{"id":51672,"date":"2017-09-22T21:22:46","date_gmt":"2017-09-22T14:22:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=51672"},"modified":"2017-09-30T01:41:49","modified_gmt":"2017-09-29T18:41:49","slug":"que-incluyen-y-que-no-los-planes-nacionales-de-restauracion-de-los-paises-latinoamericanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/51672\/que-incluyen-y-que-no-los-planes-nacionales-de-restauracion-de-los-paises-latinoamericanos","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 incluyen los planes nacionales de restauraci\u00f3n de los pa\u00edses latinoamericanos?"},"content":{"rendered":"<p>Aunque hasta el momento solo cuatro pa\u00edses latinoamericanos han elaborado planes nacionales para cumplir con los compromisos internacionales de restauraci\u00f3n forestal, otros pa\u00edses, que a\u00fan no elaboran los mencionados planes, tambi\u00e9n pueden aprender de sus esfuerzos y aprovechar las lecciones, seg\u00fan indica un <a href=\"http:\/\/www.cifor.org\/library\/6539\/planes-actuales-de-restauracion-ecologica-en-latinoamerica-avances-y-omisiones\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">nuevo estudio<\/a>.<\/p>\n<p>En Am\u00e9rica Latina, donde los peque\u00f1os agricultores y las comunidades ind\u00edgenas tienen un papel que cumplir en la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica, considerar en estos planes los factores sociales y econ\u00f3micos, as\u00ed como los objetivos biol\u00f3gicos, es crucial, seg\u00fan los investigadores de universidades mexicanas y del <a href=\"http:\/\/www.cifor.org\/es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional<\/a> (CIFOR) que llevaron a cabo este estudio que concluye que un enfoque de abajo hacia arriba, que incluya a las comunidades locales en el trabajo de planificaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y monitoreo es fundamental para el \u00e9xito a largo plazo.<\/p>\n<p>\u201cAplicamos un marco gen\u00e9rico para comprender los puntos en com\u00fan y las diferencias en la forma en que los pa\u00edses conciben la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica y en c\u00f3mo la implementar\u00edan\u201d, indica Manuel Guariguata, cient\u00edfico principal de CIFOR y uno de los autores.<\/p>\n<p>\u201cAunque elaborar y adoptar un plan nacional de restauraci\u00f3n es ciertamente un logro para los pa\u00edses, nuestro an\u00e1lisis revel\u00f3 que existen brechas cr\u00edticas que deben abordarse, con el fin de aumentar el nivel de la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica para cumplir con los compromisos internacionales\u201d, menciona.<\/p>\n\n<p><strong>ELABORANDO PLANES NACIONALES<\/strong><\/p>\n<p>Trece pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina han asumido compromisos internacionales para restaurar parte de sus tierras deforestadas o degradadas para el a\u00f1o 2020, pero solo cuatro de ellos han completado sus planes de restauraci\u00f3n. Los investigadores examinaron lo que esos planes incluyen \u2014y lo que no\u2014 y elaboraron recomendaciones para estos y otros pa\u00edses de la regi\u00f3n que tambi\u00e9n buscan cumplir con sus compromisos.<\/p>\n<p>\u201cEl estudio surgi\u00f3 de los esfuerzos por elaborar un plan nacional de restauraci\u00f3n para M\u00e9xico, pa\u00eds que tiene uno de los mayores compromisos de la regi\u00f3n: la restauraci\u00f3n de 8,5 millones de hect\u00e1reas para el a\u00f1o 2020\u201d, dice Cristina Mart\u00ednez-Garza de la Universidad Aut\u00f3noma del Estado de Morelos en Cuernavaca y miembro de la comisi\u00f3n encargada de dise\u00f1ar un plan de restauraci\u00f3n para M\u00e9xico.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p>\u201cLa idea era examinar los pa\u00edses que ya ten\u00edan planes y ver c\u00f3mo los hab\u00edan elaborado y qu\u00e9 inclu\u00edan\u201d, dice Mart\u00ednez-Garza.<\/p>\n<p>Sin embargo, para sorpresa de la comisi\u00f3n, solo Brasil, Colombia, Ecuador y Guatemala hab\u00edan completado sus planes de restauraci\u00f3n. Brasil ten\u00eda dos: un plan nacional y otro destinado espec\u00edficamente a la restauraci\u00f3n del bosque costero atl\u00e1ntico.<\/p>\n<p><strong>SIMILITUDES Y DIFERENCIAS<\/strong><\/p>\n<p>Cuando compararon los planes, los investigadores encontraron algunos elementos en com\u00fan, pero tambi\u00e9n muchas diferencias. Seg\u00fan Mart\u00ednez-Garza, les sorprendi\u00f3 que los cuatro pa\u00edses con planes ya listos. difirieran tanto unos de otros.<\/p>\n<p>Viendo a los pa\u00edses observaron que Brasil es geogr\u00e1fica y econ\u00f3micamente grande, aunque su ingreso per c\u00e1pita de US$ 15.800 es similar al de Colombia, de US$ 14.700. Ecuador y Guatemala son mucho m\u00e1s peque\u00f1os, con econom\u00edas que son apenas una fracci\u00f3n del tama\u00f1o de la brasile\u00f1a. De los cuatro pa\u00edses, Guatemala tiene la mayor proporci\u00f3n de ind\u00edgenas, aproximadamente el 40% de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Seg\u00fan encontraron, los objetivos expuestos en los planes mencionan con frecuencia los servicios ecosist\u00e9micos y la gesti\u00f3n sostenible. Varios tambi\u00e9n mencionan la obtenci\u00f3n de financiamiento para los esfuerzos de restauraci\u00f3n. El plan nacional de Brasil tiene entre sus objetivos la capacitaci\u00f3n y la extensi\u00f3n t\u00e9cnica rural, as\u00ed como la investigaci\u00f3n, el desarrollo y la innovaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El plan de Ecuador menciona la mejora de la calidad de vida de las personas, mientras que los objetivos de Guatemala vinculan la biodiversidad con los medios de vida.<\/p>\n<div class='short-image short-image--left'>\n\t\t\t\t<a class='fancybox-image GTMshortImage' href='' target='_self'>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__thumb'>\n\t\t\t\t\t\t<img src='' width='260'>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__type'><h3><\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__title'><h4><\/h4><\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/div>\n<p>La Sociedad para la Restauraci\u00f3n Ecol\u00f3gica (SER por sus siglas en ingl\u00e9s), con sede en Washington D. C., ha elaborado un conjunto de seis est\u00e1ndares internacionales para medir la pr\u00e1ctica de la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica. Aunque los planes de los cuatro pa\u00edses reflejan algunos de esos est\u00e1ndares, ninguno toma todo el conjunto como base, seg\u00fan Mart\u00ednez-Garza.<\/p>\n<p>A pesar de todo, tambi\u00e9n hay muchos elementos en com\u00fan, y los planes incluyen elementos no considerados en los est\u00e1ndares de SER. Ello podr\u00eda conducir a directrices especialmente adecuadas para Am\u00e9rica Latina, expresa.<\/p>\n<p>Todos los planes ponen \u00e9nfasis en apoyar los procesos naturales de recuperaci\u00f3n, uno de los est\u00e1ndares de SER. La mayor\u00eda tambi\u00e9n considera los mosaicos de bosques y agricultura, lo que refleja la importancia de mantener conectadas las zonas forestales y tomar en cuenta a los peque\u00f1os agricultores que forman parte del paisaje, explica Mart\u00ednez-Garza.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el estudio, los cuatro pa\u00edses utilizaron mapas para identificar las \u00e1reas prioritarias para la restauraci\u00f3n, pero ninguno incluy\u00f3 un an\u00e1lisis de rentabilidad (costo-beneficio) en su planificaci\u00f3n, y solo el plan nacional de Brasil exige realizar un an\u00e1lisis de la probabilidad de \u00e9xito.<\/p>\n<p><strong>EVALUACI\u00d3N Y FINANCIAMIENTO<\/strong><\/p>\n<p>El monitoreo y la evaluaci\u00f3n es otra deficiencia encontrada en todos los planes.<\/p>\n<p>\u201cMencionan el monitoreo, pero no qu\u00e9 [monitorear] ni c\u00f3mo\u201d, dice Mart\u00ednez-Garza.<\/p>\n<p>Entre los medios de financiamiento mencionados en los planes est\u00e1n el pago por servicios ambientales y la compensaci\u00f3n por la p\u00e9rdida de biodiversidad, as\u00ed como fondos gubernamentales y subvenciones de donantes.<\/p>\n<p>As\u00ed mismo, todos los planes requieren involucrar a las comunidades locales en actividades de restauraci\u00f3n, aunque las comunidades no necesariamente est\u00e1n involucradas en la planificaci\u00f3n. Pa\u00edses como Guatemala y Colombia mencionan espec\u00edficamente el uso del conocimiento tradicional en actividades de restauraci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEn general, los planes de los cuatro pa\u00edses reflejan los avances hacia el objetivo de Am\u00e9rica Latina de restaurar 20 millones de hect\u00e1reas de tierras deforestadas o degradadas para el a\u00f1o 2020\u201d, dice Mois\u00e9s M\u00e9ndez-Toribio de la Universidad Aut\u00f3noma del Estado de Morelos en M\u00e9xico.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p><strong>LECCIONES PARA LATINOAMERICA<\/strong><\/p>\n<p>El an\u00e1lisis de las fortalezas y debilidades llev\u00f3 a los investigadores a proponer criterios que M\u00e9xico y otros pa\u00edses pueden utilizar para guiar su planificaci\u00f3n de la restauraci\u00f3n, comenta M\u00e9ndez-Toribio.<\/p>\n<p>\u201cEn primer lugar, deben poner \u00e9nfasis en un enfoque de paisaje a escala nacional, regional y local\u201d, afirma M\u00e9ndez-Toribio. \u201cTambi\u00e9n deber\u00edan basarse en los <a href=\"http:\/\/www.ser.org\/?page=SERStandards\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">est\u00e1ndares de SER<\/a>, aunque los criterios para Am\u00e9rica Latina pueden variar ligeramente, en especial al incluir factores sociales y econ\u00f3micos en los objetivos y el monitoreo\u201d, enfatiza.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, indica que los mapas utilizados para identificar las \u00e1reas prioritarias para la restauraci\u00f3n deben incluir tanto informaci\u00f3n biol\u00f3gica como socioecon\u00f3mica, para evitar tratar de planificar un proyecto de restauraci\u00f3n en tierras aptas para la producci\u00f3n agr\u00edcola. Pues si la tierra puede ser utilizada para la producci\u00f3n, es probable que los esfuerzos para restaurar bosques en ella fracasen, agrega.<\/p>\n<p>Seg\u00fan M\u00e9ndez-Toribio el plan debe incluir metas y acciones a corto, mediano y largo plazo en los \u00e1mbitos pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico. Se debe identificar a los coordinadores responsables de cada \u00e1rea y se debe basar el monitoreo en indicadores sociales y econ\u00f3micos, as\u00ed como en factores biol\u00f3gicos y f\u00edsicos.<\/p>\n\n<p>Para garantizar la sostenibilidad, el plan debe adoptar un enfoque de abajo hacia arriba que incluya a las comunidades locales desde el comienzo del proceso de planificaci\u00f3n y que garantice que estas se beneficien de la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica. Tambi\u00e9n son cruciales los planes de financiamiento de largo alcance.<\/p>\n<p>En \u00faltima instancia, sin embargo, el \u00e9xito de la regi\u00f3n en el cumplimiento de sus compromisos de restauraci\u00f3n depender\u00e1 no solo de contar con planes nacionales, sino de asegurar que estos se lleven a cabo a pesar de los cambios en las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n<p>\u201cEsperamos que otros pa\u00edses de la regi\u00f3n latinoamericana que est\u00e1n desarrollando planes nacionales de restauraci\u00f3n obtengan lecciones clave de nuestro an\u00e1lisis\u201d, dice Guariguata.<\/p>\n<p>Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este estudio, por favor contacte a Manuel Guariguata en <a href=\"mailto:m.guariguata@cgiar.org\">m.guariguata@cgiar.org<\/a><\/p>\n<p><strong>Esta investigaci\u00f3n de CIFOR, se lleva a cabo gracias al soporte del Departamento para el Desarrollo Internacional de Reino Unido DFID a trav\u00e9s del Programa KNOWFOR.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: center;\">Foto de portada por <a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/cifor\/36753368515\/in\/album-72157633384708237\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Marco Simola\/CIFOR<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aunque hasta el momento solo cuatro pa\u00edses latinoamericanos han elaborado planes nacionales para cumplir con los compromisos internacionales de restauraci\u00f3n forestal, otros pa\u00edses, que a\u00fan no elaboran los mencionados planes, tambi\u00e9n pueden aprender de sus esfuerzos y aprovechar las lecciones, seg\u00fan indica un nuevo estudio. 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