{"id":52157,"date":"2017-10-22T18:01:51","date_gmt":"2017-10-22T11:01:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=52157"},"modified":"2018-02-07T14:50:07","modified_gmt":"2018-02-07T07:50:07","slug":"redd-los-beneficios-no-siempre-equivalen-a-dinero-en-efectivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/52157\/redd-los-beneficios-no-siempre-equivalen-a-dinero-en-efectivo","title":{"rendered":"REDD+: Los beneficios no siempre equivalen a dinero en efectivo"},"content":{"rendered":"<p>\u00bfC\u00f3mo valoran los habitantes de las aldeas los programas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n de los bosques (REDD+)?<\/p>\n<p>Investigadores han encontrado que cuando las comunidades amaz\u00f3nicas del Per\u00fa conservan sus bosques  tanto los beneficios econ\u00f3micos como los no monetarios son valorados. Sin embargo, necesitan el apoyo de las autoridades gubernamentales para garantizar que esos beneficios no se vean recortados por la intrusi\u00f3n de la deforestaci\u00f3n proveniente de la tala ilegal, la miner\u00eda u otras actividades.<\/p>\n<p>El <a href=\"http:\/\/www.cifor.org\/gcs\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">estudio comparativo<\/a> desarrollado por <a href=\"http:\/\/www.dar.org.pe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Derecho, Ambiente y Recursos Naturales<\/a> (DAR), una organizaci\u00f3n sin fines de lucro con sede en Lima, y coordinado por el <a href=\"http:\/\/www.cifor.org\/es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional<\/a> (CIFOR), busca comprender los riesgos relacionados con la distribuci\u00f3n de beneficios de REDD+, y c\u00f3mo las salvaguardas de REDD+ a nivel de pa\u00eds pueden mitigar dichos riesgos. Esta investigaci\u00f3n tambi\u00e9n se est\u00e1 realizando en Indonesia y Burkina Faso, a fin de aprender lecciones de diferentes contextos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan los investigadores, en el Per\u00fa la respuesta var\u00eda seg\u00fan la comunidad y el tipo de programa de conservaci\u00f3n forestal. M\u00e1s de la mitad del territorio peruano est\u00e1 cubierto por bosques, principalmente bosques tropicales con alta biodiversidad. Pero la mayor\u00eda de las emisiones de gases de efecto invernadero del pa\u00eds, que contribuyen al cambio clim\u00e1tico mundial, provienen de la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52158 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/36005154113_869f4e7e37_k-1.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Alrededor de 9 millones de hect\u00e1reas de tierra en Per\u00fa est\u00e1n deforestadas o degradadas, ya que la p\u00e9rdida de bosques contin\u00faa en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><strong>Ganando servicios ecosist\u00e9micos<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan datos p\u00fablicos, se han deforestado o degradado unos 9 millones de hect\u00e1reas de tierras, y la p\u00e9rdida de bosques ha ido en aumento desde 2001.  Diferentes programas para fomentar la conservaci\u00f3n de los bosques, entre ellos el Programa Nacional de Conservaci\u00f3n de Bosques para la Mitigaci\u00f3n del Cambio Clim\u00e1tico, conocido como <a href=\"http:\/\/www.bosques.gob.pe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">ProBosque<\/a>, y varios proyectos REDD+ se  han puesto a prueba. En ese contexto, los hallazgos de los investigadores indican que los beneficios no siempre equivalen a dinero en efectivo.<\/p>\n<p>\u201cEl discurso sobre los beneficios a menudo se centra solo en los beneficios econ\u00f3micos\u201d, dice Harlem Mari\u00f1o de DAR. \u201cPero, con el tiempo, las personas han entendido que los servicios ecosist\u00e9micos de la conservaci\u00f3n [de los bosques] son un beneficio, como tambi\u00e9n lo es el apoyo t\u00e9cnico para el manejo de sus bosques y sus cultivos\u201d.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p>Tal es el caso de Lej\u00eda, una comunidad de aproximadamente 380 personas ubicada en el l\u00edmite del Parque Nacional Cordillera Azul, en la regi\u00f3n San Mart\u00edn, en la zona norcentral del Per\u00fa.<\/p>\n<p>Un proyecto REDD+ desarrollado en el parque nacional, el cual tambi\u00e9n involucra a Lej\u00eda, no incluye beneficios econ\u00f3micos directos para la comunidad, pero se centra en garantizar la protecci\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos como el agua y productos forestales que proporcionan alimentos, materiales para vivienda y otros bienes para las familias.<\/p>\n<p>\u201c[Los habitantes de Lej\u00eda] valoran mucho los beneficios no monetarios, [especialmente] el hecho de haber conservado sus servicios ecosist\u00e9micos y sus medios de vida\u201d, dice Mari\u00f1o.<\/p>\n\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52161 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/36417212190_4303f0deff_k-1.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Augusto Sangama Pi\u00f1a, presidente de APAHUI, la cooperativa de cacao en Huicungo, muestra la c\u00e1psula que produce las semillas de las que se elabora el chocolate.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><b>El beneficio de la tranquilidad<\/b><\/p>\n<p>El pueblo de Huicungo, tambi\u00e9n en la regi\u00f3n San Mart\u00edn, colinda con otra \u00e1rea protegida, el Parque Nacional R\u00edo Abiseo (PNRA). Sus habitantes cultivan cacao en peque\u00f1as parcelas cercanas a un \u00e1rea de conservaci\u00f3n establecida por ellos mismos y conocida como Concesi\u00f3n Mart\u00edn Sagrado. Como una forma complementaria de reducir la presi\u00f3n sobre esta \u00e1rea de conservaci\u00f3n, desde 2008 trabajaron en el Bosque Modelo R\u00edo Huayabamba-Abiseo, y m\u00e1s adelante, gracias a alianzas con otras tres concesiones de conservaci\u00f3n ubicadas en la zona de amortiguamiento del PNRA, todas se convirtieron en lo que hoy se conoce como la Reserva de Biosfera Gran Pajat\u00e9n, <a href=\"http:\/\/www.purprojet.info\/en\/2016\/04\/26\/biocorredor-martin-sagrado-recognized-by-unesco\/#more-743\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">reconocida por la UNESCO en 2016<\/a>.<\/p>\n<p>D\u00e9cadas atr\u00e1s, esa zona de la regi\u00f3n San Mart\u00edn era conocida por la producci\u00f3n de coca, la materia prima de la coca\u00edna y el tr\u00e1fico de drogas llev\u00f3 violencia a la zona, afirma la investigadora Giuliana Cecilia Larrea, quien participa en el estudio. Hoy, en cambio, los agricultores valoran el bosque por los servicios ecosist\u00e9micos que les brinda, y se encuentran evaluando diferentes actividades generadoras de ingresos, entre ellas el uso de plantas medicinales y otros recursos no maderables, el turismo, y la piscicultura, en asociaci\u00f3n con PUR Projet, que implementa un proyecto REDD+ en la zona.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p>La asistencia t\u00e9cnica ha sido un beneficio clave, que ha ayudado a los agricultores locales a mejorar su producci\u00f3n de cacao org\u00e1nico, un cultivo estrella que ahora exportan a Europa a trav\u00e9s de una organizaci\u00f3n de comercio justo.<\/p>\n<p>Aunque el cacao no es tan rentable como lo era la hoja de coca, las familias campesinas de Huicungo prefieren la seguridad de una cosecha legal a la inseguridad que acompa\u00f1aba a un cultivo destinado a la producci\u00f3n de drogas, explica Larrea.<\/p>\n<p>\u201cEse es uno de los beneficios que m\u00e1s destacaron las personas\u201d, dice. \u201cEl espacio que est\u00e1n protegiendo les proporciona no solo servicios ecosist\u00e9micos, sino tambi\u00e9n el alivio de vivir en paz\u201d.<\/p>\n\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52163 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/36417751280_325c42d693_k-1.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Alumnos de la Escuela Agropecuaria de Mencoriaria. La comunidad recientemente utiliz\u00f3 fondos de pagos de conservaci\u00f3n para abrir una nueva escuela.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><b>El valor del bosque en pie<\/b><\/p>\n<p>La comunidad de Mencoriari, en la regi\u00f3n Jun\u00edn, en la zona central del Per\u00fa, est\u00e1 conservando su bosque a trav\u00e9s de un programa de incentivos distinto. ProBosque, un programa del Ministerio del Ambiente, paga a la comunidad por conservar el bosque mediante una transferencia directa de efectivo de aproximadamente USD 3 por hect\u00e1rea.<\/p>\n<p>Considerando que el \u00e1rea de conservaci\u00f3n consta de 10.000 hect\u00e1reas, eso equivale a unos USD 30.000 anuales. Recientemente, la comunidad decidi\u00f3 utilizar parte de esos fondos para construir una nueva escuela. Sin embargo, para los aproximadamente 370 miembros de la comunidad ind\u00edgena, mayoritariamente de origen ash\u00e1ninka, los beneficios van m\u00e1s all\u00e1 del dinero en efectivo.<\/p>\n<p>En reuniones con los investigadores de DAR, se\u00f1alaron que desde que se inici\u00f3 del proyecto hab\u00edan mejorado su producci\u00f3n de cacao y caf\u00e9, y que est\u00e1n criando peces y aves de corral. Tambi\u00e9n valoran los servicios ecosist\u00e9micos, incluidos el agua, las plantas medicinales y el aire puro.<\/p>\n<p>En ocasiones, los hombres y las mujeres valoran diferentes aspectos de sus bosques, dice Larrea. En algunas comunidades, las mujeres hablaron m\u00e1s sobre la conservaci\u00f3n del bosque como un legado y como medio de sustento para sus hijos, mientras que los hombres hablaron m\u00e1s sobre los mercados para productos relacionados con los bosques.<\/p>\n\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52164 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/36005574894_b175438f6c_k-1.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">La construcci\u00f3n de nuevas carreteras trae amenazas a la conservaci\u00f3n de los bosques en Per\u00fa.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><strong>Salvaguardas frente a las amenazas<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan los investigadores aunque las tasas de deforestaci\u00f3n en comunidades con proyectos de conservaci\u00f3n se est\u00e1n reduciendo, la presi\u00f3n sobre el bosque circundante sigue siendo alta. Los habitantes de las tres comunidades mencionaron la tala ilegal en zonas aleda\u00f1as; y en las cercan\u00edas de Huicungo, la miner\u00eda de oro y la construcci\u00f3n de carreteras tambi\u00e9n representan amenazas para la conservaci\u00f3n de los bosques.<\/p>\n<p>En 2010, durante la Cumbre sobre el Cambio Clim\u00e1tico celebrada de Canc\u00fan, M\u00e9xico, los negociadores elaboraron una lista de siete salvaguardas destinadas a garantizar que las actividades de REDD+ no solo no causen da\u00f1o, sino que adem\u00e1s contribuyan al desarrollo sostenible y los objetivos ambientales. Las amenazas que enfrentan las comunidades que forman parte del estudio desarrollado en el Per\u00fa indican la necesidad de contar con salvaguardas efectivas y transparentes, una de las indicadas en la lista emitida en Canc\u00fan en 2010.<\/p>\n<p>Miembros de las tres comunidades indicaron en los talleres desarrollados como parte del estudio que les gustar\u00eda contar con m\u00e1s autoridades gubernamentales cerca \u2014incluidos polic\u00edas e inspectores de la fiscal\u00eda\u2014 para que intervengan en caso de actividades ilegales en sus bosques.  Cabe indicar que aunque las comunidades monitorean sus propios territorios, no pueden tomar medidas contra madereros ilegales u otros invasores sin el apoyo efectivo de la ley.<\/p>\n<p>El \u00e9xito de Huicungo con el cacao tambi\u00e9n se ha convertido en un im\u00e1n para personas de otras zonas que migran al lugar con la esperanza de despejar algunas tierras forestales y unirse a la cooperativa local. Sin embargo, las pol\u00edticas de desarrollo rural no contemplan el asentamiento planificado de personas, por lo que las comunidades deben encontrar formas de enfrentar los conflictos que surgen. As\u00ed es que en un caso, una comunidad lleg\u00f3 a un acuerdo que permit\u00eda a los reci\u00e9n llegados quedarse siempre y cuando se dedicaran solo a actividades de turismo sostenible.<\/p>\n\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52168 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/35979604584_ef4531d559_k-1.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Una joven ind\u00edgena con su mascota. El grupo ind\u00edgena m\u00e1s grande de Per\u00fa ha propuesto su propia versi\u00f3n de REDD + con un enfoque en la tenencia y el desarrollo sostenible.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<p><strong>\u00abREDD+ ind\u00edgena\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Las salvaguardas tambi\u00e9n exigen el respeto de los derechos de las comunidades ind\u00edgenas, incluidos los derechos territoriales. El principal grupo de convergencia de organizaciones ind\u00edgenas de la Amazonia peruana propuso su propia versi\u00f3n de REDD+, a la que denomin\u00f3 \u201cREDD+ Ind\u00edgena\u201d, la cual hace hincapi\u00e9 en la titulaci\u00f3n y en actividades de desarrollo sostenible para las comunidades, en lugar de en la comercializaci\u00f3n de cr\u00e9ditos de carbono.<\/p>\n<p>Otras salvaguardas implican la participaci\u00f3n plena y efectiva de los habitantes locales en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de actividades de REDD+.<\/p>\n<p>\u201cAunque REDD+ est\u00e1 en marcha en el Per\u00fa desde el a\u00f1o 2008, cuando se form\u00f3 un Grupo Nacional REDD+, a\u00fan faltan las voces de los usuarios del bosque\u201d, dice Larrea.<\/p>\n<p>La informaci\u00f3n b\u00e1sica sobre los programas de distribuci\u00f3n de beneficios, las opciones disponibles y las salvaguardas debe llegar a los gobiernos regionales y locales y a las comunidades, a fin de desarrollar acciones realistas y eficientes para la conservaci\u00f3n de los bosques y la mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, dice.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p>Es esencial alinear las prioridades de los diversos actores para que el Per\u00fa pueda definir sus salvaguardas y decidir c\u00f3mo monitorearlas como parte del Sistema de Informaci\u00f3n de Salvaguardas requerido por los acuerdos de Canc\u00fan. El Per\u00fa aprob\u00f3 su estrategia nacional de REDD+ en 2016, pero las oportunidades para que los actores de diferentes sectores y diferentes regiones del pa\u00eds discutan los problemas y resuelvan sus diferencias a\u00fan son limitadas, indica Larrea.<\/p>\n<p>A medida que Per\u00fa y otros pa\u00edses elaboren sus estrategias de conservaci\u00f3n forestal, los resultados de estos proyectos pueden brindar orientaci\u00f3n para futuros emprendimientos, seg\u00fan los investigadores.<\/p>\n<p>\u201cLos mecanismos de distribuci\u00f3n de beneficios de REDD+ deben crearse a partir de las experiencias existentes\u201d, dice por su lado Hugo Che Piu de DAR. \u201cHay que tomar en cuenta que las circunstancias cambian, y a veces muy r\u00e1pido. Se necesita asegurar que la distribuci\u00f3n de beneficios sea sostenible a lo largo del tiempo\u201d.<\/p>\n<p>Las salvaguardas, dicen los investigadores, son cruciales para ayudar a monitorear esos cambios y garantizar la sostenibilidad de las comunidades que trabajan para conservar sus bosques.<\/p>\n\n<div style=\"aspect-ratio:16\/9;min-height:unset;\" class=\"wp-block-cover alignfull has-parallax has-custom-content-position is-position-bottom-center has-aspect-ratio\">\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-52169 size-full has-parallax\" style=\"background-position:50% 50%;\n\t\t\t\tbackground-image:url(https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/36642720852_76783a3765_k-1.jpg)\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"has-text-align-center has-base-color has-text-color has-link-color has-small-font-size wp-elements-c7274f9a76ff948295c72066c2502b23\">Una familia local en camino a sus actividades matutinas.<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: center;\">Foto de portada por <a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/cifor\/36700018171\/in\/album-72157686092909855\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Marlon del Aguila Guerrero\/CIFOR.<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: center;\">Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre el tema, p\u00f3ngase en contacto con Amy Duchelle: <a href=\"mailto:a.duchelle@cgiar.org\">a.duchelle@cgiar.org<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Esta investigaci\u00f3n cont\u00f3 con el apoyo del Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (UKAID).<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfC\u00f3mo valoran los habitantes de las aldeas los programas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n de los bosques (REDD+)? 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