un proceso que reconoce y formaliza los usos tradicionales del suelo con la tenencia legal de la tierra\u2013. Es justamente aqu\u00ed donde la importancia de los mapas cobra relevancia. Como el proceso requiere la demarcaci\u00f3n de los l\u00edmites de la tierra, las comunidades trabajan con oficiales para mapear su territorio.<\/p>\n
Desde 1974, 1,300 comunidades en la Amazon\u00eda peruana han recibido sus t\u00edtulos<\/a> territoriales, pero a\u00fan quedan pendientes 600 m\u00e1s. Despu\u00e9s de algunos tropiezos<\/a>, el proceso ha tomado impulso recientemente con el flujo de nuevo financiamiento proveniente de la iniciativa global de la ONU sobre cambio clim\u00e1tico para la<\/p>\n Reducci\u00f3n de Emisiones provenientes de la Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n de los bosques (REDD+).<\/p>\n Sin embargo, una nueva investigaci\u00f3n<\/a> de CIFOR sugiere que el abundante conocimiento de las mujeres ind\u00edgenas sobre sus tierras tiende a permanecer invisible en este proceso.<\/p>\n Pr\u00e1cticamente, el mapa que se toma en cuenta es el mapa de los hombres, afirm\u00f3 Monterroso. \u201cSi vas a demarcar un \u00e1rea, deber\u00edas incluir la opini\u00f3n de las diferentes personas que viven en ella\u201d.<\/p>\n Si no se incorpora el conocimiento de las mujeres, entonces, \u00e1reas de tierra que son importantes para los medios de vida de las mujeres \u2013y por lo tanto para la seguridad alimentaria de la poblaci\u00f3n\u2013 pueden quedar fuera del territorio comunitario.<\/p>\n Esto, podr\u00eda conllevar a que otras personas usen o desmonten las tierras, o incluso a que el gobierno otorgue el t\u00edtulo de propiedad a alguien m\u00e1s. Pero adem\u00e1s, se espera que las intervenciones gubernamentales no exacerben las desigualdades existentes, \u201cpero no incluir a las mujeres, justamente, hace esto\u201d, asegur\u00f3 Monterroso.<\/p>\n \u201cNo podemos asumir que en lo colectivo habr\u00e1 equidad. Tenemos que tener cuidado de no empeorar la situaci\u00f3n de los grupos vulnerables cuando estamos promoviendo esta clase de reformas\u201d.<\/p>\n En un nuevo infobrief<\/em><\/a> las autoras, Monterroso, Anne Larson y Pamela Cantuarias, resumen lo que encontraron al realizar una revisi\u00f3n legal, un taller participativo, entrevistas con informantes clave, grupos de discusi\u00f3n y una encuesta en hogares de m\u00e1s de mil individuos en 22 comunidades en las provincias peruanas de Madre de Dios y Loreto. Todo ello, para explicar por qu\u00e9 prestar atenci\u00f3n a las cuestiones de g\u00e9nero forma parte esencial de la formalizaci\u00f3n \u2013y para identificar los vac\u00edos en las pr\u00e1cticas actuales\u2013.<\/p>\n Estos resultados son parte del Estudio Comparativo Global sobre Dise\u00f1o e Implementaci\u00f3n de Reformas de Tenencia en Tierras Forestales, que CIFOR llev\u00f3 a cabo en Per\u00fa, Indonesia, y Uganda entre 2015 y 2019.<\/p>\n\n En los resultados en Per\u00fa, las investigadoras encontraron un sorprendentemente bajo nivel de conciencia y aproximaci\u00f3n a temas de g\u00e9nero entre los oficiales de gobierno trabajando en los procesos de formalizaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cGlobalmente se presta mucha atenci\u00f3n a los derechos de las mujeres en la formalizaci\u00f3n del derecho a la propiedad colectiva de la tierra, pero no es as\u00ed en Per\u00fa\u201d, explic\u00f3 Larson.<\/p>\n Los hombres predominan en los procesos. De los 32 oficiales entrevistados, 72 por ciento eran hombres, y s\u00f3lo una persona encuestada mencion\u00f3 que fortalecer los derechos de las mujeres era una meta de las reformas de tenencia de la tierra.<\/p>\n Pocas personas en el gobierno ven los derechos de las mujeres espec\u00edficamente como una meta o consideran que excluirlas es un problema que necesita resolverse, a\u00f1adi\u00f3 Larson.<\/p>\n Sin este reconocimiento, es muy f\u00e1cil que los intereses de las mujeres queden fuera del mapa.<\/p>\n \u201cEn la mayor\u00eda de las comunidades, las mujeres no tienen una presencia fuerte en la vida p\u00fablica, lo que significa que no ser\u00e1n ellas las que se re\u00fanan con las ONG, no ser\u00e1n ellas las que asistan a las reuniones p\u00fablicas si se llevan a cabo a la hora en que cuidan a los ni\u00f1os o preparan la comida\u201d.<\/p>\n Si no participan en las reuniones, es menos probable que hablen en p\u00fablico frente a los hombres de su comunidad. Los t\u00e9cnicos que visitan los poblados, usualmente hombres, tienden a reforzar los estereotipos existentes al s\u00f3lo buscar hablar con otros hombres, mientras que adem\u00e1s las mujeres est\u00e1n en desventaja con el idioma, ya que tienen menos probabilidades que los hombres de tener un buen dominio del castellano.<\/p>\n A pesar de que el estudio de CIFOR encontr\u00f3 que la titulaci\u00f3n mejor\u00f3 notablemente la percepci\u00f3n de los grupos ind\u00edgenas sobre la seguridad de la tenencia, los resultados variaron entre los g\u00e9neros.<\/p>\n \u201cEl estudio de CIFOR encontr\u00f3 que la tenencia de las mujeres es significativamente menos segura que la de los hombres, tanto en Madre de Dios como en Loreto\u201d, sostuvo Larson. \u201cSu percepci\u00f3n de la seguridad de la tenencia era 10 puntos porcentuales por debajo de los hombres\u201d.<\/p>\n CUATRO RAZONES<\/strong><\/p>\n <\/strong>Una de las razones por las que las mujeres no han sido expl\u00edcitamente incluidas en estos procesos es la resistencia de las propias comunidades, particularmente de parte de los hombres.<\/p>\n En otro documento<\/a> (disponible en espa\u00f1ol), Larson y Monterroso detallan cuatro de las razones.<\/p>\n Primero, \u201csiempre lo hemos hecho de esta forma\u201d: <\/em>L\u00edderes hombres dicen que es contrario a la tradici\u00f3n hacer cambios, y las ONG y oficiales se resisten a intervenir.<\/p>\n Segundo, \u201clas mujeres no son buenas para eso\u201d:<\/em> Estereotipos de g\u00e9nero existen tanto en las comunidades como entre el personal administrativo, y refuerzan la idea de que las mujeres pertenecen al hogar. Es tambi\u00e9n menos probable que las mujeres expresen sus opiniones sobre el bosque o el territorio en p\u00fablico.<\/p>\n Tercero, requisitos imposibles de cumplir: <\/em>Algunas comunidades piden que las personas involucradas en la toma de decisiones relacionadas con la formalizaci\u00f3n tengan educaci\u00f3n secundaria o sepan leer y escribir, requisito que excluye a un gran n\u00famero de mujeres.<\/p>\n Cuarta, y \u00faltima, \u201ces muy caro\/va a ser un dolor de cabeza\u201d:<\/em> Se piensa que involucrar a las mujeres es complicar a\u00fan m\u00e1s el proceso.<\/p>\n Estas barreras son significativas y dif\u00edciles de superar, destaca Larson.<\/p>\n \u201cLos movimientos ind\u00edgenas han liderado la titulaci\u00f3n de tierras de sus comunidades, y en estos mismos predominan los hombres. As\u00ed que es dif\u00edcil para ellos priorizar la equidad de g\u00e9nero. Es una batalla. Si llegas a una comunidad con una \u2018agenda de g\u00e9nero\u2019 es probable que seas ignorado o que te pidan salir. Hay bastante rechazo\u201d.<\/p>\n Por lo tanto, el gobierno tiene la tendencia de tratar las cuestiones de g\u00e9nero como un problema que sucede al interior de la comunidad en el que no necesitan involucrarse, \u201cpero s\u00f3lo est\u00e1n eludiendo sus responsabilidades, al tratar de evitar que el problema, refuerzan la desigualdad\u201d, advierte Larson.<\/p>\n \u201cLas mujeres deber\u00edan ser una parte fundamental del equipo\u201d, agreg\u00f3 Monterroso, quien dijo que mejorar la colaboraci\u00f3n entre las instituciones y establecer un presupuesto para la integraci\u00f3n de temas de g\u00e9nero significar\u00eda un gran avance.<\/p>\n Luchar por un cambio no es tarea exclusiva de personas externas a la comunidad o de las feministas, tambi\u00e9n le corresponde a las mujeres ind\u00edgenas, dice Larson.<\/p>\n La Organizaci\u00f3n Nacional de Mujeres Ind\u00edgenas Andinas y Amaz\u00f3nicas del Per\u00fa (ONAMIAP)<\/a> est\u00e1 luchando para lograr la inclusi\u00f3n de las mujeres en la toma de decisiones sobre las tierras comunitarias, como lo hacen las mujeres al interior de las federaciones ind\u00edgenas que son dominadas tradicionalmente por hombres.<\/p>\n TRUCOS Y CAPACITACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n <\/strong>En el contexto actual, las mujeres est\u00e1n atrapadas en m\u00faltiples niveles, lo que limita sus derechos y su participaci\u00f3n, explica Larson.<\/p>\n \u201cLas mujeres no s\u00f3lo est\u00e1n sujetas a lo que dice la ley, tambi\u00e9n est\u00e1n sujetas a lo que dicen sus comunidades, y adem\u00e1s est\u00e1n sujetas a las reglas que rigen en su propio hogar. Son triplemente castigadas por el contexto que las rodea en cuanto a los derechos que tienen sobre la tierra\u201d.<\/p>\n Entonces \u00bfQu\u00e9 alternativas existen? Larson cree que las ONG y las instituciones de gobierno que se encargan de los procesos de formalizaci\u00f3n deben tener capacitaci\u00f3n en temas de g\u00e9nero.<\/p>\n Hay formas de promover la inclusi\u00f3n de las mujeres sin parecer un colonizador imperialista, asegur\u00f3.<\/p>\n \u201cHay algunos trucos que hacen posible su participaci\u00f3n, como tener reuniones a horas del d\u00eda en las que ellas pueden dejar a un lado el trabajo dom\u00e9stico, o tomar decisiones sobre alg\u00fan tema no el d\u00eda en el que fue discutido sino un d\u00eda despu\u00e9s; de esta forma los hombres tienen el tiempo de ir a casa y discutirlo con sus esposas\u201d.<\/p>\n \u201cComo cient\u00edficos, todas estas son t\u00e1cticas que podr\u00edan usarse. Pero lo que hagas en un lugar en particular tiene que estar respaldado por lo que has encontrado, podr\u00edas haber hallado un grupo incre\u00edble de mujeres l\u00edderes o podr\u00edas haber visto que las mujeres raramente salen de sus casas\u201d.<\/p>\n \u201cLo que proponemos es tener a personas capacitadas en temas de g\u00e9nero y enfoques de interculturalidad (como se ha definido en la ley peruana) en los equipos de formalizaci\u00f3n de tenencia de la tierra. De esta forma se puede ayudar a mejorar las interacciones a nivel comunitario\u201d, concluy\u00f3 Larson.<\/p>\n Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este estudio, puede ponerse en contacto con Anne Larson en a.larson@cgiar.org<\/a> o Iliana Monterroso en i.monterroso@cgiar.org<\/a><\/p>\n Conozca m\u00e1s sobre el estudio de CIFOR en www.cifor.org\/gcs-tenure<\/a><\/strong><\/p>\n Este estudio fue realizado por CIFOR como parte del Programa de Investigaci\u00f3n sobre Pol\u00edticas, Instituciones y Mercados (PIM)<\/a> y el Programa de Investigaci\u00f3n sobre Bosques, \u00c1rboles y Agroforester\u00eda (FTA)<\/a> del CGIAR, con apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y el soporte t\u00e9cnico de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO).<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Todos los mapas cuentan una historia, una historia de nuestra relaci\u00f3n con la tierra. En 2015, investigadores del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR) y la Universidad Agraria la Molina pidieron a pobladores ind\u00edgenas de la regi\u00f3n del R\u00edo Napo de Per\u00fa que les ayudaran a trazar un mapa de las tierras de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":63,"featured_media":60027,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[173],"tags":[],"language":[2169],"location":[12228],"tag-bahasa":[],"tag-espanol":[5682,7502,2229,9577,6950,7883,3316,7223,7849,7846,3337,7576],"tag-francais":[],"type-espanol":[6388],"type-bahasa":[],"type-english":[],"type-francais":[],"coauthors":[545],"class_list":["post-60025","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gender-justice-tenure","language-espanol","location-peru","tag-espanol-anne-larson","tag-espanol-bosques-y-genero","tag-espanol-derechos-de-tenencia","tag-espanol-destacado2019","tag-espanol-dia-internacional-de-la-mujer","tag-espanol-estudio-global-comparativo-sobre-reformas-de-tenencia-en-tierras-forestales","tag-espanol-genero","tag-espanol-genero-y-bosques","tag-espanol-iliana-monterroso","tag-espanol-seguridad-de-la-tenencia","tag-espanol-tenencia","tag-espanol-tenencia-de-tierras","type-espanol-especial"],"acf":[],"yoast_head":"\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t
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