{"id":52723,"date":"2017-11-21T02:58:49","date_gmt":"2017-11-20T19:58:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=52723"},"modified":"2018-02-07T14:44:43","modified_gmt":"2018-02-07T07:44:43","slug":"cop23-una-explicacion-sobre-los-pagos-del-fondo-verde-para-el-clima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/52723\/cop23-una-explicacion-sobre-los-pagos-del-fondo-verde-para-el-clima","title":{"rendered":"COP23: Una explicaci\u00f3n sobre los pagos del Fondo Verde para el Clima"},"content":{"rendered":"<p>A principios de octubre, en la 18.\u00aa reuni\u00f3n de su Junta Directiva en El Cairo, el <a href=\"http:\/\/www.greenclimate.fund\/home\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Fondo Verde para el Clima<\/a> (GCF, por sus siglas en ingl\u00e9s) adopt\u00f3 su m\u00e1s reciente pol\u00edtica relacionada con REDD+: una dotaci\u00f3n de fondos por USD 500 millones, acompa\u00f1ada de un proceso detallado y exhaustivo para que los pa\u00edses soliciten pagos basados en resultados (RBP, por sus siglas en ingl\u00e9s). Los miembros de la Junta Directiva del GCF y unos cuantos asesores selectos, el personal y los consultores del GCF trabajaron hasta bien entrada la noche en El Cairo para completar una de las piezas clave del marco de pol\u00edticas de la CMNUCC para pagar a los pa\u00edses en desarrollo por reducir las emisiones provenientes del sector forestal, en virtud del mecanismo conocido como REDD+.<\/p>\n<p>El GCF ha puesto en marcha un programa piloto que se extender\u00e1 hasta finales del a\u00f1o 2022. Para ponerlo en pr\u00e1ctica, se requerir\u00e1 un m\u00ednimo de tres notas conceptuales de tres pa\u00edses. Entre los pa\u00edses con m\u00e1s probabilidades para cumplir con este requisito est\u00e1n Brasil, Per\u00fa, Malasia, M\u00e9xico, Colombia y Costa Rica; sin embargo, a la fecha, Brasil es el \u00fanico que ha finalizado todos los procesos t\u00e9cnicos requeridos por la CMNUCC.<\/p>\n<p>Para garantizar una asignaci\u00f3n justa de fondos, ning\u00fan pa\u00eds puede solicitar m\u00e1s del 30 por ciento del total de la dotaci\u00f3n de fondos reservada; en otras palabras, no m\u00e1s de USD 150 millones. El GCF ha asignado al carbono proveniente de REDD+ un valor de USD 5 por tonelada, y un procedimiento de evaluaci\u00f3n por puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>) determinar\u00e1 si se pueden hacer propuestas y cu\u00e1nto se pagar\u00e1 a cada pa\u00eds, lo que incluye una bonificaci\u00f3n potencial del 2,5% para los beneficios no relacionados con el carbono (NCB, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n<p>El acceso a los pagos del GCF se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de Entidades Acreditadas (AE, por sus siglas en ingl\u00e9s), las cuales deben coordinar con los Puntos Focales REDD+ a nivel nacional y con las Autoridades Nacionales Designadas (NDA, por sus siglas en ingl\u00e9s) del GCF. Las propuestas se evaluar\u00e1n seg\u00fan criterios exhaustivos proporcionados por un sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>), el cual fue el tema central de gran parte de las negociaciones, ya que algunos importantes pa\u00edses con bosques consideraron que era demasiado oneroso y que supon\u00eda una carga demasiado grande para los pa\u00edses. En una pausa durante la reuni\u00f3n de la Junta Directiva, el miembro de Antigua y Barbuda expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n de que ning\u00fan pa\u00eds pueda aprobar el proceso que se est\u00e1 implementando.<\/p>\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52727 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/26657681729_60da50dd23_k.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Foto: Nanang Sujana\/CIFOR<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><strong>EVALUACI\u00d3N DE LA ELEGIBILIDAD PARA EL PAGO<\/strong><\/p>\n<p>El proceso de evaluaci\u00f3n se divide en dos etapas: la primera es la presentaci\u00f3n de una nota conceptual, y la segunda, de una propuesta completa para su aprobaci\u00f3n por la Junta Directiva. Tambi\u00e9n existen algunas diferencias importantes en lo que respecta a la aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica relacionada con las actividades pasadas que han conducido a los resultados, y sobre las actividades futuras que se realizar\u00e1n con los fondos recibidos del GCF. La Secretar\u00eda puede solicitar m\u00e1s informaci\u00f3n si lo considera sea necesario.<\/p>\n<p><em>La primera etapa: la nota conceptual<\/em><\/p>\n<p>A fin de ser elegible para el pago, el pa\u00eds debe enviar una nota conceptual a trav\u00e9s de una AE seleccionada, en la cual se muestre lo siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li>Que se ha cumplido con las cuatro \u201ccondicionalidades\u201d de REDD+, a saber: la Estrategia o Plan de Acci\u00f3n Nacional de REDD+; el Nivel de Referencia de Emisiones Forestales (FREL, por sus siglas en ingl\u00e9s) \/ Nivel de Referencia Forestal (FRL, por sus siglas en ingl\u00e9s) evaluado por la CMNUCC; el Sistema Nacional de Monitoreo Forestal; y el Sistema de Informaci\u00f3n de Salvaguardas (SIS);<\/li>\n<li>Que los resultados utilizados como base para la solicitud de pago est\u00e9n incluidos en el anexo t\u00e9cnico del Informe Bienal de Actualizaci\u00f3n (BUR, por sus siglas en ingl\u00e9s) del pa\u00eds presentado a la CMNUCC.<\/li>\n<li>Si la escala del programa REDD+ es nacional o subnacional de manera provisional; y<\/li>\n<li>Consentimiento por escrito del Punto Focal de REDD+ y una carta de no objeci\u00f3n de la NDA del pa\u00eds correspondiente.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La nota conceptual ser\u00e1 evaluada por la Secretar\u00eda seg\u00fan los criterios indicados en la Secci\u00f3n 1 del sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>), los cuales son relativamente b\u00e1sicos, por ejemplo, proporcionar pruebas de la existencia de un SIS. Se requiere cumplir con todos los criterios para \u201caprobar\u201d la evaluaci\u00f3n y que el pa\u00eds sea invitado a presentar una propuesta completa.<\/p>\n\n<p><em>La segunda etapa: la propuesta completa<\/em><\/p>\n<p>Sobre la base de la evaluaci\u00f3n de la nota conceptual, se invitar\u00e1 a los pa\u00edses que sean considerados elegibles a presentar una propuesta completa a trav\u00e9s de su AE, la cual se evaluar\u00e1 tomando en cuenta el sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>). Se utilizan diversos m\u00e9todos de puntuaci\u00f3n, que incluyen una clasificaci\u00f3n de 0 a 2; apto o no apto; y aprobado o desaprobado. El uso de los criterios y la forma en que se aplican a los diferentes componentes constituy\u00f3 una parte central de las negociaciones a puerta cerrada. La desaprobaci\u00f3n de un criterio implica una desaprobaci\u00f3n general y la no realizaci\u00f3n de ning\u00fan pago. Adem\u00e1s de la informaci\u00f3n proporcionada en la nota conceptual, los pa\u00edses deber\u00e1n proporcionar la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n<p><strong>El informe de la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica del BUR<\/strong>: dado que se trata de una de las \u00e1reas m\u00e1s t\u00e9cnicas, el sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>) sobre esta cuesti\u00f3n busca garantizar la coherencia entre la propuesta y el inventario de gases de efecto invernadero del pa\u00eds, y en la definici\u00f3n de \u201cbosque\u201d que se est\u00e1 empleando. Se examinar\u00e1 si el FREL\/FRL es coherente con las directrices proporcionadas por la COP y el IPCC, y si se basa en datos hist\u00f3ricos, y se proporcionar\u00e1 un m\u00e9todo de ajuste para los pa\u00edses que han mantenido sistem\u00e1ticamente una alta cobertura forestal y bajas tasas de deforestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>) tambi\u00e9n examina si los datos son transparentes y si se incluye a todos los principales grupos y fuentes de emisiones, y solicita informaci\u00f3n relacionada con cualquiera de las importantes cuestiones planteadas por el informe de evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica de la CMNUCC.<\/p>\n<p><strong>El anexo t\u00e9cnico de la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/strong>: el GCF solicitar\u00e1 informaci\u00f3n relacionada con la coherencia entre el BUR y el FREL\/FRL, as\u00ed como sobre si los datos y la informaci\u00f3n proporcionados son transparentes, completos, coherentes y precisos, con cada uno de estos elementos claramente separados en el sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>), que requiere su evaluaci\u00f3n por separado.<\/p>\n<p><strong>Alineaci\u00f3n con el marco de inversi\u00f3n del GCF<\/strong>: el sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>) proporciona un sistema de clasificaci\u00f3n diferente, que implica una evaluaci\u00f3n alta, media o baja, teniendo en cuenta lo siguiente: el potencial de impacto y el potencial del programa para contribuir a los objetivos del GCF; su potencial de cambio de paradigma, y si las actividades de REDD+ catalizar\u00e1n el impacto m\u00e1s all\u00e1 de la aplicaci\u00f3n del programa; su potencial de desarrollo sostenible y sus mayores beneficios ambientales, sociales y de gobernanza; las necesidades del beneficiario, como las relacionadas con la vulnerabilidad y el financiamiento; la situaci\u00f3n de la tenencia en el pa\u00eds; y la eficiencia y efectividad del programa, incluida su solidez financiera.<\/p>\n<p><strong>Las siete salvaguardas de Canc\u00fan<\/strong>: las <a href=\"http:\/\/www.unredd.net\/knowledge\/redd-plus-technical-issues\/safeguards.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Salvaguardas de Canc\u00fan<\/a> se abordan individualmente en el sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>) y se les aplicar\u00e1 el criterio de \u201caprobado o desaprobado\u201d. El sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>) busca garantizar que el resumen brinde informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se aborda y se respeta cada una de las salvaguardas, de una manera que garantice la transparencia, consistencia, exhaustividad y efectividad. Sin embargo, estos \u00edtems no reciben tratamiento por separado, como es el caso de los FREL\/FRL, y esto deber\u00e1 abordarse en el proceso de orientaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Si un pa\u00eds no puede proporcionar informaci\u00f3n que permita al evaluador comprender c\u00f3mo se ha abordado y respetado cada una de las salvaguardas, la solicitud ser\u00e1 denegada. Se requiere evidencia de que la informaci\u00f3n sobre salvaguardas se ha puesto a disposici\u00f3n de las partes interesadas de una manera transparente.<\/p>\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52729 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/35743566712_c10bb6fd9e_k.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Pobladores de Sao Joao, Brasil. A la fecha, Brasil es el \u00fanico pa\u00eds que ha finalizado todos los procesos t\u00e9cnicos requeridos por la CMNUCC.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><strong>La Evaluaci\u00f3n Ambiental y Social<\/strong>: adem\u00e1s de la informaci\u00f3n sobre las Salvaguardas de Canc\u00fan, las propuestas de financiamiento deben incluir un informe de diligencia debida preparado por la AE junto con el pa\u00eds anfitri\u00f3n. Este informe de diligencia debida contendr\u00e1 evaluaciones que describan hasta qu\u00e9 punto las actividades <em>realizadas en el pasado <\/em>que han conducido a los resultados son consistentes con las pol\u00edticas del GCF. En este contexto, los solicitantes deber\u00e1n presentar una Evaluaci\u00f3n Ambiental y Social (ESA, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n<p>El sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>) aplica una evaluaci\u00f3n del tipo \u201caprobado o desaprobado\u201d, la cual depende de si las propuestas son coherentes con las pol\u00edticas del GCF, incluidas las Salvaguardas Ambientales y Sociales (ESS, por sus siglas en ingl\u00e9s), y actualmente utiliza los est\u00e1ndares de la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional (IFC), la pol\u00edtica de gesti\u00f3n de riesgos, la pol\u00edtica de g\u00e9nero, el monitoreo y evaluaci\u00f3n, y criterios sobre pr\u00e1cticas prohibidas.<\/p>\n<p>Esta aplicaci\u00f3n \u201cretroactiva\u201d de las pol\u00edticas del GCF fue una de las principales preocupaciones de las partes en la negociaci\u00f3n. La pol\u00edtica sobre los pueblos ind\u00edgenas, que a\u00fan no ha sido acordada por el GCF, no es mencionada de manera espec\u00edfica, excepto en una nota al pie que indica que se aplicar\u00e1 a trav\u00e9s de las Salvaguardas de Canc\u00fan y las ESS del GCS para las actividades que se hayan realizado en el pasado.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p>La ESA deber\u00e1 mostrar c\u00f3mo se han identificado, evaluado y gestionado los riesgos ambientales y sociales, y de qu\u00e9 manera las actividades cumplen con los requisitos nacionales. La ESA ser\u00e1 revisada por la Secretar\u00eda en su diligencia debida de segundo nivel y por el Panel Asesor T\u00e9cnico Independiente (ITAP, por sus siglas en ingl\u00e9s). La ESA tambi\u00e9n incluir\u00e1 una descripci\u00f3n de c\u00f3mo las partes interesadas fueron identificadas, informadas y consultadas, y c\u00f3mo han participado, incluyendo cualquier inquietud y problema que haya surgido. Se deber\u00e1 describir los mecanismos de reparaci\u00f3n de reclamos pertinentes, as\u00ed como las quejas recibidas y su soluci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Ni transferencias ni compensaci\u00f3n<\/strong>: los solicitantes deber\u00e1n presentar pruebas de que las reducciones de emisiones pagadas por el GCF no se transferir\u00e1n, no se ofrecer\u00e1n como pagos ni se utilizar\u00e1n para otros fines, incluida la compensaci\u00f3n. Los resultados pagados no se transferir\u00e1n al GCF y ya no ser\u00e1n elegibles para ning\u00fan otro acuerdo. Los pa\u00edses tambi\u00e9n deber\u00e1n demostrar que ninguna otra parte tiene un reclamo contendiente.<\/p>\n<p><strong>Uso de los ingresos<\/strong>: la propuesta deber\u00e1 incluir una descripci\u00f3n de c\u00f3mo el uso de los ingresos ser\u00e1 consistente con las pol\u00edticas del GCF, incluidas las ESS, la pol\u00edtica de g\u00e9nero y la pol\u00edtica sobre pueblos ind\u00edgenas, y que cumple con el requisito de que los ingresos se sumar\u00e1n a la Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en ingl\u00e9s) del pa\u00eds, la estrategia nacional de REDD+ y\/o los planes y pol\u00edticas de desarrollo bajo en carbono.<\/p>\n<p>Se solicitar\u00e1 informaci\u00f3n sobre el uso de fondos para contribuir a la sostenibilidad a largo plazo de las actividades de REDD+, incluidos los NCB, as\u00ed como para facilitar la gesti\u00f3n de riesgos financieros, t\u00e9cnicos y operativos, sociales y ambientales, entre otros. Los pa\u00edses deben proporcionar una descripci\u00f3n del uso de los ingresos, incluidas las actividades que se llevar\u00e1n a cabo, las partes interesadas involucradas y los plazos, de conformidad con las pol\u00edticas del GCF. La documentaci\u00f3n sobre el uso de los ingresos tambi\u00e9n puede incluir un plan de reparto de beneficios, sin embargo, esto no parece ser obligatorio.<\/p>\n\n<p><strong>Informaci\u00f3n adicional requerida<\/strong>: se requerir\u00e1 informaci\u00f3n adicional relacionada con las salvaguardas; una proyecci\u00f3n de los resultados esperados en los a\u00f1os posteriores; informaci\u00f3n sobre los diferentes financiamientos que contribuyeron al logro de los resultados, para asegurar que no haya un doble pago; informaci\u00f3n relacionada con los NCB; y sobre c\u00f3mo el pa\u00eds pretende ampliar la escala de REDD+ de subnacional a nacional.<\/p>\n<p>Una vez que la Secretar\u00eda entregue su diligencia debida de segundo nivel, el ITAP realizar\u00e1 su evaluaci\u00f3n. Los evaluadores del ITAP consistir\u00e1n de expertos en uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (LULUCF, por sus siglas en ingl\u00e9s) acreditados por la CMNUCC, as\u00ed como reconocidos expertos en REDD+. La Secretar\u00eda luego entregar\u00e1 una recomendaci\u00f3n a la Junta Directiva, la cual tomar\u00e1 una decisi\u00f3n basada en la debida diligencia de segundo nivel y en la evaluaci\u00f3n del ITAP.<\/p>\n<p>Una vez aprobada la propuesta, los acuerdos legales quedar\u00e1n registrados mediante un Acuerdo de Actividad del Fondo (FAA, por sus siglas en ingl\u00e9s), y el GCF tiene el derecho de solicitar el reembolso de los fondos en caso las actividades sean incompatibles con sus requisitos, incluidas las pol\u00edticas del GCF, y se basen principalmente en informaci\u00f3n obtenida a trav\u00e9s de un proceso anual simplificado de presentaci\u00f3n de informes. El fondo tambi\u00e9n tiene la potestad de investigar las propuestas realizadas.<\/p>\n\n<p><strong>PR\u00d3XIMOS PASOS<\/strong><\/p>\n<p>La Secretar\u00eda desarrollar\u00e1 plantillas para la nota conceptual y la propuesta completa, as\u00ed como orientaci\u00f3n para que las NDA y las AE puedan presentar sus solicitudes. Se espera que gran parte de este material sea entregado en diciembre de 2017, y que se empiecen a presentar propuestas durante 2018.<\/p>\n<p>La orientaci\u00f3n deber\u00e1 abarcar \u00e1reas tales como el proceso simplificado de presentaci\u00f3n de informes, as\u00ed como informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo aplicar el sistema de puntuaci\u00f3n (<em>scorecard<\/em>), por ejemplo, para garantizar que cada una de las salvaguardas sea adecuadamente evaluada y respetada de manera transparente, coherente, exhaustiva y efectiva. Se requerir\u00e1 mayor claridad sobre c\u00f3mo evaluar los NCB y sobre las facultades del Fondo al llevar a cabo investigaciones, por ejemplo, la facultad de realizar visitas de campo y obtener informaci\u00f3n confidencial. En los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os, se har\u00e1n an\u00e1lisis de la experiencia y los avances realizados para la consecuci\u00f3n de los objetivos, los cuales se presentar\u00e1n ante la Junta Directiva en la \u00faltima reuni\u00f3n de 2019.<\/p>\n<p>Como es probable que el GCF establezca el futuro est\u00e1ndar para REDD+, ser\u00e1 importante investigar, monitorear y analizar la forma en que se implementa este proceso, a fin de informar las nuevas mejoras en el desarrollo de pol\u00edticas que se espera que ocurran hacia el final del piloto. El nivel de documentaci\u00f3n que se generar\u00e1 a trav\u00e9s de las presentaciones de las AE, la debida diligencia de la Secretar\u00eda, las evaluaciones del ITAP y las deliberaciones de la Junta Directiva, proporcionar\u00e1 nuevos conocimientos sobre las formas en que los pa\u00edses est\u00e1n implementando REDD+, y ser\u00e1 importante que el GCF garantice que esta informaci\u00f3n se encuentre disponible p\u00fablicamente.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p>Cuando se someti\u00f3 la propuesta de decisi\u00f3n final ante la Junta Directiva, fue recibida de manera muy positiva.<\/p>\n<p>El miembro de Nicaragua ante la Junta Directiva expres\u00f3 su satisfacci\u00f3n porque considera que esta decisi\u00f3n atraer\u00e1 la inversi\u00f3n del sector privado en REDD+. El miembro de Alemania expres\u00f3 su esperanza de que el GCF establezca un \u201cest\u00e1ndar de oro\u201d para la integridad y robustez ambiental a trav\u00e9s de REDD+, y se\u00f1al\u00f3 que las propuestas deber\u00e1n ser examinadas detalladamente a partir de su potencial de transformaci\u00f3n, incluyendo mejoras en los niveles de referencia y prevenci\u00f3n de fugas. El miembro de Malasia consider\u00f3 que el GCF se encuentra ahora en una posici\u00f3n seria para mostrarle al mundo que los pa\u00edses pueden reducir las emisiones con una buena gobernanza forestal, y el del Reino Unido dijo que el resultado estuvo muy acorde con el esp\u00edritu de compromiso, que qued\u00f3 complacido al comprobar que la revisi\u00f3n del a\u00f1o 2019 fue incorporada en la decisi\u00f3n, y que espera la creaci\u00f3n de un sistema m\u00e1s robusto en el futuro.<\/p>\n<p>Sud\u00e1frica, sin embargo, no apoy\u00f3 la decisi\u00f3n. El representante ind\u00edgena ante los observadores expres\u00f3 su descontento por la falta de inclusi\u00f3n de la pol\u00edtica sobre pueblos ind\u00edgenas para eventos ocurridos en el pasado, y busc\u00f3 un compromiso de la Junta Directiva para aprobar dicha pol\u00edtica en su pr\u00f3xima reuni\u00f3n a principios de 2018, luego de que fuera postergada en esta ronda.<\/p>\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52732 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/36417757560_f918380a95_k.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Para promover un enfoque de REDD+ basado en derechos, a\u00fan se requiere que el GCF apruebe su pol\u00edtica sobre pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><strong>UN ENFOQUE DE REDD+ BASADO EN DERECHOS<\/strong><\/p>\n<p>Como ha sido el caso en todas las negociaciones de REDD+ de la \u00faltima d\u00e9cada, el proceso volvi\u00f3 a poner m\u00e1s \u00e9nfasis en la medici\u00f3n del carbono para determinar un valor financiero. Los representantes ind\u00edgenas consideraron que no se hab\u00eda prestado la debida atenci\u00f3n al tema de los derechos y se sintieron profundamente decepcionados de que la pol\u00edtica sobre pueblos ind\u00edgenas no se hubiera preparado a tiempo para esta reuni\u00f3n. El hecho de que esta pol\u00edtica no formara parte del paquete en B.18 puede haber contribuido a sus escasas referencias en los resultados de REDD+.<\/p>\n<p>Dado que con esta decisi\u00f3n est\u00e1 a punto de completarse gran parte del trabajo t\u00e9cnico centrado en el carbono, es posible que ahora veamos c\u00f3mo el discurso sobre REDD+ se traslada m\u00e1s al tema de los derechos. Este es un problema que surgir\u00e1 sistem\u00e1ticamente a trav\u00e9s de los esfuerzos para implementar las pol\u00edticas, y que es consistente con el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n<p>Hasta que se adopte un enfoque de REDD+ basado en derechos, que trate a los pueblos ind\u00edgenas como titulares de derechos en lugar de como partes interesadas, el GCF no estar\u00e1 verdaderamente en posici\u00f3n de reivindicar un enfoque transformador para detener y revertir la p\u00e9rdida de bosques, ni podr\u00e1 llamarse a s\u00ed mismo un \u201cest\u00e1ndar de oro\u201d. El resultado actual est\u00e1 un paso m\u00e1s cerca, con la reciente inclusi\u00f3n en las pol\u00edticas de algunas buenas disposiciones sobre consideraciones ambientales y sociales, as\u00ed como sobre los NCB. Sin embargo, hasta que el GCF apruebe su pol\u00edtica sobre pueblos ind\u00edgenas, con suerte en B.19, a principios de 2018, no se podr\u00e1 dar el siguiente paso y emprender la tan necesaria ruta transformadora para promover un enfoque de REDD+ basado en derechos.<\/p>\n<p>Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este tema, p\u00f3ngase en contacto con Stephen Leonard en <a href=\"mailto:S.Leonard@cgiar.org\">S.Leonard@cgiar.org<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Esta investigaci\u00f3n fue apoyada por el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido UKaid.<\/strong><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A principios de octubre, en la 18.\u00aa reuni\u00f3n de su Junta Directiva en El Cairo, el Fondo Verde para el Clima (GCF, por sus siglas en ingl\u00e9s) adopt\u00f3 su m\u00e1s reciente pol\u00edtica relacionada con REDD+: una dotaci\u00f3n de fondos por USD 500 millones, acompa\u00f1ada de un proceso detallado y exhaustivo para que los pa\u00edses soliciten [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":138,"featured_media":52726,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[462,180,151,184],"tags":[],"language":[2169],"location":[12216],"tag-bahasa":[],"tag-espanol":[6413,6266,7319,3351,3486,7335,2245],"tag-francais":[],"type-espanol":[6140],"type-bahasa":[],"type-english":[],"type-francais":[],"coauthors":[1513],"class_list":["post-52723","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-climate-change-energy","category-mitigating-climate-change","category-redd-2","category-value-chains-finance","language-espanol","location-global","tag-espanol-cambio-climatico","tag-espanol-conversaciones-climaticas","tag-espanol-cop23","tag-espanol-deforestacion","tag-espanol-fondo-verde-para-el-clima","tag-espanol-gcf","tag-espanol-redd","type-espanol-analisis"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.4 (Yoast SEO v28.4) - 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