{"id":41229,"date":"2016-04-25T21:35:02","date_gmt":"2016-04-25T14:35:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=41229"},"modified":"2018-02-07T15:25:05","modified_gmt":"2018-02-07T08:25:05","slug":"proyectos-locales-dan-forma-a-las-estrategias-nacionales-de-redd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/41229\/proyectos-locales-dan-forma-a-las-estrategias-nacionales-de-redd","title":{"rendered":"Proyectos locales dan forma a las estrategias nacionales de REDD+"},"content":{"rendered":"<p>A nivel internacional, los l\u00edderes mundiales contin\u00faan discutiendo sobre c\u00f3mo desarrollar e implementar las estrategias nacionales de REDD+, mientras que programas piloto para reducir la deforestaci\u00f3n est\u00e1n siendo ejecutados a nivel local en varios pa\u00edses.<\/p>\n<p>Pero pareciera que estos dos procesos no estuvieran conectados, en opini\u00f3n de Ashwin Ravikumar, investigador postdoctoral del <a href=\"\/\/www.cifor.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR)<\/a>. Ravikumar l\u00edder\u00f3  un <a href=\"\/\/www.cifor.org\/library\/5703\/multilevel-governance-challenges-in-transitioning-towards-a-national-approach-for-redd-evidence-from-23-subnational-redd-initiatives\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">estudio de CIFOR<\/a> que buscaba cerrar la brecha de informaci\u00f3n existente entre las iniciativas nacionales y locales, y comunicar de forma eficiente las  lecciones claves aprendidas.<\/p>\n<p>El informe tiene dos componentes importantes. Primero analiza si los proponentes de iniciativas jurisdiccionales y basadas en proyectos se relacionan de manera diferente con las pol\u00edticas subnacionales. El segundo componente incluye entrevistas a los proponentes de proyectos subnacionales para saber si las pol\u00edticas nacionales o subnacionales los ayudaron o limitaron, as\u00ed como si su trabajo a nivel local ayuda a mejorar las pol\u00edticas nacionales.<\/p>\n<div class='short-quote'>\n\t\t\t<blockquote>\n\t\t\t\t<p><\/p>\n\t\t\t\t<footer>\n\t\t\t\t\t<cite title='Source Title'><\/cite>\n\t\t\t\t<\/footer>\n\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n<p><strong>Comparando<\/strong><\/p>\n<p>Los investigadores analizaron informaci\u00f3n proveniente de 23 iniciativas REDD+ en Brasil, Per\u00fa, Indonesia, Tanzania, Camer\u00fan y Vietnam. Los proponentes de los proyectos calificaron las dificultades que surgieron a lo largo de siete sectores de pol\u00edticas subnacionales. Luego analizaron las diferencias en las respuestas entre quienes propon\u00edan programas jurisdiccionales e iniciativas basadas en proyectos.<\/p>\n<p>\u201cUna de las ventajas del enfoque jurisdiccional, en teor\u00eda, es que coloca en un solo \u00e1mbito el aspecto de gesti\u00f3n ambiental y de desarrollo econ\u00f3mico, junto con  aparentes mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas\u201d, dice Ravikumar. \u201cSe esperar\u00eda que los proponentes de programas jurisdiccionales estuvieran muy conformes con las pol\u00edticas de sus propias jurisdicciones\u201d, agrega.<\/p>\n<p>Pero sorprendentemente, dice Ravikumar, este no fue el caso.<\/p>\n<p>\u201cNuestros resultados sugieren que la sabidur\u00eda tradicional que hace que los enfoques jurisdiccionales faciliten los asuntos pol\u00edticos, no est\u00e1 bien fundamentada\u201d, explica<\/p>\n<p>De hecho, los proponentes de programas jurisdiccionales encontraron mayores retos en sus propias pol\u00edticas jurisdiccionales en comparaci\u00f3n con sus contrapartes de nivel de proyecto. Los proponentes jurisdiccionales calificaron las pol\u00edticas subnacionales agr\u00edcolas, de comercio, de tenencia y de uso de la tierra, as\u00ed como de inversi\u00f3n y ayuda de nivel como m\u00e1s dif\u00edciles.<\/p>\n<p>\u201cLos resultados que muestran que los proponentes a nivel jurisdiccional encontraban mayores retos en comparaci\u00f3n con proponentes de las ONG y del sector privado podr\u00eda sugerir que quienes se encuentran m\u00e1s inmersos en estos sistemas pol\u00edticos tienen una visi\u00f3n del problema m\u00e1s profunda, en tanto que la escala de los proyectos es lo suficientemente peque\u00f1a para evitar algunas de las complejidades\u201d, afirm\u00f3 Anne Larson, coautora del estudio e investigadora de CIFOR.<\/p>\n<p><strong>Los retos de la gobernanza de m\u00faltiples niveles<\/strong><\/p>\n<p>El estudio tambi\u00e9n resumi\u00f3 los resultados de las entrevistas sobre pol\u00edticas a nivel subnacional o nacional con los proponentes de iniciativas subnacionales, que buscaban ver c\u00f3mo los gobiernos locales representaron una ayuda o un impedimento.<\/p>\n<p>\u201cLe preguntamos a los participantes en qu\u00e9 aspectos percibieron retos, oportunidades y riesgos para cada uno de los \u00e1mbitos, y sobre la influencia mutua entre las pol\u00edticas subnacionales y nacionales y sus proyectos\u201d, explic\u00f3 Ravikumar.<\/p>\n<p><strong>La importancia de REDD+<\/strong><\/p>\n<p>Cuatro \u00e1mbitos de pol\u00edticas claves relevantes para REDD+ fueron examinadas.<\/p>\n<p>\u201cLos resultados demuestran una variedad de retos  y oportunidades espec\u00edficos en los seis pa\u00edses, as\u00ed como la importancia de las consideraciones de gobernanza de niveles m\u00faltiples en la transici\u00f3n hacia un sistema REDD+ nacional\u201d, afirm\u00f3 Larson.<\/p>\n<p>El primer \u00e1mbito se concentr\u00f3 en el monitoreo, reporte y verificaci\u00f3n de la reducci\u00f3n de emisiones de carbono. Los investigadores encontraron que la medici\u00f3n del carbono ha sido dif\u00edcil de coordinar entre los distintos niveles de gobernanza, debido en parte que los mapas y las mediciones empleadas en diferentes lugares son inconsistentes.<\/p>\n<p>El segundo \u00e1mbito examin\u00f3 las pol\u00edticas y estrategias locales para la distribuci\u00f3n de beneficios provenientes del mecanismo REDD+, dado que nadie ha dise\u00f1ado todav\u00eda un sistema concertado a nivel de pa\u00eds. En su lugar, afirm\u00f3 Ravikumar, existe un sistema dispuesto para tal fin en el que cada proyecto dise\u00f1a un sistema propio. Sin embargo, esto no es visto como algo negativo siempre, especialmente en pa\u00edses con corrupci\u00f3n a nivel nacional.<\/p>\n<p>El tercer \u00e1mbito se enfoc\u00f3 en las pol\u00edticas de uso de la tierra, como los subsidios del Gobierno a la reforestaci\u00f3n o incentivos para cultivos comerciales que reduzcan o promuevan la deforestaci\u00f3n. Los investigadores encontraron problemas de coordinaci\u00f3n horizontal y vertical  entre las muchas oficinas gubernamentales y los ministerios, con competencias que se superponen o con objetivos completamente opuestos.<\/p>\n<div class='short-image short-image--left'>\n\t\t\t\t<a class='fancybox-image GTMshortImage' href='' target='_self'>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__thumb'>\n\t\t\t\t\t\t<img src='' width='260'>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__type'><h3><\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t<div class='short-image__title'><h4><\/h4><\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/div>\n<p>\u201cEs usual contar de un lado con un programa de pago por servicios ambientales que recompense los esfuerzos de conservaci\u00f3n, y de otro lado, con inmensos subsidios agr\u00edcolas que pagan en efectivo cultivos comerciales que hacen que deforestar sea atractivo\u201d, dice Ravikumar. El resultado es que los diferentes ministerios con frecuencia trabajan en contraposici\u00f3n.<\/p>\n<p>El \u00e1mbito final analiz\u00f3 las salvaguardas que pretenden abordar los efectos sociales y ambientales de los programas, espec\u00edficamente, como las pol\u00edticas podr\u00edan afectar a las mujeres, los medios de vida, la justicia social y la  Biodiversidad.<\/p>\n<p>\u201cLos proponentes generalmente creen que se encuentran en posici\u00f3n de llevar las preocupaciones de los pobladores locales a las discusiones sobre pol\u00edticas a nivel nacional, pero tambi\u00e9n es importante para los pobladores locales participar y elegir sus propios representantes en estos procesos\u201d, observ\u00f3 Larson.<\/p>\n<p>Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este tema, p\u00f3ngase en contacto con Anne Larson en <a href=\"mailto:a.larson@cgiar.org\">a.larson@cgiar.org<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Esta investigaci\u00f3n forma parte del Programa de Investigaci\u00f3n del CGIAR sobre Bosques, \u00c1rboles y Agroforester\u00eda.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A nivel internacional, los l\u00edderes mundiales contin\u00faan discutiendo sobre c\u00f3mo desarrollar e implementar las estrategias nacionales de REDD+, mientras que programas piloto para reducir la deforestaci\u00f3n est\u00e1n siendo ejecutados a nivel local en varios pa\u00edses. 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