{"id":50648,"date":"2017-07-25T04:19:08","date_gmt":"2017-07-24T21:19:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=50648"},"modified":"2018-02-07T14:56:11","modified_gmt":"2018-02-07T07:56:11","slug":"es-muy-pronto-para-enterrar-a-redd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/50648\/es-muy-pronto-para-enterrar-a-redd","title":{"rendered":"Es muy pronto para enterrar a REDD+"},"content":{"rendered":"

\u00bfHa muerto REDD+? El ambicioso plan de reducir las emisiones de carbono en la regi\u00f3n tropical mediante la prevenci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n del bosque est\u00e1 por cumplir diez a\u00f1os, y no ha alcanzado a cumplir todas las expectativas.<\/p>\n

El progreso ha sido lento y no est\u00e1 claro cu\u00e1nto bosque se ha logrado salvar.<\/p>\n

Algunos cr\u00edticos han sugerido por ende<\/a> que REDD+ ha cumplido su vida \u00fatil y que es hora de intentar algo nuevo. Pero investigadores del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR)<\/a>, quienes han estado estudiando de cerca la implementaci\u00f3n del esquema desde el a\u00f1o 2009, sostienen<\/a> que REDD+, a pesar de sus problemas, no ha muerto.<\/p>\n

\u201cSi se culpa a la intervenci\u00f3n en s\u00ed misma, se hace impl\u00edcito que existe otra cura milagrosa para el problema de la deforestaci\u00f3n\u201d sostiene Arild Angelsen, investigador asociado a CIFOR y profesor de econom\u00eda de la Universidad de Ciencias de la Vida de Noruega.<\/p>\n

\u201cEs como culpar a la medicina y no a la enfermedad del paciente. Lo que justamente prepara el terreno para la pr\u00f3xima moda\u201d.<\/p>\n

En una Carta en la revista Conservation Biology, Angelsen y sus colegas respondieron<\/a> a las opiniones de Robert Fletcher y sus coautores, quienes recientemente sostuvieron<\/a> que REDD+ hab\u00eda fallado debido a que la idea subyacente era imperfecta, es decir que los esquemas con base en el mercado y los pagos por servicios ambientales (PSA) son fundamentalmente contradictorios y no funcionan.<\/p>\n

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Esto no representa lo que REDD+ es ahora, sostienen los investigadores de CIFOR. Aunque que el esquema se concibi\u00f3 inicialmente como un instrumento con base en el mercado que obtendr\u00eda su financiamiento de un inmenso mercado mundial de carbono, esa visi\u00f3n no refleja la realidad actual.<\/p>\n

Ante la ausencia de tal mercado, REDD+ ha evolucionado desde entonces en una forma de ayuda que se basa en resultados, con varios tipos de financiamiento por parte de los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado. Solo una peque\u00f1a porci\u00f3n<\/a> de m\u00e1s de 330 iniciativas REDD+ en todo el mundo<\/a> dependen de pagos provenientes del mercado voluntario de carbono.<\/p>\n

Esto significa que no tiene sentido culpar de las decepciones de REDD+ a los problemas inherentes que supone la conservaci\u00f3n con base en mercados ya que no se trata de una intervenci\u00f3n con base en el mercado, sostiene el investigador.<\/p>\n

Los resultados de las acciones para la conservaci\u00f3n dependen de un amplio rango de variables, no solo de su dise\u00f1o inicial, afirma Angelsen.<\/p>\n

Los intereses de siempre (<\/em>business-as-usual)<\/em>, esos que se benefician de la conversi\u00f3n del bosque, contin\u00faan siendo muy poderosos, afirma, y REDD+ no ha sido implementado a una escala necesaria tal que contrarreste en su totalidad esos intereses.<\/p>\n

La investigadora de CIFOR y coautora Amy Duchelle afirma que un mensaje clave de la Carta que publicaron es la necesidad de analizar con rigor los impactos de los diferentes enfoques de conservaci\u00f3n, incluyendo REDD+, antes de etiquetarlos como modas o fracasos para avanzar hacia una gran idea nueva.<\/p>\n

\u201cDe otro modo perdemos la oportunidad de aprender lecciones importantes \u2014con base en evidencia emp\u00edrica\u2014 sobre por qu\u00e9<\/em> han funcionado o no diferentes enfoques bajo circunstancias diferentes\u201d, dice Duchelle.<\/p>\n\n

PROBLEMAS ESPINOSOS<\/strong><\/p>\n

El Estudio Comparativo Global sobre REDD+<\/a> de CIFOR del cual Duchelle es parte, est\u00e1 orientado a brindar evidencia emp\u00edrica del impacto de este esquema en las pol\u00edticas y la pr\u00e1ctica. El componente de investigaci\u00f3n, el cual se enfoca en las iniciativas subnacionales REDD+, eval\u00faa los impactos de 22 iniciativas en los bosques de seis pa\u00edses tropicales con base en informaci\u00f3n obtenida en 150 poblaciones y cerca de 4000 hogares (incluyendo grupos control).<\/p>\n

Pero como REDD+ tom\u00f3 m\u00e1s tiempo del anticipado para comenzar, los efectos reales de las intervenciones apenas est\u00e1n emergiendo, dice Duchelle.<\/p>\n

\u201cComenzamos recolectando informaci\u00f3n de l\u00ednea base en el a\u00f1o 2010, y originalmente planeamos volver en 2012 a medir los impactos de las iniciativas ya que pensamos que REDD+ se realizar\u00eda muy r\u00e1pido\u201d dice la investigadora. Esto no sucedi\u00f3 y en lugar volvieron en 2014, aunque la implementaci\u00f3n apenas estaba comenzando.<\/p>\n

REDD+ se ha movido lentamente en todos los \u00e1mbitos. Pero esto no deber\u00eda sorprender, dice Christopher Martius, otros de los autores, investigador principal de CIFOR y coordinador de su investigaci\u00f3n sobre cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

\u201cEs un gran trabajo alinear 190 pa\u00edses dispares alrededor de un objetivo com\u00fan, y luego tratar de desarrollar mecanismos que funcionen para todos. Se est\u00e1 tratando tambi\u00e9n de establecer en los tr\u00f3picos algo que ni los pa\u00edses desarrollados tienen, como la colaboraci\u00f3n entre los ministerios\u201d explica Martius.<\/p>\n

\u201cNo es como eliminar fluorocarbonos donde est\u00e1s lidiando con un proceso t\u00e9cnico. En este caso se trata de muchos problemas sociales, con las personas que vive en los bosques y que dependen de ellos, y debe haber soluciones viables para ellos\u201d.<\/p>\n

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Los pa\u00edses participantes en REDD+ tambi\u00e9n han tenido que desarrollar formas de medir con precisi\u00f3n el carbono de sus bosques, encontrar mecanismos justos<\/a> para la distribuci\u00f3n de pagos y otros beneficios<\/a>, adem\u00e1s de garantizar que ni los pobladores ni el medio ambiente locales reciban impactos negativos<\/a> derivados de las iniciativas REDD+, siendo todos estos problemas espinosos.<\/p>\n

\u201cREDD+ se ofreci\u00f3 como la forma certera y r\u00e1pida de abordar el problema de la deforestaci\u00f3n. Solo hay que darles dinero a las personas y ellos mantendr\u00e1n los \u00e1rboles en pie. As\u00ed nada m\u00e1s\u201d, dice Martius: \u201cNo es as\u00ed de simple\u201d, agrega.<\/p>\n

\u201cLas personas piensan que el cambio transformacional es r\u00e1pido porque parece explosivo, pero toma bastante tiempo cambiar el estado habitual de las cosas\u201d, agrega Duchelle<\/p>\n

\u00bfHA SALVADO REDD+ ALG\u00daN \u00c1RBOL?<\/strong><\/p>\n

<\/strong>Sin embargo, se ha alcanzado progreso, particularmente a nivel de capacidades y de pol\u00edtica. A partir de 2010 ha habido clara mejor\u00eda<\/a> en la habilidad de muchos pa\u00edses para medir, verificar y reportar cambios en la cobertura forestal y las reservas de carbono, un aspecto esencial para generar confianza.<\/p>\n

\u201cEstos son resultados tangibles. Son resultados de pol\u00edticas, las cuales no se traducen inmediatamente en la protecci\u00f3n de hect\u00e1reas de bosque, pero constituyen la base para lograrlo\u201d, afirma Martius.<\/p>\n

As\u00ed que, \u00bfHa salvado REDD+ algunos \u00e1rboles? Hasta el momento quiz\u00e1 s\u00ed haya protegido algunos. Los resultados del Estudio Comparativo Global sobre REDD+ indican<\/a> que en cerca de la mitad de los sitios ha habido un leve descenso en la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n\n

\u201cPero las evaluaciones de impactos como estos son inherentemente dif\u00edciles\u201d dice Angelsen. \u201cHay que comparar la situaci\u00f3n actual con lo que hubiera sucedido en ausencia de REDD+, el cual es un escenario hipot\u00e9tico\u201d.<\/p>\n

Esto da espacio a muchas versiones de la historia, dependiendo de los intereses de los diferentes actores interesados y de las posiciones ideol\u00f3gicas, agrega Angelsen.<\/p>\n

El estudio de CIFOR est\u00e1 tratando de abordar este tema aplicando rigurosos m\u00e9todos y siguiendo la implementaci\u00f3n a lo largo del tiempo.<\/p>\n

\u2018Es muy temprano a\u00fan\u2019, advierte Duchelle. El estudio se encuentra en la tercera y \u00faltima fase<\/a> que continuar\u00e1 hasta el a\u00f1o 2020.<\/p>\n

\u201cEstamos comprometidos en el an\u00e1lisis del mecanismo REDD+ en un per\u00edodo largo de tiempo. \u00bfLlegaremos a ver los resultados? Y si no, \u00bfpor qu\u00e9? \u00bfPor qu\u00e9 no est\u00e1n cambiado las cosas como lo hab\u00edamos imaginado? Es necesario evaluar con sentido cr\u00edtico su verdadero impacto y consolidar lecciones a lo largo del tiempo para entender su papel en un contexto m\u00e1s amplio de la conservaci\u00f3n y el desarrollo\u201d, finaliza.<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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