{"id":26497,"date":"2015-01-23T04:20:58","date_gmt":"2015-01-22T21:20:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=26497"},"modified":"2015-08-28T23:42:06","modified_gmt":"2015-08-28T16:42:06","slug":"redd-en-la-practica-consecuencias-imprevistas-en-un-microcosmos-de-la-amazonia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/26497\/redd-en-la-practica-consecuencias-imprevistas-en-un-microcosmos-de-la-amazonia","title":{"rendered":"REDD+ en la pr\u00e1ctica: consecuencias imprevistas en la Amazonia brasilera"},"content":{"rendered":"
\"Cr\u00eda<\/a>
Cr\u00eda de ganado en S\u00e3o F\u00e9lix do Xingu, un municipio del estado amaz\u00f3nico de Par\u00e1, Brasil. La deforestaci\u00f3n en este lugar era tan grave que el Gobierno brasile\u00f1o decidi\u00f3 agregarlo a su \u201clista negra\u201d de deforestaci\u00f3n. Fotograf\u00eda: Rodrigo Calvet.<\/figcaption><\/figure>\n

BOGOR, Indonesia \u2014 Cuando la investigadora brasile\u00f1a Maria Fernanda Gebara recuerda su primera visita al municipio amaz\u00f3nico de S\u00e3o F\u00e9lix do Xingu, en 2010, lo primero que viene a su mente es el humo.<\/p>\n

\u201cTodo el tiempo que trabaj\u00e9 all\u00ed me ard\u00edan los ojos\u201d, dice. El humo proven\u00eda de los fuegos provodados por agricultores, que quemaban la selva tropical para convertirla en tierras de pastoreo.<\/p>\n

\u201cTodo lo que pod\u00eda oler eran el humo y el polvo, porque era la estaci\u00f3n seca. Realmente se trataba de una tierra de nadie, donde uno pod\u00eda hacer lo que quer\u00eda\u201d, se\u00f1ala Gebara.<\/p>\n

\u201cMi primera impresi\u00f3n fue que si REDD+ llegaba a funcionar all\u00ed, entonces pod\u00eda funcionar en cualquier lugar del mundo\u201d.<\/p>\n

REDD+ es el acr\u00f3nimo para \u201creducci\u00f3n de emisiones de carbono derivadas de la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n de los bosques\u201d, una idea para la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico respaldada por la ONU, que surgi\u00f3 en 2007 y desde entonces ha sido aplicada en iniciativas piloto en diferentes lugares del tr\u00f3pico.<\/p>\n

Gebara se encontraba trabajando en S\u00e3o F\u00e9lix do Xingu como parte de un equipo del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR)<\/a> que ha analizado y comparado 22 iniciativas de este tipo en Am\u00e9rica Latina, \u00c1frica y Asia, y publicado estos hallazgos en una reciente publicaci\u00f3n<\/a><\/p>\n

Y en 2010, S\u00e3o F\u00e9lix do Xingu \u2014un enorme municipio del tama\u00f1o de un pa\u00eds, en el estado brasile\u00f1o de Par\u00e1\u2014 llevaba la delantera en la deforestaci\u00f3n mundial.<\/p>\n

A partir de 2001, registr\u00f3 una de las peores tasas de deforestaci\u00f3n en la Amazonia, y en 2008 fue a\u00f1adido a la \u201clista negra\u201d del Gobierno brasile\u00f1o de los 43 municipios con mayores tasas de deforestaci\u00f3n, lo que signific\u00f3, entre otras cosas, que los agricultores de esa jurisdicci\u00f3n vieron bloqueado su acceso al cr\u00e9dito para ganader\u00eda y actividades conexas.<\/p>\n

Toda una serie de iniciativas \u2014municipales, estatales, nacionales y dirigidas por ONG\u2014 trataron de enfrentar el problema de la deforestaci\u00f3n, entre ellas la ONG internacional The Nature Conservancy (TNC), con un programa que originalmente se denomin\u00f3 como iniciativa de REDD+ pero que ahora se conoce como \u201cThe Sustainable Landscape Pilot Program<\/a>\u201d (Programa Piloto de Paisajes Sostenibles).<\/p>\n

Este es el programa que Gebara fue a investigar a S\u00e3o F\u00e9lix do Xingu (lea su cap\u00edtulo aqu\u00ed<\/a>, en ingl\u00e9s).<\/p>\n

La iniciativa tiene como objetivo involucrar a diferentes actores locales para crear un escenario pol\u00edtico y econ\u00f3mico favorable para reducir la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n

PAISAJES SOSTENIBLES, CONSECUENCIAS IMPREVISTAS<\/strong><\/p>\n

TNC eligi\u00f3 S\u00e3o F\u00e9lix do Xingu \u201cporque es algo as\u00ed como un microcosmos de la Amazonia\u201d, dice Gebara.<\/p>\n

\u201cAll\u00ed se pueden encontrar las diferentes realidades de propiedad de la tierra, usos de la tierra y actores: peque\u00f1os agricultores, granjas familiares, grandes ganaderos, tierras ind\u00edgenas, miner\u00eda, por lo que es muy interesante pensar en soluciones en un paisaje vasto de este tipo\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n

Y TNC utiliza un \u201cenfoque de paisajes\u201d, que involucra a esta diversa variedad de actores en el programa. Para hacerlo, la iniciativa necesitaba adoptar una mezcla de distintas estrategias e incentivos para alentar la reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n, tales como ordenamiento territorial, asistencia t\u00e9cnica y alternativas de producci\u00f3n sostenibles para peque\u00f1os agricultores; financiamiento y gesti\u00f3n para zonas ind\u00edgenas; y asistencia en la aplicaci\u00f3n de leyes ambientales.<\/p>\n

TNC tambi\u00e9n cumpli\u00f3 un papel clave como broker semineutral entre los diversos grupos de inter\u00e9s del paisaje, dice Gebara.<\/p>\n

\u201cAyud\u00f3 a crear la sensaci\u00f3n de que todo el mundo necesitaba trabajar de manera conjunta para cambiar la situaci\u00f3n, para sacar al municipio de la lista negra, para terminar con el embargo y para lograr las tasas de deforestaci\u00f3n requeridas por el Ministerio del Medio Ambiente\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n

Una de las estrategias en las que TNC se centr\u00f3 inicialmente, dice Gebara, fue clarificar la tenencia de la tierra, un problema persistente<\/a> para las iniciativas de REDD+ en todas partes, desde Per\u00fa hasta Indonesia, pues una tenencia poco clara no solo aumenta la sensaci\u00f3n de inseguridad de las personas, sino que los due\u00f1os del bosque tiene que tener muy claro si ellos van a recibir beneficios por mantenerlo en pie, o sanciones por cortarlo.<\/p>\n

Con la nueva Ley Forestal (12.651 \/ 2012), Brasil hizo obligatorio el mapeo y registro de todas las propiedades rurales a trav\u00e9s de un sistema gubernamental conocido como CAR (Catastro Ambiental Rural), el primer paso hacia una clarificaci\u00f3n de la tenencia. Una de las condiciones para que los municipios dejen de pertenecer a la lista negra de deforestaci\u00f3n es que al menos el 80%de las propiedades privadas est\u00e9n registradas.<\/p>\n