{"id":21898,"date":"2014-03-28T21:13:13","date_gmt":"2014-03-28T14:13:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=21898"},"modified":"2015-08-17T07:03:56","modified_gmt":"2015-08-17T00:03:56","slug":"proyecto-de-compensacion-remunera-a-los-bosques-y-a-la-poblacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/21898\/proyecto-de-compensacion-remunera-a-los-bosques-y-a-la-poblacion","title":{"rendered":"Programa de incentivos para la conservaci\u00f3n muestra beneficios econ\u00f3micos y ambientales en Brasil"},"content":{"rendered":"
\"El<\/a>
El programa Bolsa Floresta refuerza la conservaci\u00f3n mediante una combinaci\u00f3n de desarrollo comunitario, pago por servicios ambientales, prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos y apoyo a organizaciones comunitarias, dijo Sven Wunder, economista senior del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional. Fotograf\u00eda: Fl\u00e1vio Jota de Paula<\/a><\/figcaption><\/figure>\n

LIMA, Per\u00fa (28 de marzo de 2014) _<\/span>Un programa brasile\u00f1o que recompensa a las familias por conservar los bosques promete reducir la deforestaci\u00f3n y ayudar a los peque\u00f1os productores a mejorar sus medios de vida, seg\u00fan muestra un nuevo estudio<\/a> copatrocinado por el Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR).<\/p>\n

Iniciado en el estado brasile\u00f1o de Amazonas en 2007, el programa Bolsa Floresta de bonificaci\u00f3n forestal ofrece pagos directos a las familias a cambio de conservaci\u00f3n, desarrollo comunitario, servicios p\u00fablicos y apoyo a las asociaciones locales.<\/p>\n

El programa est\u00e1 dirigido a familias que habitan en Reservas de Desarrollo Sostenible<\/a> de Brasil, que fueron establecidas para permitir a los residentes combinar usos sostenibles de la tierra y los bosques basados en un plan de manejo. Para el a\u00f1o 2012, Bolsa Floresta hab\u00eda beneficiado a m\u00e1s de 30 mil <\/ins>personas dentro y alrededor de 15 reservas forestales que abarcan m\u00e1s de 10 millones de hect\u00e1reas<\/a>.<\/p>\n

El estudio, que se centr\u00f3 en el impacto en dos reservas, Juma y Uatum\u00e3, encontr\u00f3 que la mayor\u00eda de los participantes \u2014en general peque\u00f1os productores que dependen en gran medida de los recursos forestales\u2014 inform\u00f3 que sus condiciones econ\u00f3micas eran mejores que antes del inicio del programa Bolsa Floresta. Las tasas de deforestaci\u00f3n, aunque eran bajas desde el principio en los bosques remotos donde se implement\u00f3 el programa, tambi\u00e9n fueron ligeramente inferiores en esas zonas respecto a las de las regiones circundantes.<\/p>\n

\u201cLa transferencia de dinero ayud\u00f3 a muchas familias a cubrir gastos b\u00e1sicos de alimentaci\u00f3n y vestido\u201d, coment\u00f3 Jan B\u00f6rner de CIFOR, coautor del estudio. \u201cMuchos residentes tambi\u00e9n informaron que las reservas est\u00e1n mejor protegidas de personas ajenas a ellas que sol\u00edan cazar o aprovechar madera ilegalmente en las reservas\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan los investigadores, esos resultados apuntan a posibilidades de incentivos de conservaci\u00f3n en otras partes de la Amazonia que tambi\u00e9n enfrentan presiones de deforestaci\u00f3n debido a la tala y la ganader\u00eda extensiva. No obstante, advirtieron que los programas y los incentivos deben adecuarse a la situaci\u00f3n concreta de cada lugar.<\/p>\n

Para el estudio de impacto se eligieron las reservas Juma y Uatum\u00e3 porque estuvieron entre las primeras en implementar Bolsa Floresta y hab\u00edan mostrado una tasa de deforestaci\u00f3n m\u00e1s alta que otras reservas cuando comenz\u00f3 el programa.<\/p>\n

La reserva Juma<\/a> fue creada a lo largo del r\u00edo Aripuan\u00e3 en 2006, en el sureste de Amazonas, un a\u00f1o antes del inicio del programa Bolsa Floresta. Unas 380 familias viven en los 5900 km\u00b2 de la reserva, alrededor del 70 por ciento de la misma est\u00e1 formada por bosques tropicales. La reserva tambi\u00e9n es el sitio de unos de los primeros proyectos REDD+ (Reducci\u00f3n de Emisiones provenientes de la Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n de los bosques) certificados en la Amazonia brasile\u00f1a<\/a>. La reserva Uatum\u00e3, creada<\/a> en el nordeste de Amazonas en 2004, abarca 4200 km\u00b2 y es el hogar de m\u00e1s de 360 familias.<\/p>\n

En cada reserva, las normas de zonificaci\u00f3n especifican qu\u00e9 \u00e1reas pueden ser utilizadas para la agricultura, limitando el clareo de bosques maduros y controlando estrictamente el uso del fuego.<\/p>\n

El programa Bolsa Floresta refuerza la conservaci\u00f3n mediante una combinaci\u00f3n de desarrollo comunitario, pago por servicios ambientales, prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos y apoyo a organizaciones comunitarias, dijo Sven Wunder, economista s\u00e9nior de la oficina de CIFOR en Brasil y coautor del estudio. Las familias aceptan cumplir el plan de manejo de la reserva y limitar la extensi\u00f3n de terreno forestal convertido para la agricultura. Tambi\u00e9n deben participar en una asociaci\u00f3n local y enviar sus hijos a la escuela, si hay alguna cercana.<\/p>\n

\u201cEl programa requiere que la poblaci\u00f3n se adhiera a las normas y haga un poco m\u00e1s, y la recompensa por ese esfuerzo adicional\u201d, explic\u00f3 Wunder.<\/p>\n

Cada familia recibe un pago de unos 33 d\u00f3lares al mes. La falta de cumplimiento de las regulaciones puede resultar en una amonestaci\u00f3n, o la suspensi\u00f3n de los pagos. La asociaci\u00f3n local recibe una cantidad equivalente al 10 por ciento de los estipendios familiares para actividades que beneficien a los miembros. Cada comunidad tambi\u00e9n recibe inversiones en actividades que generen ingresos y que cumplen el plan de manejo de la reserva, como el procesado de productos agr\u00edcolas, productos forestales no madereros, pesca o turismo ecol\u00f3gico.<\/p>\n

El Gobierno aporta una cantidad ligeramente inferior por familia para servicios p\u00fablicos como sanidad, educaci\u00f3n, transporte y comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

En el estado de Amazonas, el programa est\u00e1 administrado por la Fundaci\u00f3n Amazonas Sostenible (Funda\u00e7\u00e3o Amazonas Sustent\u00e1vel, FAS<\/a><\/i>), la cual copatrocin\u00f3 el estudio con CIFOR y el Centro de Investigaci\u00f3n para el Desarrollo (Zentrum f\u00fcr Entwicklungsforschung<\/i>, ZEF) de la Universidad de Bonn en Alemania.<\/p>\n

Los niveles de ingresos monetarios de las familias de las reservas son tan bajos que incluso la peque\u00f1a remuneraci\u00f3n mensual constituye una importante inyecci\u00f3n de efectivo, explica Wunder. Este puede no ser el caso en un lugar con conexiones m\u00e1s cercanas a los mercados, o donde hay m\u00e1s producci\u00f3n de madera o m\u00e1s ganader\u00eda. En esos lugares, el tama\u00f1o y la combinaci\u00f3n de incentivos deben ser ajustados a cada situaci\u00f3n particular, advierte.<\/p>\n

El estudio encontr\u00f3 que, desde que comenz\u00f3 el programa Bolsa Floresta, la deforestaci\u00f3n hab\u00eda disminuido alrededor de un 12 por ciento m\u00e1s dentro de las reservas que en el resto del estado de Amazonas, resultando probablemente en una ligera diferencia de unas 1500 hect\u00e1reas adicionales de bosque donde se ha evitado la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n

Seg\u00fan se vio en el estudio, los datos de teledetecci\u00f3n proporcionados por el sistema nacional de monitoreo de Brasil PRODES no fueron lo suficientemente detallados como para monitorear la deforestaci\u00f3n o degradaci\u00f3n a peque\u00f1a escala en la reserva. Los investigadores utilizaron CLASlite, un sistema desarrollado por la Carnegie Institution for Science<\/a>, para obtener informaci\u00f3n m\u00e1s precisa.<\/p>\n

\u201cPara el tipo de deforestaci\u00f3n a peque\u00f1a escala que predomina en las \u00e1reas de Bolsa Floresta, probablemente valga la pena utilizar siempre sistemas de monitoreo de alta resoluci\u00f3n\u201d, seg\u00fan B\u00f6rner.<\/p>\n

Un beneficio fundamental de Bolsa Floresta es que apoya los esfuerzos locales de conservaci\u00f3n que ayudan a proteger contra la invasi\u00f3n de las reservas por personas ajenas, afirma Wunder. Aunque mucha gente acusa a los peque\u00f1os productores de clarear el bosque, \u201cen zonas remotas y poco pobladas, con predominio de peque\u00f1os productores o poblaci\u00f3n ind\u00edgena, la mayor parte de la deforestaci\u00f3n es realizada generalmente por personas que llegan del exterior para cortar madera o clarear tierra para la ganader\u00eda extensiva\u201d, subraya.<\/p>\n

Una reserva con habitantes en su interior sirve de amortiguaci\u00f3n contra la deforestaci\u00f3n, y Bolsa Floresta puede reforzar esto facilitando mayores incentivos para la conservaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cSupuestamente protege a los bosques de la poblaci\u00f3n local, pero tambi\u00e9n los protege para la poblaci\u00f3n local\u201d, afirma Wunder. \u201cEstas personas pueden convertirse en mejores aliados de la conservaci\u00f3n, y una recomendaci\u00f3n de nuestro informe a los encargados de la implementaci\u00f3n fue que vincularan m\u00e1s las recompensas al monitoreo activo local frente a las fuerzas externas de degradaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este estudio, contacte a Sven Wunder en la direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico s.wunder@cgiar.org<\/a>.<\/b><\/p>\n

Este estudio forma parte del Estudio Global Comparativo sobre REDD+<\/a>.<\/p>\n

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