{"id":58994,"date":"2018-12-13T02:06:13","date_gmt":"2018-12-12T19:06:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=58994"},"modified":"2018-12-13T23:16:21","modified_gmt":"2018-12-13T16:16:21","slug":"la-gobernanza-de-los-bosques-para-promover-la-sostenibilidad-que-es-lo-que-funciona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/58994\/la-gobernanza-de-los-bosques-para-promover-la-sostenibilidad-que-es-lo-que-funciona","title":{"rendered":"La gobernanza de los bosques para promover la sostenibilidad: \u00bfQu\u00e9 es lo que funciona?"},"content":{"rendered":"

\u00bfQu\u00e9 pueden ense\u00f1arnos 19 art\u00edculos de revisi\u00f3n \u2014que analizan 1.200 art\u00edculos de investigaci\u00f3n referidos a m\u00e1s de 3.000 millones de hect\u00e1reas de tierra\u2014 sobre lo que funciona en las intervenciones de gobernanza forestal para promover la sostenibilidad?<\/p>\n

Existe una opini\u00f3n generalizada de que una gobernanza efectiva es clave para desarrollar y asegurar la sostenibilidad en \u00e1reas forestales, pero a\u00fan no est\u00e1 del todo claro de qu\u00e9 se est\u00e1 hablando. Hay, \u201cliteralmente, decenas de m\u00e9todos de gobernanza distintos que las personas han probado con el fin de obtener mejores resultados\u201d, se\u00f1ala Arun Agrawal, profesor de la Universidad de Michigan<\/a>.<\/p>\n

\u201cNo tenemos una idea muy clara de cu\u00e1les intervenciones funcionan bien, cu\u00e1ndo lo hacen ni por qu\u00e9\u201d, agrega Agrawal, editor adjunto de una edici\u00f3n especial<\/a> de la revista acad\u00e9mica Current Opinion in Environmental Sustainability<\/em> (COSUST<\/em>) (Opiniones Actuales sobre Sostenibilidad Ambiental). El objetivo de cada uno de los 19 art\u00edculos de revisi\u00f3n que la integran es evaluar el grado de efectividad de la estrategia de gobernanza ambiental de la que se ocupan y el nivel de informaci\u00f3n disponible sobre su confiabilidad. Estas intervenciones incluyen, entre otras, REDD+<\/a> (reducci\u00f3n de emisiones provenientes de la deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal), \u00e1reas protegidas, bosques comunitarios, concesiones, plantaciones de \u00e1rboles, bosques con certificaci\u00f3n, adquisici\u00f3n privada de tierras para la conservaci\u00f3n, e intensificaci\u00f3n sostenible.<\/p>\n\n

FACTORES CLAVES<\/strong><\/p>\n

Esta edici\u00f3n especial de la revista brind\u00f3 la oportunidad de explorar puntos en com\u00fan entre los diferentes tipos de intervenciones: y hubo m\u00e1s de los que se esperaban, dice Agrawal. \u201cA menudo, pensamos que estas intervenciones son muy distintas unas de otras, pero cuando nos fijamos en lo que se asocia a su \u00e9xito, encontramos una serie de factores comunes\u201d.<\/p>\n

As\u00ed, en la introducci\u00f3n de la revista, los editores identifican cuatro criterios que consideran fundamentales para crear una gobernanza efectiva para la sostenibilidad.<\/p>\n

Las relaciones de colaboraci\u00f3n entre los diversos actores y tomadores de decisiones son \u201ccruciales\u201d, dice Agrawal. Las pol\u00edticas de apoyo, la gesti\u00f3n adaptativa y los marcos macroinstitucionales \u00e1giles tambi\u00e9n son importantes.<\/p>\n

\u201cEs muy importante observar lo que sucede a medida que se implementan las cosas, y aprender de la intervenci\u00f3n mientras esta se desarrolla; no llegar al proceso con un plan fijo en la mente, sino con la disposici\u00f3n a adaptarse a medida que implementa la intervenci\u00f3n\u201d, agrega.<\/p>\n

Por ello es crucial contar con sistemas de monitoreo e indicadores de desempe\u00f1o claros. Tambi\u00e9n es clave integrar los aprendizajes provenientes de diferentes tipos de evidencia y de intervenciones superpuestas.<\/p>\n

\u201cA menudo, no era una sola intervenci\u00f3n la que llevaba a resultados positivos, sino que era efectiva en combinaci\u00f3n con otras\u201d, dice.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 significa esto para los especialistas? \u201cNo se trata de que todos sigan el mismo modelo\u201d, advierte Arawal. \u201cPero tener en cuenta estos factores cuando se est\u00e1 probando cosas nuevas podr\u00eda llevar a mejores resultados\u201d.<\/p>\n\n

LAS TRES \u201cI\u201d DE LA GOBERNANZA AMBIENTAL<\/strong><\/p>\n

Los editores tambi\u00e9n identifican tres medios fundamentales para dise\u00f1ar intervenciones de gobernanza relacionadas con los recursos naturales: informaci\u00f3n, incentivos e instituciones. En algunas intervenciones, los actores que manejan los bosques o dependen de ellos utilizan informaci\u00f3n para influir en los resultados, pues asumen que una mayor sensibilizaci\u00f3n puede producir cambios en los comportamientos no sostenibles.<\/p>\n

Por ejemplo, informar a los consumidores sobre la madera que se extrae de forma sostenible y el aceite de palma producido sin deforestaci\u00f3n \u2014y sobre la degradaci\u00f3n y el conflicto asociados a sus alternativas\u2014 busca influir en su comportamiento de compra y con ello aumentar la demanda por materias primas producidas de manera sostenible e impulsar en los productores cambios hacia pr\u00e1cticas y est\u00e1ndares que se alineen con estos objetivos.<\/p>\n

Otra forma de dise\u00f1ar intervenciones es identificar el costo de adoptar un comportamiento m\u00e1s sostenible y proporcionar incentivos cuyo objetivo sea absorber este costo adicional, y con ello facilitar los comportamientos que se busca promover. Esta es la filosof\u00eda detr\u00e1s de programas como REDD+ y otros enfoques de pagos por servicios ambientales (PSA). Otra alternativa es que las intervenciones usen el cambio institucional para imponer costos y sanciones a quienes tienen comportamientos no sostenibles. Por ejemplo, los organismos gubernamentales pueden aprobar multas o penas de prisi\u00f3n para quienes sean sorprendidos talando \u00e1rboles en \u00e1reas protegidas.<\/p>\n

En realidad, la mayor\u00eda de las intervenciones de gobernanza forestal utilizan una combinaci\u00f3n de los tres m\u00e9todos, aunque con \u00e9nfasis distintos sobre cada uno de ellos.<\/p>\n

En uno de los art\u00edculos de revisi\u00f3n, dirigido por la cient\u00edfica Amy Duchelle de CIFOR, queda claro que si bien los programas REDD+ se centran en incentivos, en la pr\u00e1ctica involucran una \u201ccanasta personalizada de intervenciones integradas\u201d, lo que tambi\u00e9n requiere el intercambio de informaci\u00f3n y el cambio institucional para promover comportamientos que ayuden a restaurar \u00e1reas degradadas y mantener en pie los bosques.<\/p>\n

En un inicio, Arawal y sus colegas esperaban poder hacer afirmaciones cuantitativas sobre el n\u00famero de hect\u00e1reas protegidas con \u00e9xito a trav\u00e9s de cada tipo de intervenci\u00f3n. Pero dado que cada situaci\u00f3n tiene su propia combinaci\u00f3n de intervenciones, evaluar el impacto a mayor escala es sumamente dif\u00edcil. M\u00e1s a\u00fan, los revisores encontraron que en la mayor\u00eda de los casos los datos existentes son demasiado fragmentarios como para hacer afirmaciones gen\u00e9ricas, dice Agrawal: una gran preocupaci\u00f3n dada la naturaleza apremiante del trabajo involucrado.<\/p>\n

Por ejemplo, en el art\u00edculo de revisi\u00f3n sobre REDD+, Duchelle se mostr\u00f3 \u201csorprendida por la falta de estudios acerca de los resultados de REDD+ en el uso de la tierra y los bosques, as\u00ed como por el escaso uso de enfoques contraf\u00e1cticos para evaluar impactos de cualquier tipo\u201d. Ella y sus coautores concluyen que \u201cla investigaci\u00f3n reciente a\u00fan no ha medido la importancia de REDD+ en t\u00e9rminos de alcance, profundidad y sofisticaci\u00f3n anal\u00edtica\u201d, y destacan que \u201ca medida que los pa\u00edses ricos en bosques afinan sus planes de acci\u00f3n clim\u00e1tica m\u00e1s all\u00e1 del a\u00f1o 2020, existe una necesidad urgente de contar con evidencia m\u00e1s confiable sobre los impactos de REDD+ hasta la fecha para guiar sus decisiones\u201d.<\/p>\n

Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este tema, por favor p\u00f3ngase en contacto con Amy Duchelle en a.duchelle@cgiar.org<\/a> o<\/strong> con<\/strong> Arun Agrawal <\/strong>en<\/strong> arunagra@umich.edu<\/a><\/strong><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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