{"id":50976,"date":"2017-08-14T09:58:47","date_gmt":"2017-08-14T02:58:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=50976"},"modified":"2018-02-07T16:08:20","modified_gmt":"2018-02-07T09:08:20","slug":"en-la-compleja-industria-de-la-palma-aceitera-un-certificado-de-sostenibilidad-queda-corto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/50976\/en-la-compleja-industria-de-la-palma-aceitera-un-certificado-de-sostenibilidad-queda-corto","title":{"rendered":"En la compleja industria de la palma aceitera, un \u201ccertificado de sostenibilidad\u201d queda corto"},"content":{"rendered":"

As\u00ed como la demanda mundial de aceite de palma ha aumentado en a\u00f1os recientes, de igual forma ha sucedido con la preocupaci\u00f3n por parte del consumidor sobre la deforestaci\u00f3n que esta industria causa al expandir sus plantaciones. En respuesta, la industria ha creado sistemas de certificaci\u00f3n de \u201cproducci\u00f3n sostenible\u201d de aceite de palma, pero estos no han sido tan efectivos como se esperaba.<\/p>\n

Los sistemas de certificaci\u00f3n, tales como la Mesa Redonda sobre el Aceite de Palma Sostenible<\/a> (RSPO por su sigla en ingl\u00e9s), buscan abordar los factores ambientales, sociales y econ\u00f3micos que com\u00fanmente se consideran los tres pilares de la sostenibilidad.<\/p>\n

La idea detr\u00e1s de la certificaci\u00f3n es que el aceite de palma producido de acuerdo a ciertos est\u00e1ndares puede marcar un precio mayor en el mercado, creando un incentivo para que los agricultores implementen medidas que aseguren sistemas de producci\u00f3n sostenible y reduzcan considerablemente la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n

Pero la certificaci\u00f3n mundial se ha quedado corta, dado su enfoque generalizado que no considera las particularidades de una industria compleja que var\u00eda no solo entre pa\u00edses, sino tambi\u00e9n al interior de los pa\u00edses y entre tipos de productores, de acuerdo con un nuevo estudio<\/a> realizado por investigadores del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR<\/a>), el Instituto de Francia para el Desarrollo Sostenible (IRD<\/a>), y el Centro de Investigaci\u00f3n Agr\u00edcola de Francia (CIRAD<\/a>).<\/p>\n

\u201cLos lineamientos de certificaci\u00f3n tienden a ser muy gen\u00e9ricos, dado que tratan de abarcar todos los temas y dimensiones, as\u00ed como la totalidad de la cadena de suministro, brindando recomendaciones de manejo y pr\u00e1cticas clave\u201d, afirma la l\u00edder del estudio, C\u00e9cile Bessou, de CIRAD.<\/p>\n

\u201cNo existe prueba de que en realidad en el terreno (la certificaci\u00f3n) tenga un impacto social, econ\u00f3mico y ambiental\u201d, afirma la investigadora. \u201cQuisimos analizar esto en el campo y brindar recomendaciones para mejorar los lineamientos de manera que tengan impacto en el terreno\u201d.<\/p>\n\n

El estudio, realizado como parte del proyecto Producci\u00f3n Sostenible de Aceite de Palma (SPOP<\/a> por su sigla en ingl\u00e9s) con el apoyo de la ANR<\/a>, se concentr\u00f3 en la producci\u00f3n de aceite de palma en dos distritos de Sumatra, Indonesia, y en \u00e1reas rurales en Camer\u00fan.<\/p>\n

Adem\u00e1s de la gran variedad de escenarios del cultivo de palma de aceite, los investigadores establecieron que no hay consenso sobre las percepciones y el significado de la \u201csostenibilidad\u201d o sobre cu\u00e1ndo un bosque se considera en condici\u00f3n intacta y cu\u00e1ndo se considera degradado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, a la complejidad propia del sector palmero se suma el hecho de que incluso los productores \u201cde peque\u00f1a escala\u201d no se ajustan a una categor\u00eda definida.<\/p>\n

\u201cHasta hace poco, algunas personas ten\u00edan la idea simple de que existen de un lado las grandes agroindustrias multinacionales, y del otro est\u00e1n los peque\u00f1os productores con menos recursos, due\u00f1os de una o dos hect\u00e1reas de cultivo de palma que no tienen voz\u201d, afirma Pablo Pacheco de CIFOR.<\/p>\n

Los productores de menor escala est\u00e1n vinculados de varias formas tanto con las plantaciones de las compa\u00f1\u00edas como con intermediarios, y obtienen beneficios variados de la expansi\u00f3n del cultivo de palma de aceite. Tambi\u00e9n existe un importante n\u00famero de compa\u00f1\u00edas de tama\u00f1o mediano y un n\u00famero creciente de inversionistas locales que est\u00e1n expandiendo las plantaciones de palma de aceite.<\/p>\n

La industria de la palma de aceite en Indonesia y en Camer\u00fan ilustra dicha heterogeneidad, afirma Patrice Levang de CIFOR-IRD, quien coordin\u00f3 talleres para entender perspectivas de futuro de la palma de aceite en estos dos pa\u00edses.<\/p>\n

En Camer\u00fan, existe un sector importante de productores en peque\u00f1a escala de palma de aceite, en tanto que en gran parte de Indonesia los procesadores industriales controlados por compa\u00f1\u00edas dominan la expansi\u00f3n.<\/p>\n

En Sumatra, los terrenos de peque\u00f1os agricultores de palma var\u00edan entre dos hect\u00e1reas hasta m\u00e1s de 100 hect\u00e1reas. Algunos agricultores tienen contratos con compa\u00f1\u00edas que les dan pl\u00e1ntulas y fertilizante, y compran su producci\u00f3n de frutos en tiempos de cosecha. Otros operan de manera m\u00e1s independiente.<\/p>\n

Algunos se han dedicado al cultivo intensivo de palma, en tanto que otros combinan la palma con otros cultivos, con granja pisc\u00edcola o con comercio de peque\u00f1a escala.<\/p>\n

Los ingresos tambi\u00e9n var\u00edan ampliamente. En un pa\u00eds donde el ingreso medio anual est\u00e1 cerca de los USD 1400, los productores de Sumatra han reportado ganancias de entre USD 800 y USD 8000 provenientes de una parcela de dos hect\u00e1reas de palma de aceite.<\/p>\n

Levang afirma que en Camer\u00fan, algunas plantaciones pertenecen a peque\u00f1os propietarios que pueden llegar a poseer tan solo una hect\u00e1rea de palma. Otras operaciones de tama\u00f1o medio pertenecen a habitantes citadinos, como banqueros y oficiales del Gobierno, con mayores recursos, conexiones pol\u00edticas y acceso a subsidios.<\/p>\n\n

Ante tal diversidad de actores en la industria de palma aceitera, no es de sorprender que las personas entiendan la sostenibilidad ambiental, social y econ\u00f3mica de manera diferente, sostiene Bessou.<\/p>\n

La forma en que los productores perciben el concepto de sostenibilidad es diferente de la perspectiva de las organizaciones internacionales sin \u00e1nimo de lucro que han ayudado a delinear los criterios de certificaci\u00f3n ambiental, social y econ\u00f3mica.<\/p>\n

Estas organizaciones tienden a enfocarse en los tres pilares por separado. Algunas se concentran en el aspecto ambiental, mientras otras se especializan en los aspectos econ\u00f3micos. Sin embargo, para los productores los impactos de tipo ambiental, social y econ\u00f3mico est\u00e1n entrelazados.<\/p>\n

Al decidir qu\u00e9 bosques deben conservarse, por ejemplo, una gran organizaci\u00f3n ambiental observa los factores como la diversidad biol\u00f3gica y la regulaci\u00f3n de carbono, aspectos importantes para todo el planeta. Sin embargo, los agricultores locales valoran el bosque principalmente como una fuente de alimento, materiales de construcci\u00f3n y le\u00f1a.<\/p>\n

\u201cPara los agricultores, la biodiversidad no es un concepto abstracto que tiene que ver con conservaci\u00f3n\u201d, afirma Bessou. \u201cEst\u00e1 conectado con las necesidades econ\u00f3micas y sociales inmediatas\u201d.<\/p>\n

Desde el punto de vista mundial y desde la perspectiva del productor, la sostenibilidad social y econ\u00f3mica tambi\u00e9n difiere.<\/p>\n

La sostenibilidad<\/a> con frecuencia se define como el uso de recursos de manera que \u201ccubra las necesidades presentes sin comprometer la disponibilidad para que futuras generaciones puedan cubrir sus propias necesidades\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, las poblaciones locales tienden a pensar en sostenibilidad como una forma de asegurar el bienestar de sus hijos, lo que implicar\u00eda talar una hect\u00e1rea m\u00e1s de bosque que se destina a la plantaci\u00f3n de cosechas alimenticias para la familia o para expandir una plantaci\u00f3n e incrementar el ingreso familiar que permita pagar la educaci\u00f3n universitaria de un hijo, afirma Bessou.<\/p>\n

Los investigadores sostienen que el entendimiento de tales puntos de vista es crucial para definir m\u00e1s precisamente las \u201cmejores pr\u00e1cticas\u201d necesarias para alcanzar los lineamientos de certificaci\u00f3n, como los empleados por la RSPO.<\/p>\n

\u201cPara alcanzar la sostenibilidad, se debe hacer un mayor esfuerzo en entender estas perspectivas diferentes y en encontrar formas de avanzar hacia un objetivo com\u00fan de sostenibilidad en tanto se abordan las perspectivas de todos los actores interesados\u201d, afirma Pacheco.<\/p>\n

As\u00ed que, \u00bfc\u00f3mo ser\u00eda un futuro m\u00e1s sostenible?<\/p>\n

Para analizar esto, los investigadores realizaron talleres en los dos pa\u00edses con productores y otras personas involucradas en la industria de palma aceitera, mediante el uso de una t\u00e9cnica llamada an\u00e1lisis participativo de perspectivas, que busca hallar escenarios futuros.<\/p>\n

\u201cSolamente reunir a las personas y lograr que hablasen sobre su futuro, no sobre los problemas pasados, fue un \u00e9xito\u201d, afirma Levang, quien supervis\u00f3 dicha parte del estudio.<\/p>\n\n

Sin embargo no fue f\u00e1cil al comienzo. El primer d\u00eda en los talleres de Camer\u00fan, los representantes de la industria se sentaron en un lado y los peque\u00f1os propietarios en otro.<\/p>\n

\u201cEmpezaron a enojarse entre ellos\u201d recuerda Levang.<\/p>\n

Pero cuando empezaron a describir el sistema de producci\u00f3n de palma y compartieron sus puntos de vista sobre los problemas, Levang sostiene que \u201cempezaron a visualizar juntos lo que ser\u00eda un mejor futuro para ambas partes. El resultado fue una serie de criterios e indicadores como pasos importantes para alcanzar una colaboraci\u00f3n entre la agroindustria y los peque\u00f1os propietarios que beneficie a ambas partes\u201d.<\/p>\n

Los investigadores establecieron que el uso de fertilizantes y pesticidas por parte de los peque\u00f1os propietarios var\u00eda ampliamente. Por ejemplo, en algunos casos excede mucho las cantidades recomendadas.<\/p>\n

\u201cHace falta conocimiento sobre aspectos agron\u00f3micos\u201d dice Bessou.<\/p>\n

Para determinar las cantidades y tipos correctos de fertilizantes y pesticidas a emplearse en sus cultivos, los agricultores requieren recomendaciones espec\u00edficas adaptadas a sus condiciones de cultivo y a sus posibilidades econ\u00f3micas, as\u00ed como \u201ccapacitaci\u00f3n que les permita entender las recomendaciones y aplicarlas de manera consistente\u201d, afirma la investigadora.<\/p>\n

Afirma tambi\u00e9n que mejorar la relaci\u00f3n entre los productores y la industria de palma es igualmente importante para mejorar la sostenibilidad.<\/p>\n

Los talleres en Camer\u00fan demostraron que \u201cla confianza se logra con transparencia y toma de decisiones participativas\u201d dice Levang.<\/p>\n

Los productores de Camer\u00fan expresaron resentimiento por tener contratos con t\u00e9rminos impuestos por las grandes plantaciones o plantas procesadoras. Pero al reunirse con representantes de la industria durante los talleres y formular los contratos en conjunto, pudieron idear disposiciones referentes al precio y entrega del fruto que fueran aceptables para todos.<\/p>\n

\u201cEn los contratos hubo medidas coactivas, como por ejemplo requerir que los peque\u00f1os propietarios llevasen los frutos a la industria\u201d, afirma Levang, \u201cpero los t\u00e9rminos se balancearon de manera que todos tuviesen derechos y responsabilidades\u201d.<\/p>\n

En Indonesia, algunas veces las compa\u00f1\u00edas brindan pl\u00e1ntulas y fertilizante. Una vez que las palmas empiezan a producir, el productor debe vender el fruto a la compa\u00f1\u00eda para pagar el adelanto. Sin embargo, los t\u00e9rminos del contrato, incluyendo tasas de inter\u00e9s, no siempre son claros y los productores se endeudan y, algunas veces, arriesgan la posesi\u00f3n de sus terrenos.<\/p>\n\n

\u201cEs necesaria una mayor transparencia sobre los puntos a favor y en contra de los contratos, y capacitaci\u00f3n b\u00e1sica sobre las tasas de inter\u00e9s\u201d, dice Bessou.<\/p>\n

Los investigadores recomendaron estimular la formaci\u00f3n de asociaciones de peque\u00f1os propietarios, lo cual les dar\u00eda m\u00e1s peso en las negociaciones. A la vez que facilitar\u00eda el brindar capacitaci\u00f3n adaptada a las necesidades locales.<\/p>\n

Para continuar con el trabajo realizado en Sumatra y Camer\u00fan, los investigadores esperan expandir su estudio en otras \u00e1reas y comparar resultados de plantaciones certificadas y no certificadas.<\/p>\n

Los consumidores, que son quienes crean el aumento en la demanda de productos hechos con aceite de palma, tambi\u00e9n tienen un papel en la reducci\u00f3n del impacto del cultivo de palma en bosques tropicales, dice Bessou.<\/p>\n

\u201cA los productores se les ha pedido hacer m\u00e1s y m\u00e1s\u201d para alcanzar la certificaci\u00f3n, dice la investigadora, pero esas medidas tienen un costo y los consumidores no siempre est\u00e1n dispuestos a pagar m\u00e1s por aceite certificado. \u201cLos sistemas de certificaci\u00f3n solo funcionan si las personas se comprometen voluntariamente a hacer mejor las cosas\u201d.<\/p>\n

La investigadora y sus colegas esperan que su estudio brinde la informaci\u00f3n que los productores y los representantes de la industria necesitan para avanzar en esa direcci\u00f3n.<\/p>\n

Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este tema, p\u00f3ngase en contacto con Pablo Pacheco en p.pacheco@cgiar.org<\/strong> o C\u00e9cile Bessou en cecile.bessou@cirad.fr<\/strong>.
\nEsta investigaci\u00f3n fue apoyada por el Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n Agr\u00edcola (INRA) y el Instituto de Investigaci\u00f3n para el Desarrollo (IRD), con PT SMART como socio de campo. Este estudio es parte del Proyecto de Producci\u00f3n Sostenible de Aceite de Palma (SPOP).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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