{"id":57379,"date":"2018-08-08T20:58:05","date_gmt":"2018-08-08T13:58:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=57379"},"modified":"2018-12-21T01:40:04","modified_gmt":"2018-12-20T18:40:04","slug":"antes-de-un-enfoque-de-paisaje-pruebe-una-iniciativa-integradora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/57379\/antes-de-un-enfoque-de-paisaje-pruebe-una-iniciativa-integradora","title":{"rendered":"Antes de un enfoque de paisaje, pruebe una iniciativa integradora"},"content":{"rendered":"

Abordar un problema a nivel de paisaje invariablemente implica concesiones (trade-offs<\/em>) con otro. Por ejemplo, la expansi\u00f3n de la producci\u00f3n de palma aceitera de peque\u00f1a escala en Ghana puede mejorar los medios de subsistencia, pero tambi\u00e9n implica deforestaci\u00f3n, p\u00e9rdida de biodiversidad y una amenaza para la seguridad alimentaria a medida que la tierra para cultivo se vuelve cada vez m\u00e1s escasa.<\/p>\n

Con miras a adoptar un enfoque m\u00e1s hol\u00edstico para la resoluci\u00f3n de problemas, los enfoques integrados de paisaje (ILA por sus siglas en ingl\u00e9s) \u2014a menudo denominados simplemente enfoques de paisaje<\/a>\u2014 son reconocidos cada vez m\u00e1s como una forma de abordar la p\u00e9rdida de biodiversidad, el cambio clim\u00e1tico, la inseguridad alimentaria, la pobreza y otros problemas de una manera integral y no aislada.<\/p>\n

Sin embargo, los enfoques de paisaje vienen en muchas formas y tama\u00f1os, y distinguir entre, por ejemplo, los ILA y las iniciativas integradas a nivel de paisaje (ILLI por sus siglas en ingl\u00e9s) puede ser \u00fatil e importante.<\/p>\n

Los ILA hacen un esfuerzo intencionado por lograr m\u00faltiples objetivos a la vez al alentar a una variedad de partes interesadas a negociar respecto a los usos conflictivos de la tierra. Las ILLI tambi\u00e9n se dirigen a paisajes y m\u00faltiples partes interesadas, pero tienden a centrarse en un objetivo principal, por ejemplo, la restauraci\u00f3n forestal, la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico o el abastecimiento sostenible de productos b\u00e1sicos como el cacao o la palma aceitera.<\/p>\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el potencial de las ILLI para contribuir a la gobernanza integrada del paisaje? Esta es la pregunta detr\u00e1s de un reciente n\u00famero especial de Environmental Management<\/em><\/a> cuya edici\u00f3n dirig\u00ed (representando al Instituto de Investigaci\u00f3n en Ciencias Sociales de la Universidad de \u00c1msterdam<\/a>, AISSR) con el apoyo de los cient\u00edficos del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional<\/a> (CIFOR) James Reed y Terry Sunderland (este \u00faltimo tambi\u00e9n de la Universidad de la Columbia Brit\u00e1nica<\/a>). El n\u00famero especial re\u00fane una colecci\u00f3n de art\u00edculos que ilustran la transici\u00f3n de enfoques sectoriales a enfoques m\u00e1s integrados pero que no fueron dise\u00f1ados inicialmente como ILA.<\/p>\n

El n\u00famero incluye una variedad de ejemplos: restauraci\u00f3n del paisaje forestal para salvaguardar la provisi\u00f3n de servicios ambientales en China; programas REDD+<\/a> en Per\u00fa y Camer\u00fan; esfuerzos para hacer m\u00e1s sostenible la parte de la producci\u00f3n en las cadenas de valor; y esquemas de gesti\u00f3n de los recursos naturales en Ghana, Burkina Faso y la Gran Barrera de Coral.<\/p>\n

Hasta ahora, los enfoques integrados del paisaje se han discutido mucho m\u00e1s de lo que realmente se han utilizado. Y tal vez exista una raz\u00f3n para ello: la fragmentaci\u00f3n institucional y los costos de reunir a m\u00faltiples partes interesadas son los principales obst\u00e1culos para la implementaci\u00f3n de ILA.<\/p>\n

As\u00ed pues, consideramos este n\u00famero especial<\/a> como un avance importante para la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre el proceso, los resultados y las lecciones aprendidas de los enfoques m\u00e1s factibles (como las ILLI) conducentes a los ILA, utilizando los ejemplos que tenemos. Los art\u00edculos ilustran la amplitud y la inclusi\u00f3n de la participaci\u00f3n de las partes interesadas y c\u00f3mo estas iniciativas crean sinergias y deben lidiar con la complejidad del panorama institucional.<\/p>\n

CERCANOS, PERO NO TANTO<\/strong><\/p>\n

Los ejemplos de ILLI incluidos en el n\u00famero especial califican como \u201cintegrados\u201d porque abordan m\u00faltiples objetivos de desarrollo y conservaci\u00f3n en paisajes multifuncionales, que involucran a una variedad de actores. Sin embargo, siguen siendo \u201ciniciativas\u201d porque provienen de enfoques sectoriales impulsados por un objetivo principal.<\/p>\n

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Como observamos, existen algunas diferencias importantes entre los ILA y las ILLI. La diferencia m\u00e1s evidente fue que, aunque la mayor\u00eda de los ILA centrados en la conservaci\u00f3n revisados previamente muestran una participaci\u00f3n limitada del sector privado, la situaci\u00f3n es totalmente distinta para las ILLI presentadas en este n\u00famero. El sector privado particip\u00f3 en el 95,8% de los 24 casos y asumi\u00f3 el liderazgo en el 41,7% de ellos. La motivaci\u00f3n de las empresas para ello fue principalmente mejorar la sostenibilidad de su abastecimiento, evitar fallas de suministro, reducir su impacto ecol\u00f3gico, satisfacer las demandas de consumidores y ONG por productos de origen sostenible y beneficiarse de las primas de precios de mercado para productos certificados.<\/p>\n

En t\u00e9rminos de similitudes, varios hallazgos de nuestro n\u00famero confirman lo que ya se ha dicho en la literatura sobre ILA. Es poco probable que los actores participen en una iniciativa integrada si no sienten que existe un problema, as\u00ed como una urgencia por resolverlo. Por ejemplo, un grupo de actores en Suecia consideraron que era necesario integrar la gesti\u00f3n del agua en las iniciativas de restauraci\u00f3n forestal, mientras que la falta de urgencia impidi\u00f3 un enfoque integrado relacionado con la calidad del agua en la cuenca de la Gran Barrera de Coral en Australia.<\/p>\n

En general, el agotamiento de los recursos, la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n son los principales impulsores de las iniciativas a nivel de paisaje, como se muestra en las ILLI que se originaron en cadenas de valor. A menudo, les siguen las preocupaciones sobre los medios de subsistencia y la gesti\u00f3n del agua.<\/p>\n

Tambi\u00e9n existe la necesidad de unir organizaciones e individuos tanto en los ILA como en las ILLI. Estos \u201ch\u00edbridos multinivel\u201d, como los llama uno de los art\u00edculos, pueden realizar una gran variedad de esfuerzos en una iniciativa integrada, desde la movilizaci\u00f3n de apoyo financiero y pol\u00edtico, hasta el desarrollo de confianza y capital social con las comunidades locales, o crear plataformas de aprendizaje colectivo entre las numerosas partes interesadas que participan en un proyecto. Dichas plataformas pueden brindar una oportunidad crucial para que las partes interesadas locales y externas negocien objetivos, examinen las concesiones (trade-offs<\/em>) y dialoguen sobre los resultados deseados.<\/p>\n

Luego, est\u00e1 el tema de la sinergia general, que en cierto sentido constituye la esencia de los enfoques de paisaje. \u00bfC\u00f3mo unimos a actores de todos los sectores para abordar en simult\u00e1neo los objetivos relacionados con la cadena de valor, el desarrollo y la gobernanza del paisaje?<\/p>\n

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Descubrimos que el mejor punto de entrada para unir todas estas cosas es desde el lado del productor en las cadenas de valor, donde se toman iniciativas para hacerlas m\u00e1s inclusivas y sostenibles. Las asociaciones p\u00fablico-privadas y la certificaci\u00f3n del paisaje son formas potenciales de vincular las cadenas de valor y la gobernanza del paisaje. Esto implica un papel potencialmente clave para el sector privado en la implementaci\u00f3n de enfoques de paisaje y en la prolongaci\u00f3n de la vida econ\u00f3mica de tales iniciativas.<\/p>\n

Las \u201ccolaboraciones en la cadena de valor\u201d entre compradores de cacao y agricultores en el sector del cacao de Ghana son un buen ejemplo. All\u00ed, la empresa compradora capacita a los agricultores en m\u00e9todos de producci\u00f3n sostenibles, lo que mejora a la vez el paisaje, la productividad y los ingresos.<\/p>\n

Otro art\u00edculo describe una concesi\u00f3n multifuncional de palma aceitera en Indonesia, que combina la producci\u00f3n de productos b\u00e1sicos con la protecci\u00f3n de zonas ribere\u00f1as, bosques de alta conservaci\u00f3n y jardines de caucho que tambi\u00e9n funcionan como sitios culturales y espirituales.<\/p>\n

HACIA ADELANTE<\/strong><\/p>\n

A pesar del impulso existente hacia los enfoques integrados, a\u00fan surgen desaf\u00edos importantes, que incluyen desequilibrios de poder y de g\u00e9nero, lidiar con objetivos contrapuestos, garantizar la inclusi\u00f3n equitativa de todas las partes interesadas, los altos costos de transacci\u00f3n frente al financiamiento limitado de las organizaciones locales, y superar los numerosos aislamientos administrativos y sectoriales.<\/p>\n

Los art\u00edculos del n\u00famero especial dejan en claro que tanto los ILA como las ILLI son necesariamente espec\u00edficas al contexto y a los temas, porque al final a menudo se relacionan con un problema determinado que debe resolverse. Luego, a medida que se implementan las iniciativas y los enfoques, se vuelve clave la gesti\u00f3n de los intereses en conflicto, lo que requiere liderazgo y diplomacia para unir organizaciones y plataformas para garantizar que la gobernanza sea fluida y equilibrada entre los diferentes grupos de partes interesadas.<\/p>\n

Dados los desaf\u00edos antes mencionados, llegamos a la conclusi\u00f3n de que las ILLI pueden llegar a servir como puntos de entrada factibles y localmente integrados para la implementaci\u00f3n de un ILA completo. Incluso si un actor sectorial ingresa a un paisaje con un objetivo limitado en mente, el financiamiento y el apoyo local subsiguientes pueden ser un punto de partida para que la iniciativa se convierta en algo m\u00e1s amplio e inclusivo.<\/p>\n

La flexibilidad que los ILA requieren para lidiar con la inmensa diversidad de personas, objetivos, mercados, instituciones y paisajes, a menudo significa que aquellos que eligen usarlos deben \u201cavanzar a salto de mata\u201d. Pero nos gustar\u00eda dejar en claro que esto no implica necesariamente una forma de pensar desordenada o un estado de imperfecci\u00f3n. \u201cAvanzar a salto de mata\u201d, como otros han dicho anteriormente, se convierte en algo inherente a la necesidad de adaptarse a las din\u00e1micas del paisaje.<\/p>\n\n

Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este tema, por favor p\u00f3ngase en contacto con Mirjam Ros-Tonen en M.A.F.Ros-Tonen@uva.nl<\/a><\/strong>, o con<\/strong> Terry Sunderland en T.Sunderland@cgiar.org<\/a> o con James Reed en J.Reed@cgiar.org<\/a>.<\/strong><\/p>\n

Esta investigaci\u00f3n recibi\u00f3 el apoyo de los programas WOTRO Science for Global Development de la Organizaci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica de los Pa\u00edses Bajos (NWO por sus siglas en ingl\u00e9s) y USAID.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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