{"id":25325,"date":"2014-11-26T23:02:42","date_gmt":"2014-11-26T16:02:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=25325"},"modified":"2015-08-28T23:48:23","modified_gmt":"2015-08-28T16:48:23","slug":"informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru","title":{"rendered":"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_25366\" aria-describedby=\"caption-attachment-25366\" style=\"width: 500px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/SkyTruth-MINING-GOVERNANCE-BLOG.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-25366\" src=\"\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/SkyTruth-MINING-GOVERNANCE-BLOG-500x289.jpg\" alt=\"La miner\u00eda es una gran industria en el Per\u00fa, pero en medio de los precios bajos de los minerales, el Gobierno Nacional ha implementado un nuevo paquete de est\u00edmulo econ\u00f3mico para poner al pa\u00eds en la senda de crecimiento econ\u00f3mico del 5% anual. Foto por SkyTruth \/ flickr\" width=\"500\" height=\"289\" srcset=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/SkyTruth-MINING-GOVERNANCE-BLOG-500x289.jpg 500w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/SkyTruth-MINING-GOVERNANCE-BLOG-566x327.jpg 566w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/SkyTruth-MINING-GOVERNANCE-BLOG.jpg 614w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-25366\" class=\"wp-caption-text\">La miner\u00eda es una gran industria en el Per\u00fa, pero entre \u00a0los precios bajos de los minerales, el Gobierno nacional ha implementado un nuevo paquete de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica para poner al pa\u00eds en la senda de crecimiento econ\u00f3mico. Foto por SkyTruth \/ flickr<\/figcaption><\/figure>\n<p>LIMA, Per\u00fa (noviembre de 2014) \u2014 Madre de Dios, una regi\u00f3n del Per\u00fa muy conocida por la <a href=\"http:\/\/www.washingtonpost.com\/world\/peru-fights-gold-fever-with-fire-and-military-force\/2014\/08\/18\/2c9db976-bfd5-4217-a846-31bde9871e21_story.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">fiebre del oro<\/a>, no es el \u00fanico lugar del pa\u00eds donde un terreno puede estar clasificado al mismo tiempo como concesi\u00f3n minera y como tierra de aptitud agr\u00edcola.<\/p>\n<p><a href=\"\/\/www.cifor.org\/publications\/pdf_files\/infobrief\/4034-infobrief.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Millones de hect\u00e1reas de tierras<\/a> en el Per\u00fa est\u00e1n sujetas a conflictos por superposici\u00f3n de derechos y clases, un indicador de la complejidad que envuelve la clasificaci\u00f3n para el uso del suelo y la titulaci\u00f3n en el pa\u00eds. Una de las razones de esto es la descentralizaci\u00f3n; las competencias y responsabilidades relacionadas al uso del suelo han comenzado a ser distribuidas entre agencias gubernamentales y direcciones que a menudo tienen mandatos y poderes en conflicto. Un ejemplo de ello es el Ministerio del Ambiente del Per\u00fa, seg\u00fan investigadores y expertos legales. Aunque tiene la misi\u00f3n de promover los procesos de REDD+ y otras agendas de conservaci\u00f3n ambiental, el Ministerio no cuenta con muchas de las competencias y responsabilidades necesarias para cumplir con ese mandato en la pr\u00e1ctica (vea nuestra <a href=\"http:\/\/forestsclimatechange.org\/landscapes-governance-peru\/es\/\" target=\"_blank\">infograf\u00eda interactiva <\/a>sobre el tema).<\/p>\n<figure id=\"attachment_25118\" aria-describedby=\"caption-attachment-25118\" style=\"width: 500px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-25118\" src=\"\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic-500x352.jpg\" alt=\"Una infograf\u00eda interactiva muestra las complejidades del uso del suelo en el Per\u00fa.\" width=\"500\" height=\"352\" srcset=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic-500x352.jpg 500w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic-220x155.jpg 220w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic-414x292.jpg 414w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic-165x115.jpg 165w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg 543w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-25118\" class=\"wp-caption-text\">Una\u00a0<a href=\"http:\/\/forestsclimatechange.org\/landscapes-governance-peru\/es\/\" target=\"_blank\">infograf\u00eda interactiva<\/a> muestra las complejidades del uso del suelo en el Per\u00fa.<\/figcaption><\/figure>\n<p>\u201cLa mayor\u00eda de poderes clave relacionados con la clasificaci\u00f3n, planificaci\u00f3n, titulaci\u00f3n y los permisos de uso del suelo se encuentran en manos de otros ministerios. Ello hace dif\u00edcil que el Ministerio del Ambiente pueda, por s\u00ed solo, cambiar el estado actual de las cosas y llevar al pa\u00eds hacia un desarrollo con emisiones m\u00e1s bajas\u201d, explica Ashwin Ravikumar del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR), autor de un informe de pr\u00f3xima aparici\u00f3n sobre la descentralizaci\u00f3n y las pol\u00edticas de uso del suelo en el Per\u00fa.<\/p>\n<hr \/>\n<ul>\n<li>\u00a0\u00a0<a href=\"http:\/\/www.landscapes.org\/glf-2014\/es\/\" target=\"_blank\">En el Foro Global sobre Paisajes<\/a>: <a href=\"http:\/\/www.landscapes.org\/glf-2014\/es\/agenda-item\/day-2-dec-7\/six-parallel-multi-stakeholder-discussion-forums-debates\/jurisdictional-approaches-redd-experiences-multi-level-governance-bringing-together-global-data-latin-american-case-studies-views-ground\/\" target=\"_blank\">Enfoques jurisdiccionales para REDD+ y experiencias de gobernanza multinivel: reuniendo datos globales, estudios de casos de Am\u00e9rica Latina y puntos de vista desde la pr\u00e1ctica<\/a>, estos y otros temas ser\u00e1n discutidos en una sesi\u00f3n del pr\u00f3ximo Foro Global sobre Paisajes. <a href=\"http:\/\/www.landscapes.org\/glf-2014\/es\/\" target=\"_blank\">Haga clic aqu\u00ed para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n.<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<p>Aunque en los \u00faltimos a\u00f1os el gobierno peruano ha manifestado entusiasmo y una creciente voluntad pol\u00edtica para abordar las cuestiones ambientales y forestales, tambi\u00e9n enfrenta los retos de equilibrar sus prioridades de crecimiento econ\u00f3mico, reducci\u00f3n de la pobreza y uso sostenible del suelo.<\/p>\n<p>Las prioridades del gobierno nacional se han hecho evidentes en los \u00faltimos meses con el <a href=\"http:\/\/www.worldpoliticsreview.com\/articles\/13955\/in-need-of-investment-peru-rolls-back-environmental-standards\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">paquete de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mic<\/a>a aprobado el Ministerio de Econom\u00eda (y apoyado por el presidente Ollanta Humala), que establece una serie de medidas con el objetivo de encauzar claramente la trayectoria del pa\u00eds en una senda de crecimiento econ\u00f3mico del 5% anual, luego de una desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica asociada a la reducci\u00f3n de los precios de los minerales. Algunas de estas medidas reducen la capacidad del Ministerio del Ambiente  para supervisar y fiscalizar el uso de la tierra, y confirman que el ordenamiento territorial, una herramienta de gesti\u00f3n que identifica t\u00e9cnica y participativamente las potencialidades del territorio, no tiene el poder para definir usos ni exclusiones de usos.<\/p>\n<p>Se han creado instituciones para mejorar la coordinaci\u00f3n y resolver las disputas o conflictos por superposici\u00f3n de competencias entre gobiernos locales, regionales y nacional y entre diversos sectores, pero estas han tenido un \u00e9xito limitado, afirma Pablo Pe\u00f1a de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA).<\/p>\n<p>\u201cAlgunas [de estas instituciones] se establecieron con un entusiasmo inicial que se ha ido diluyendo poco a poco [&#8230;] todav\u00eda existen formalmente, pero no se han reunido en a\u00f1os\u201d, dice.<\/p>\n<p>El Per\u00fa ser\u00e1 anfitri\u00f3n de las <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/portal_espanol\/items\/3093.php\" target=\"_blank\">negociaciones de la ONU sobre cambio clim\u00e1tico<\/a> en diciembre, de donde es probable que surja el primer borrador de un acuerdo sobre el clima post-2020. Luego de una intensa discusi\u00f3n en una reuni\u00f3n del \u00f3rgano de las Naciones Unidas en junio, acerca de <a href=\"http:\/\/www.climatefocus.com\/documents\/the_landuse_sector_within_the_post2020_climate_regime\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">c\u00f3mo abordar el tema de las emisiones de gases de efecto invernadero de los sectores de uso del suelo<\/a>, lo m\u00e1s probable es estos temas se vuelvan prioritarios en la agenda de la reuni\u00f3n que se celebrar\u00e1 en el pa\u00eds.<\/p>\n<figure id=\"attachment_25326\" aria-describedby=\"caption-attachment-25326\" style=\"width: 252px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Peru-map2-GOV-2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-25326 size-medium\" src=\"\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Peru-map2-GOV-2-252x305.jpg\" alt=\"La medida en que las competencias ambientales han sido transferidas var\u00eda de regi\u00f3n en regi\u00f3n. Cada una cuenta con una Direcci\u00f3n Regional de Agricultura (Mapa original de Douglas\/flickr). \" width=\"252\" height=\"305\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-25326\" class=\"wp-caption-text\">Las competencias ambientales han sido transferidas de regi\u00f3n en regi\u00f3n. Cada una cuenta con una Direcci\u00f3n Regional de Agricultura (Mapa original de Douglas\/flickr).<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es la importancia del uso del suelo?<\/strong><\/p>\n<p>La creciente demanda de recursos naturales en el Per\u00fa, y en todo el mundo, ha llevado al gobierno a introducir una serie de pol\u00edticas para fomentar la producci\u00f3n agr\u00edcola (aceite de palma, soya, etc.) destinada a los mercados nacionales e internacionales. Esta es la causa principal de deforestaci\u00f3n en el pa\u00eds y ha conducido a un aumento de las emisiones de carbono, siendo as\u00ed que el <a href=\"https:\/\/www.climateinvestmentfunds.org\/cif\/sites\/climateinvestmentfunds.org\/files\/Peru_FIP_Fact_Sheet_01-28-14.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">61% de las emisiones del Per\u00fa provienen de la silvicultura, la agricultura y el cambio de uso del suelo<\/a>.<\/p>\n<p>Durante mucho tiempo, se ha considerado al desarrollo y la sostenibilidad como objetivos mutuamente excluyentes, y que el crecimiento en sectores como silvicultura, agricultura, miner\u00eda, pesca e infraestructura que estar\u00e1n siempre en competencia. Pero esto no es necesariamente cierto. Los cultivos dependen de un suministro de agua suficiente y en el Per\u00fa esto <a href=\"http:\/\/www.amazonia-andina.org\/sites\/default\/files\/agenda_de_seguridad_para_la_amazonia.pdf\" target=\"_blank\">es regulado por los bosques de la Amazonia.<\/a> Por ello, si las pol\u00edticas se centran \u00fanicamente en el aumento de la productividad, ello producir\u00e1 efectos \u201caguas abajo\u201d (<em>downstream<\/em>) en el suministro de agua, que deben ser tomados en cuenta y gestionados.<\/p>\n<p>La investigaci\u00f3n de Laura Kowler demuestra que el conflicto entre objetivos de desarrollo y la sostenibilidad ambiental se reduce a qui\u00e9n tiene el poder de tomar qu\u00e9 decisiones, qu\u00e9 implicaciones tiene esto sobre el uso final del suelo y a qui\u00e9n afecta este resultado.<\/p>\n<p>\u201cNuestros resultados indican que no todos los actores relevantes (comunidades locales, gobiernos regionales, etc.) participan de la toma de decisiones sobre el uso del suelo, que en \u00faltima instancia afectar\u00e1 sus medios de subsistencia y la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades\u201d, se\u00f1ala Kowler, consultora de CIFOR.<\/p>\n<p>No importa la forma que tengan las estructuras legales; en \u00faltima instancia, la toma de decisiones sobre el uso del suelo es una negociaci\u00f3n pol\u00edtica. \u201cY las negociaciones pol\u00edticas en el fondo se reducen a un tema de poder\u201d, dice Ravikumar.<\/p>\n<blockquote><p> Los gobiernos locales tienen relativamente pocos poderes relacionados con el uso del suelo, luego de que la concesi\u00f3n de t\u00edtulos y expedici\u00f3n de permisos fueran retirados en gran medida de sus \u00e1mbitos de competencia.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfQui\u00e9n tiene autoridad sobre el uso del suelo en el Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n<p>Entender el proceso de descentralizaci\u00f3n en el Per\u00fa es clave para dilucidar el complejo papel que cumplen las diversas agencias en la planificaci\u00f3n del uso del suelo y en la gobernanza.<\/p>\n<p>El proceso de descentralizaci\u00f3n en cinco etapas del Per\u00fa se inici\u00f3 hace 10 a\u00f1os con el objetivo de redistribuir el poder, los fondos y las tareas administrativas del Estado, y de aumentar la participaci\u00f3n p\u00fablica y mejorar la gesti\u00f3n de recursos naturales entre los tres niveles de gobierno \u2014nacional, regional y local\u2014. Se considera que el proceso a\u00fan est\u00e1 en sus etapas iniciales.<\/p>\n<p>Una <a href=\"http:\/\/forestsclimatechange.org\/landscapes-governance-peru\/es\/\" target=\"_blank\">infograf\u00eda interactiva<\/a> ilustra las diferentes responsabilidades que cada nivel de gobierno en Madre de Dios tiene sobre los diferentes tipos de uso del suelo, incluyendo el aceite de palma, las concesiones madereras y mineras, los proyectos de REDD+ y las tierras ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>A nivel nacional, los tres \u00f3rganos clave de gobierno son el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), que se ha encargado de supervisar los asuntos vinculados al uso del suelo desde 1943; el Ministerio del Ambiente (MINAM), establecido en 2008 con la autoridad de \u201cdise\u00f1ar, establecer y ejecutar las pol\u00edticas gubernamentales relativas al medio ambiente\u201d y el Ministerio de Energ\u00eda y Minas (MINEM).<\/p>\n<p>Estos ministerios tienen la funci\u00f3n de clasificar las tierras seg\u00fan estas vayan a ser usadas para:<\/p>\n<ul>\n<li>Agricultura<\/li>\n<li>Bosques nativos<\/li>\n<li>\u00c1reas protegidas<\/li>\n<li>Miner\u00eda<\/li>\n<li>Concesiones forestales<\/li>\n<li>Palma aceitera<\/li>\n<\/ul>\n<p>El MINAGRI determina la aptitud \u00f3ptima de uso del suelo (capacidad de uso mayor del suelo) a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General de Asuntos Ambientales Agrarios, y utiliza esta informaci\u00f3n para otorgar t\u00edtulos. \u201cLas tierras que son clasificadas como bosques, por ejemplo, no pueden ser tituladas\u201d, indica Ravikumar.<\/p>\n<p>Otro sistema de planificaci\u00f3n del uso de la tierra es el ordenamiento territorial (OT), que es realizado por los gobiernos subnacionales bajo la rector\u00eda del MINAM y tiene como objetivo orientar a los tomadores de decisiones a determinar el conjunto de usos m\u00e1s adecuados para un territorio determinado. Un componente clave de este proceso es la Zonificaci\u00f3n Ecol\u00f3gica Econ\u00f3mica (ZEE), que identifica \u00e1reas dentro de un territorio en base a sus potencialidades de uso mediante la recopilaci\u00f3n y el modelado de datos f\u00edsicos, ambientales, sociales, ecol\u00f3gicos y culturales.<\/p>\n<p>\u201cUn ejemplo muy simple es el siguiente: si los datos muestran que un \u00e1rea cuenta con grandes extensiones de bosque virgen, una larga historia de \u00e1reas de comunidades ind\u00edgenas y suelos pobres, entonces es mejor clasificarla como un para protecci\u00f3n. En cambio, un \u00e1rea de terreno con un buen suministro de agua y un bosque degradado ser\u00eda mejor considerarla para fines agr\u00edcolas\u201d, dice Ravikumar.<\/p>\n<p>Antes del paquete de est\u00edmulo econ\u00f3mico, se desataron debates sobre la naturaleza vinculante  del ordenamiento territorial como herramienta de planificaci\u00f3n y zonificaci\u00f3n del Ministerio del Ambiente.<\/p>\n<p>El marco normativo y legislativo estipulaba que los usos del suelo deb\u00edan ser asignados por los gobiernos subnacionales con base en el sistema de ordenamiento territorial aprobado por el Ministerio del Ambiente. Asimismo, los gobiernos subnacionales deben armonizar sus planes de ordenamiento territorial con otros planes sociales y de desarrollo.<\/p>\n<p>Sin embargo, algunos expertos legales sostienen que el ordenamiento territorial nunca tuvo un car\u00e1cter \u201clegalmente vinculante\u201d (que no contaba con mandato de ley) y su aplicaci\u00f3n siempre fue solamente referencial.<\/p>\n<p>\u201cEn t\u00e9rminos legales, aunque un plan de ordenamiento territorial (POT, resultado del proceso de OT) indicara que una determinada zona no deb\u00eda ser utilizada para la miner\u00eda o la agricultura, las entidades que aprobaron el plan (el Ministerio del Ambiente y las oficinas de ordenamiento territorial del gobierno subnacional) no tendr\u00edan poder legal para detener la privatizaci\u00f3n o el otorgamiento de concesiones\u201d, se\u00f1ala una fuente que prefiri\u00f3 no ser identificada.<\/p>\n<p>\u201cB\u00e1sicamente, el reciente paquete de est\u00edmulo econ\u00f3mico ha confirmado que el ordenamiento territorial del Ministerio del Ambiente no puede tener competencia legal y que solo puede ser utilizado como una herramienta gu\u00eda\u201d, seg\u00fan Ravikumar.<\/p>\n<p>Una vez que la tierra ha sido clasificada, sometida a un proceso de OT y\/o titulada, los 25 gobiernos regionales del Per\u00fa son responsables de sus planes de desarrollo; del trabajo conjunto con otras regiones para promover el desarrollo econ\u00f3mico, social y ambiental; de la conservaci\u00f3n y gesti\u00f3n de sus \u00e1reas protegidas; y de la promoci\u00f3n del uso sostenible de los recursos forestales. Recientemente, las competencias para regular las concesiones de productos forestales maderables y no maderables han sido ya transferidas a varios gobiernos regionales.<\/p>\n<p>Los gobiernos locales tienen relativamente pocos poderes relacionados con el uso del suelo, luego de que la concesi\u00f3n de t\u00edtulos y expedici\u00f3n de permisos fueran retirados en gran medida de sus \u00e1mbitos de competencia. Actualmente tienen la capacidad de proporcionar servicios de extensi\u00f3n agr\u00edcola; de regular la miner\u00eda en peque\u00f1a escala, la artesanal y la informal; y de emitir dict\u00e1menes vinculantes para las concesiones mineras en zonas de expansi\u00f3n urbana.<\/p>\n<p>En general, la lenta transferencia de competencias del nivel nacional a los niveles regional y local ha tenido un impacto importante en la capacidad de esas regiones, provincias y distritos para gobernar eficazmente sus tierras.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cuadro-gobernanza-READY.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-25331 aligncenter\" src=\"\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cuadro-gobernanza-READY.png\" alt=\"cuadro gobernanza READY\" width=\"429\" height=\"438\" srcset=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cuadro-gobernanza-READY.png 429w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cuadro-gobernanza-READY-392x400.png 392w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cuadro-gobernanza-READY-32x32.png 32w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cuadro-gobernanza-READY-64x64.png 64w, https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cuadro-gobernanza-READY-406x415.png 406w\" sizes=\"auto, (max-width: 429px) 100vw, 429px\" \/><\/a><br \/>\nExist\u00eda esperanza de que las comisiones ambientales regionales (CAR) y las comisiones ambientales municipales (CAM) reunieran a actores de diverso nivel para la coordinaci\u00f3n de temas relacionados con el uso del suelo y el medio ambiente. Pero en la pr\u00e1ctica, dice Pe\u00f1a, los gobiernos locales rara vez asisten a las reuniones de coordinaci\u00f3n regionales. Se han creado instituciones para mejorar la coordinaci\u00f3n entre el nivel local, regional y nacional del gobierno (Consejo de Coordinaci\u00f3n Intergubernamental) y entre los diversos sectores (Comisi\u00f3n Intergubernamental), y el Tribunal Constitucional tiene la capacidad de resolver disputas de superposiciones o conflictos de poder. Pero rara vez se acude a estos \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n.De acuerdo con el <a href=\"http:\/\/www.gycperu.com\/descargas\/1_Abril\/Defensoria%20Informe%20141%20Descentralizacion%20Transferencia%20GR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Informe N.\u00ba 141 de la Defensor\u00eda del Pueblo<\/a> (2009) y el <a href=\"http:\/\/www.propuestaciudadana.org.pe\/sites\/default\/files\/sala_lectura\/archivos\/Evaluaci%C3%B3n%20del%20proceso%20de%20descentralizaci%C3%B3n%20-%20Com%20Desc.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Informe Anual 2012-2013 del Congreso de la Rep\u00fablica<\/a>, la transferencia de competencias se inici\u00f3 antes de que los gobiernos regionales estuvieran totalmente constituidos y sus capacidades creadas por completo, a menudo con fondos asignados sin un prop\u00f3sito determinado.<\/p>\n<p>\u201cY si los gobiernos locales o regionales no tienen una voz real en esas decisiones, \u00bfqu\u00e9 peso pueden tener las entidades de coordinaci\u00f3n? Como estas no son agencias gubernamentales ni tienen la capacidad de producir decisiones vinculantes, muchas agencias del gobierno simplemente no les consultan\u201d, dijo.<\/p>\n<p>Es posible, a\u00f1ade, que \u201ca medida que avance la descentralizaci\u00f3n, las comisiones ambientales regionales y municipales se revitalicen\u201d.<\/p>\n<p>Desde una perspectiva intersectorial, muchas responsabilidades relacionadas con los bosques se encuentran en conflicto entre el MINAGRI y el MINAM. En el caso de las concesiones madereras, por ejemplo, el MINAGRI (a trav\u00e9s del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre \u2013 SERFOR) y sus direcciones regionales est\u00e1n a cargo de toda autorizaci\u00f3n, administraci\u00f3n, control y monitoreo de dichas concesiones.<\/p>\n<p>Pero el MINAM es dominante en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de REDD+ y en conservaci\u00f3n a nivel nacional, a pesar de que muchos proyectos de REDD+ en \u00faltima instancia deban ser implementados en tierras dentro del \u00e1mbito de acci\u00f3n del MINAGRI o de las direcciones regionales de agricultura. Por ejemplo, para integrar plenamente la extracci\u00f3n sostenible de madera en concesiones como parte de un proyecto de REDD+, se requerir\u00eda de un di\u00e1logo sustancial entre ambos ministerios. De hecho, el \u00fanico tipo de uso del suelo que no involucra a una entidad gubernamental agr\u00edcola es la designaci\u00f3n de \u00e1reas naturales protegidas (ANP), que es actualmente de competencia del MINAM (aunque el nuevo paquete de est\u00edmulo econ\u00f3mico establece que las Zonas Reservadas, una categor\u00eda temporal antes de la designaci\u00f3n definitiva de la ANP, ser\u00e1n aprobadas ya no por el MINAM sino por todos los sectores que conforman el Consejo de Ministros).<\/p>\n<p>A\u00fan sin una legislaci\u00f3n que defina y valore los servicios ecosist\u00e9micos y establezca un mecanismo regulatorio que permita hacer pagos por dichos servicios, ha habido mucho entusiasmo y esperanza en que el mecanismo REDD+ y los PSA (pagos por servicios ambientales) cambien el <em>statu quo <\/em>mediante la creaci\u00f3n de incentivos para pr\u00e1cticas sostenibles de gesti\u00f3n del suelo.<\/p>\n<p>\u201cPero para que estos esquemas logren tales objetivos, el Ministerio del Ambiente deber\u00eda tener el poder de influir sobre las pr\u00e1cticas e incentivos de uso del suelo existentes\u201d, se\u00f1ala Ravikumar. \u201cY el nuevo paquete de est\u00edmulo puede recortar a\u00fan m\u00e1s sus poderes en estos \u00e1mbitos\u201d.<\/p>\n<p><strong> <\/strong><strong>Conflictos por la gesti\u00f3n del suelo<\/strong><\/p>\n<p>Hace unos meses, el futuro del desarrollo con bajas emisiones en el Per\u00fa parec\u00eda prometedor. El MINAM hab\u00eda anunciado su intenci\u00f3n de presentar una nueva <a href=\"http:\/\/www.cop20.pe\/acerca-de-la-cop-20\/peru-en-la-cop-20\/acciones-nacionales\/encc\/\" target=\"_blank\">estrategia nacional de cambio clim\u00e1tico <\/a>en la pr\u00f3xima reuni\u00f3n de la ONU sobre el clima.<\/p>\n<p>Pero con la reciente aprobaci\u00f3n de reformas pol\u00edticas que despojan al MINAM de sus poderes y que permite la emisi\u00f3n por v\u00eda r\u00e1pida de licencias a los concesionarios (con un plazo m\u00e1ximo de 45 d\u00edas para las evaluaciones de impacto ambiental), una reducci\u00f3n de las multas ambientales y la disminuci\u00f3n de los presupuestos para organismos de protecci\u00f3n ambiental al dirigir todos los ingresos provenientes de las multas al erario p\u00fablico, el desarrollo con bajas emisiones podr\u00eda dejar de ocupar un lugar destacado de la lista de prioridades.<\/p>\n<p>Sin embargo, seg\u00fan Pe\u00f1a, esta reforma no es tan mala como podr\u00eda haber sido.<\/p>\n<p>\u201cAl parecer, las propuestas originales eran m\u00e1s dr\u00e1sticas y hubo un trabajo de contenci\u00f3n de parte del Ministerio del Ambiente.<\/p>\n<p>El Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (OEFA) del Ministerio de Medio Ambiente cuenta con otras herramientas de disuasi\u00f3n, como el cierre temporal de un lugar que genera contaminaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Los acontecimientos pol\u00edticos de los \u00faltimos meses podr\u00edan dificultar el cumplimiento de la meta que se ha propuesto el Ministerio del Ambiente para la COP20: atraer la atenci\u00f3n internacional sobre los logros medioambientales del Per\u00fa. La reuni\u00f3n de diciembre ser\u00e1 una oportunidad para que el Per\u00fa discuta y debata de manera constructiva cuestiones de gobernanza del suelo, o para que retire sus compromisos sobre sostenibilidad y cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LIMA, Per\u00fa (noviembre de 2014) \u2014 Madre de Dios, una regi\u00f3n del Per\u00fa muy conocida por la fiebre del oro, no es el \u00fanico lugar del pa\u00eds donde un terreno puede estar clasificado al mismo tiempo como concesi\u00f3n minera y como tierra de aptitud agr\u00edcola. Millones de hect\u00e1reas de tierras en el Per\u00fa est\u00e1n sujetas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":25118,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[462,137,13,151],"tags":[376,385,310,371,541,406,552,632],"language":[2169],"location":[12216],"tag-bahasa":[],"tag-espanol":[3321,3943,3351,3329,3979,3960,4885,2384,2245],"tag-francais":[],"type-espanol":[3108],"type-bahasa":[],"type-english":[],"type-francais":[],"coauthors":[199],"class_list":["post-25325","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-climate-change-energy","category-forest-management-restoration","category-governance","category-redd-2","tag-agricultura","tag-cambio-climatico","tag-conservacion","tag-deforestation","tag-emisiones","tag-gestion-de-bosques","tag-gobernanza-forestal","tag-madre-de-dios","language-espanol","location-global","tag-espanol-amazonia","tag-espanol-uso-del-suelo","tag-espanol-deforestacion","tag-espanol-gobernanza","tag-espanol-gobiernos-locales","tag-espanol-ordenamiento-territorial","tag-espanol-peru","tag-espanol-politicas-forestales","tag-espanol-redd","type-espanol-investigacion"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.4 (Yoast SEO v28.4) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa - Landscape Alliance Forests News<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"LIMA, Per\u00fa (noviembre de 2014) \u2014 Madre de Dios, una regi\u00f3n del Per\u00fa muy conocida por la fiebre del oro, no es el \u00fanico lugar del pa\u00eds donde un terreno puede estar clasificado al mismo tiempo como concesi\u00f3n minera y como tierra de aptitud agr\u00edcola. Millones de hect\u00e1reas de tierras en el Per\u00fa est\u00e1n sujetas [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Landscape Alliance Forests News\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/CIFORICRAF\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2014-11-26T16:02:42+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2015-08-28T16:48:23+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"543\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"383\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Michelle Kovacevic\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@kovamic\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@CIFOR_ICRAF\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru\"},\"author\":{\"name\":\"Michelle Kovacevic\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es#\\\/schema\\\/person\\\/ea3bb60d30245a7892854e6208008e10\"},\"headline\":\"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa\",\"datePublished\":\"2014-11-26T16:02:42+00:00\",\"dateModified\":\"2015-08-28T16:48:23+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru\"},\"wordCount\":2996,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2014\\\/11\\\/Infographic-pic.jpg\",\"keywords\":[\"agricultura\",\"cambio clim\u00e1tico\",\"conservaci\u00f3n\",\"deforestation\",\"emisiones\",\"gesti\u00f3n de bosques\",\"gobernanza forestal\",\"Madre de Dios\"],\"articleSection\":[\"Climate change &amp; energy\",\"Forest management &amp; restoration\",\"Governance\",\"REDD+\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#respond\"]}],\"copyrightYear\":\"2014\",\"copyrightHolder\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/#organization\"}},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru\",\"name\":\"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa - Landscape Alliance Forests News\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2014\\\/11\\\/Infographic-pic.jpg\",\"datePublished\":\"2014-11-26T16:02:42+00:00\",\"dateModified\":\"2015-08-28T16:48:23+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2014\\\/11\\\/Infographic-pic.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2014\\\/11\\\/Infographic-pic.jpg\",\"width\":543,\"height\":383,\"caption\":\"Una infograf\u00eda interactiva muestra las complejidades del uso del suelo en el Per\u00fa.\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\",\"name\":\"Landscape Alliance Forests News\",\"description\":\"The latest news on REDD+, climate change, biofuels, gender, conservation, trade, deforestation, indigenous &amp; community groups, dry forests, food security, illegal logging, governance and biodiversity.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":[\"Organization\",\"Place\"],\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es#organization\",\"name\":\"CIFOR-ICRAF\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\",\"logo\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#local-main-organization-logo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#local-main-organization-logo\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.facebook.com\\\/CIFORICRAF\",\"https:\\\/\\\/x.com\\\/CIFOR_ICRAF\"],\"telephone\":[],\"openingHoursSpecification\":[{\"@type\":\"OpeningHoursSpecification\",\"dayOfWeek\":[\"Monday\",\"Tuesday\",\"Wednesday\",\"Thursday\",\"Friday\",\"Saturday\",\"Sunday\"],\"opens\":\"09:00\",\"closes\":\"17:00\"}]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es#\\\/schema\\\/person\\\/ea3bb60d30245a7892854e6208008e10\",\"name\":\"Michelle Kovacevic\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/bdd27143b32a221f7b8765de66dc686f70ed015e690112d4588896301cf8e684?s=96&d=mm&r=gf09723b4498b0f4039b2359ebc29f05c\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/bdd27143b32a221f7b8765de66dc686f70ed015e690112d4588896301cf8e684?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/bdd27143b32a221f7b8765de66dc686f70ed015e690112d4588896301cf8e684?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Michelle Kovacevic\"},\"description\":\"Michelle is a science\u00a0communicator with an honours degree in neuroscience from the University of Melbourne, Australia. She has experience across many science communication platforms including magazines, radio, presenting (to students, policymakers and practitioners), corporate PR, academia and capacity building. She was formerly editor of Forests News and social media coordinator.\",\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/x.com\\\/@kovamic\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/author\\\/michelle-kovacevic\"},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/es\\\/25325\\\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#local-main-organization-logo\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/12\\\/cifor-icraf-logo.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.forestsnews.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/12\\\/cifor-icraf-logo.png\",\"width\":596,\"height\":250,\"caption\":\"CIFOR-ICRAF\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa - Landscape Alliance Forests News","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa","og_description":"LIMA, Per\u00fa (noviembre de 2014) \u2014 Madre de Dios, una regi\u00f3n del Per\u00fa muy conocida por la fiebre del oro, no es el \u00fanico lugar del pa\u00eds donde un terreno puede estar clasificado al mismo tiempo como concesi\u00f3n minera y como tierra de aptitud agr\u00edcola. Millones de hect\u00e1reas de tierras en el Per\u00fa est\u00e1n sujetas [&hellip;]","og_url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru","og_site_name":"Landscape Alliance Forests News","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/CIFORICRAF","article_published_time":"2014-11-26T16:02:42+00:00","article_modified_time":"2015-08-28T16:48:23+00:00","og_image":[{"width":543,"height":383,"url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Michelle Kovacevic","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@kovamic","twitter_site":"@CIFOR_ICRAF","schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru"},"author":{"name":"Michelle Kovacevic","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es#\/schema\/person\/ea3bb60d30245a7892854e6208008e10"},"headline":"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa","datePublished":"2014-11-26T16:02:42+00:00","dateModified":"2015-08-28T16:48:23+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru"},"wordCount":2996,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg","keywords":["agricultura","cambio clim\u00e1tico","conservaci\u00f3n","deforestation","emisiones","gesti\u00f3n de bosques","gobernanza forestal","Madre de Dios"],"articleSection":["Climate change &amp; energy","Forest management &amp; restoration","Governance","REDD+"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#respond"]}],"copyrightYear":"2014","copyrightHolder":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/#organization"}},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru","url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru","name":"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa - Landscape Alliance Forests News","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg","datePublished":"2014-11-26T16:02:42+00:00","dateModified":"2015-08-28T16:48:23+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#primaryimage","url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg","width":543,"height":383,"caption":"Una infograf\u00eda interactiva muestra las complejidades del uso del suelo en el Per\u00fa."},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"INFORME ESPECIAL: Las complejidades en el sector de uso del suelo en el Per\u00fa"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es#website","url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es","name":"Landscape Alliance Forests News","description":"The latest news on REDD+, climate change, biofuels, gender, conservation, trade, deforestation, indigenous &amp; community groups, dry forests, food security, illegal logging, governance and biodiversity.","publisher":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":["Organization","Place"],"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es#organization","name":"CIFOR-ICRAF","url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es","logo":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#local-main-organization-logo"},"image":{"@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#local-main-organization-logo"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/CIFORICRAF","https:\/\/x.com\/CIFOR_ICRAF"],"telephone":[],"openingHoursSpecification":[{"@type":"OpeningHoursSpecification","dayOfWeek":["Monday","Tuesday","Wednesday","Thursday","Friday","Saturday","Sunday"],"opens":"09:00","closes":"17:00"}]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es#\/schema\/person\/ea3bb60d30245a7892854e6208008e10","name":"Michelle Kovacevic","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bdd27143b32a221f7b8765de66dc686f70ed015e690112d4588896301cf8e684?s=96&d=mm&r=gf09723b4498b0f4039b2359ebc29f05c","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bdd27143b32a221f7b8765de66dc686f70ed015e690112d4588896301cf8e684?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bdd27143b32a221f7b8765de66dc686f70ed015e690112d4588896301cf8e684?s=96&d=mm&r=g","caption":"Michelle Kovacevic"},"description":"Michelle is a science\u00a0communicator with an honours degree in neuroscience from the University of Melbourne, Australia. She has experience across many science communication platforms including magazines, radio, presenting (to students, policymakers and practitioners), corporate PR, academia and capacity building. She was formerly editor of Forests News and social media coordinator.","sameAs":["https:\/\/x.com\/@kovamic"],"url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/author\/michelle-kovacevic"},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/25325\/informe-especial-las-complejidades-en-el-sector-de-uso-del-suelo-en-el-peru#local-main-organization-logo","url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/cifor-icraf-logo.png","contentUrl":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/cifor-icraf-logo.png","width":596,"height":250,"caption":"CIFOR-ICRAF"}]}},"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Infographic-pic.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25325","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25325"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25325\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25118"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25325"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25325"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25325"},{"taxonomy":"language","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/language?post=25325"},{"taxonomy":"location","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/location?post=25325"},{"taxonomy":"tag-bahasa","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tag-bahasa?post=25325"},{"taxonomy":"tag-espanol","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tag-espanol?post=25325"},{"taxonomy":"tag-francais","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tag-francais?post=25325"},{"taxonomy":"type-espanol","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/type-espanol?post=25325"},{"taxonomy":"type-bahasa","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/type-bahasa?post=25325"},{"taxonomy":"type-english","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/type-english?post=25325"},{"taxonomy":"type-francais","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/type-francais?post=25325"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=25325"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}