{"id":35532,"date":"2015-10-08T09:04:21","date_gmt":"2015-10-08T02:04:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=35532"},"modified":"2015-10-08T09:04:21","modified_gmt":"2015-10-08T02:04:21","slug":"el-aumento-de-las-plantaciones-en-chile-podria-haber-incrementado-la-pobreza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/35532\/el-aumento-de-las-plantaciones-en-chile-podria-haber-incrementado-la-pobreza","title":{"rendered":"El aumento de las plantaciones en Chile podr\u00eda haber incrementado la pobreza"},"content":{"rendered":"

La producci\u00f3n de madera es un negocio de USD 6.000 millones y pilar econ\u00f3mico de la zona centro-sur de Chile. Pero probablemente la gente que vive cerca de las plantaciones industriales incluye a los m\u00e1s pobres del pa\u00eds, seg\u00fan los hallazgos de un nuevo estudio<\/a>.<\/p>\n

El estudio de 180 municipios o comunas \u2014el primero en analizar el impacto socioecon\u00f3mico de las plantaciones industriales de \u00e1rboles en Chile a lo largo de una d\u00e9cada, de 2001 a 2011\u2014 encontr\u00f3 que cuan mayor es la expansi\u00f3n de las plantaciones de \u00e1rboles en una localidad, tambi\u00e9n es la tasa de pobreza.<\/p>\n

\u201cNuestros datos indican que las grandes plantaciones desplazan inevitablemente las tierras agr\u00edcolas\u201d, afirma Manuel Guariguata, cient\u00edfico principal del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR) y uno de los coautores del estudio.<\/p>\n

\u201cY dado que requieren mano de obra m\u00e1s calificada t\u00e9cnicamente, las plantaciones podr\u00edan no generar suficientes oportunidades econ\u00f3micas para los trabajadores locales o para el desarrollo local\u201d, agrega.<\/p>\n

La industria forestal representa un 3% del producto interno bruto de Chile, y la madera proveniente de esta es el segundo mayor producto de exportaci\u00f3n del pa\u00eds, despu\u00e9s de los minerales.<\/p>\n

Las plantaciones de pinos de r\u00e1pido crecimiento (principalmente Pinus radiata<\/em>) y eucaliptos (principalmente Eucalyptus globulus<\/em>) se incrementaron de 300.000 hect\u00e1reas en 1974 a alrededor de 2,7 millones de hect\u00e1reas en 2013.<\/p>\n

Para estimular este crecimiento, en la d\u00e9cada de 1970 el gobierno militar promulg\u00f3 leyes que permitieron la privatizaci\u00f3n de grandes extensiones de tierras p\u00fablicas y otorgaron subsidios y exenciones fiscales a las plantaciones.<\/p>\n

SE\u00d1ALES DE ADVERTENCIA<\/strong><\/p>\n

Este tipo de inversi\u00f3n no trae como resultado inmediato el desarrollo econ\u00f3mico, y hay se\u00f1ales de que ser\u00eda incluso m\u00e1s dif\u00edcil para algunas personas salir de la pobreza<\/p><\/blockquote>\n

Los cr\u00edticos dicen que la r\u00e1pida expansi\u00f3n ha tenido un alto costo social y ambiental.<\/p>\n

El establecimiento de plantaciones en tierras que las comunidades ind\u00edgenas mapuches reclaman como territorio ancestral ha provocado conflictos, ya que reduce el acceso a tierras sagradas y elimina los bosques nativos donde habitan los esp\u00edritus protectores del pueblo.<\/p>\n

Los cr\u00edticos tambi\u00e9n culpan a las plantaciones por absorber grandes cantidades de agua dulce, reduciendo el suministro disponible para la agricultura local. Esto, combinado con la sustituci\u00f3n de agricultura tradicional por plantaciones, reduce a\u00fan m\u00e1s el mercado laboral para los trabajadores agr\u00edcolas no calificados.<\/p>\n

\u201cNo demostramos que las empresas forestales est\u00e9n causando tales impactos negativos, pero nuestro estudio s\u00ed lanza se\u00f1ales de advertencia\u201d, se\u00f1ala Krister Andersson, coautor del estudio y director del Centro para la Gobernanza de los Recursos Naturales de la Universidad de Colorado en Boulder.<\/p>\n

\u201cLo que nuestro an\u00e1lisis muestra es que el desarrollo econ\u00f3mico no se produce autom\u00e1ticamente a partir de este tipo de inversi\u00f3n, y hay se\u00f1ales de que podr\u00eda hacer m\u00e1s dif\u00edcil que la gente salga de la pobreza\u201d, dice.<\/p>\n

Las plantaciones requieren menos mano de obra que la agricultura tradicional de peque\u00f1a escala, y la gente que contratan son por lo general empleados semicalificados que no viven en el lugar, en vez de trabajadores agr\u00edcolas no calificados de la localidad, dice Andersson.<\/p>\n

El resultado es un c\u00edrculo vicioso: al haber menos puestos de trabajo disponibles, los trabajadores no calificados podr\u00edan migrar a las ciudades en busca de empleo. Eso significa un menor n\u00famero de contribuyentes, menores ingresos para el gobierno y menos fondos para servicios p\u00fablicos como las escuelas locales. Luego, debido al menor n\u00famero de alumnos, algunas escuelas rurales se cierran, lo que reduce a\u00fan m\u00e1s las oportunidades de desarrollo local.<\/p>\n

Una excepci\u00f3n a este patr\u00f3n es Los Muermos<\/a>, una ciudad de unos 16.000 habitantes ubicada en la regi\u00f3n de Los Lagos en el sur de Chile.<\/p>\n

Para obtener el mayor beneficio posible de las plantaciones, el gobierno municipal estableci\u00f3 un Departamento de Desarrollo Forestal y convoc\u00f3 a funcionarios del gobierno, acad\u00e9micos, empresarios y l\u00edderes de la sociedad civil para discutir los problemas y preocupaciones relacionados con el desarrollo local.<\/p>\n

\u201cEste es un buen ejemplo de una poblaci\u00f3n local y sus representantes pol\u00edticos lidiando con los desaf\u00edos enfrentados los residentes rurales y el potencial econ\u00f3mico de las plantaciones forestales circundantes\u201d, escriben los autores del estudio.<\/p>\n

\u201cLa experiencia de Los Muermos, comparada con las experiencias de comunas vecinas, sugiere que el impacto socioecon\u00f3mico de las plantaciones de \u00e1rboles depender\u00e1 en gran medida de la manera en que los actores locales interact\u00faen con las empresas forestales y respondan a ellas\u201d, se\u00f1alan.<\/p>\n

APRENDER DE LA EXPERIENCIA DE CHILE<\/strong><\/p>\n

Otros pa\u00edses pueden aprender de este estudio y de la experiencia de Chile, que tiene la mayor y m\u00e1s antigua industria de plantaciones forestales de Am\u00e9rica Latina, dicen los autores. El estudio de Chile fue posible gracias a la cantidad de informaci\u00f3n disponible en las bases de datos del gobierno: datos anuales en algunos casos y bienales en otros.<\/p>\n

Un elemento clave es que los pa\u00edses necesitan generar datos confiables y bases de datos de f\u00e1cil acceso, como las utilizadas para este estudio, que est\u00e9n a disposici\u00f3n del p\u00fablico y que permitan el an\u00e1lisis de los impactos a lo largo del tiempo, se\u00f1ala Guariguata.<\/p>\n

\u201cEsta es una lecci\u00f3n oportuna para los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur que est\u00e1n expandiendo su \u00e1rea forestal plantada como fuente de madera y celulosa a trav\u00e9s de programas gubernamentales\u201d, dice Guariguata.<\/p>\n

\u201cEn el futuro, van a querer saber si las plantaciones de \u00e1rboles a gran escala tuvieron impactos positivos o negativos en los medios de vida\u201d.<\/p>\n

El estudio tambi\u00e9n destaca la importancia de experimentar con pol\u00edticas de promoci\u00f3n de plantaciones forestales y de tomar conciencia de los peligros potenciales, dice Andersson.<\/p>\n

\u201cLos gobiernos que persiguen objetivos de reducci\u00f3n de la pobreza deber\u00edan establecer salvaguardas a la forma en que estas industrias operan\u201d, dice.<\/p>\n

\u201cDeben tomar en consideraci\u00f3n c\u00f3mo las plantaciones se relacionan con sus vecinos, c\u00f3mo involucrar a otras personas en la toma de decisiones, en las oportunidades de empleo o de capacitaci\u00f3n y en los derechos sobre el agua, para garantizar que los agricultores locales no se vean afectados negativamente\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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