{"id":17525,"date":"2013-07-03T02:13:08","date_gmt":"2013-07-02T19:13:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=17525"},"modified":"2018-02-07T15:16:21","modified_gmt":"2018-02-07T08:16:21","slug":"las-conversaciones-sobre-el-clima-en-bonn-abordan-las-dificultades-en-la-verificacion-de-emisiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/17525\/las-conversaciones-sobre-el-clima-en-bonn-abordan-las-dificultades-en-la-verificacion-de-emisiones","title":{"rendered":"Conversaciones sobre clima en Bonn abordan dificultades en la verificaci\u00f3n de emisiones"},"content":{"rendered":"
\"Un<\/a>
Un compromiso que involucra el an\u00e1lisis internacional conjunto de las reducciones de emisiones reportadas est\u00e1 ahora sobre la mesa, brindando un proyecto de texto que podr\u00eda aprobarse en la pr\u00f3xima ronda de conversaciones sobre el clima a finales de este a\u00f1o en Varsovia. Fotografia de CIFOR\/Marco Simola.<\/figcaption><\/figure>\n

BONN, Alemania (24 de junio de 2013) _Los negociadores en las conversaciones sobre el clima en Bonn han recortado los detalles controversiales de la pol\u00edtica relacionada con la verificaci\u00f3n de las emisiones de carbono, alistando el camino para un mayor avance de REDD+<\/a> en la cumbre clim\u00e1tica de las Naciones Unidas a realizarse en Varsovia en noviembre pr\u00f3ximo.<\/p>\n

Los debates sobre la verificaci\u00f3n de las emisiones de carbono bajo REDD+ \u2013 marco de trabajo respaldado por Naciones Unidas para la reducci\u00f3n de emisiones a partir de la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n forestal – se estancaron durante las negociaciones internacionales sobre cambio clim\u00e1tico <\/a> en Doha, Qatar, el a\u00f1o pasado.<\/p>\n

El desacuerdo <\/a> surgi\u00f3 al discutir si las reducciones de emisiones expuestas por los pa\u00edses deber\u00edan ser verificadas por un ente de verificaci\u00f3n internacional independiente o por cada uno de los pa\u00edses. Ya que las acciones para reducir las emisiones en los pa\u00edses en desarrollo son voluntarias, varios pa\u00edses argumentaron que las mismas no requer\u00edan verificaci\u00f3n independiente.<\/p>\n

Sin embargo, debido a que REDD es financiado actualmente en gran parte por ayuda oficial para el desarrollo, los pa\u00edses donantes necesitan asegurarle a la sociedad civil que los fondos p\u00fablicos se est\u00e1n gastando correctamente.<\/p>\n

Un compromiso que involucra el an\u00e1lisis internacional conjunto de las reducciones de emisiones reportadas est\u00e1 ahora sobre la mesa, brindando un proyecto de texto que podr\u00eda aprobarse en la pr\u00f3xima ronda de conversaciones sobre el clima a finales de este a\u00f1o en Varsovia.<\/p>\n

La decisi\u00f3n permitir\u00e1 que expertos de pa\u00edses desarrollados y en desarrollo realicen una revisi\u00f3n internacional de los informes de reducci\u00f3n de emisiones cuando un pa\u00eds en desarrollo busque financiamiento de un pa\u00eds desarrollado para apoyar sus reducciones de emisiones.<\/p>\n

Requisitos para monitoreo forestal y presentaci\u00f3n de informes<\/b><\/p>\n

Los gobiernos tambi\u00e9n avanzaron en un acuerdo sobre los requisitos para sistemas de monitoreo forestal y presentaci\u00f3n de informes, en la reuni\u00f3n del Organo Subsidiario de Asesoramiento Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (OSACT) en Bonn.<\/p>\n

En virtud del acuerdo, los pa\u00edses que participan en REDD+ eventualmente tendr\u00e1n que reportar las emisiones cada dos a\u00f1os, empleando las directrices del Panel Intergubernamental del Cambio Clim\u00e1tico, sin embargo habr\u00e1 flexibilidad para los pa\u00edses menos desarrollados. Se invita a los pa\u00edses a que integren elementos de REDD+ en sus actividades actuales de presentaci\u00f3n de informes a nivel nacional.<\/p>\n

Se debati\u00f3 sobre el contenido t\u00e9cnico de los informes bianuales de los pa\u00edses que reciben apoyo externo para actividades de REDD+. Las propuestas actuales incluyen informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se establecieron los niveles de referencia de emisiones (REL, por sus siglas en ingl\u00e9s) frente a los cuales se va a medir las reducciones de emisiones.<\/p>\n

Los REL son estimados de emisiones que habr\u00edan ocurrido independientemente de las actividades de REDD+ en un pa\u00eds. Los informes tambi\u00e9n incluir\u00e1n estimados de emisiones forestales y absorciones durante el per\u00edodo reportado, igualmente demostrar\u00e1n que los enfoques metodol\u00f3gicos contin\u00faan siendo consistentes, contendr\u00e1n informaci\u00f3n que muestre consistencia con los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero que se toman peri\u00f3dicamente, proporcionar\u00e1n una cuenta detallada de los m\u00e9todos empleados y la descripci\u00f3n de los roles y responsabilidades institucionales en la medici\u00f3n, presentaci\u00f3n de informes y verificaci\u00f3n de resultados.<\/p>\n

Tambi\u00e9n est\u00e1 planteada una decisi\u00f3n sobre la revisi\u00f3n t\u00e9cnica de los niveles de referencia de emisiones. Los REL ser\u00e1n sometidos a revisi\u00f3n internacional y actualmente se est\u00e1n considerando las propuestas respecto a la forma en que se har\u00e1 dicha revisi\u00f3n.<\/p>\n

La propuesta establece los par\u00e1metros para la revisi\u00f3n \u2013 en particular c\u00f3mo se debe evaluar la transparencia y la consistencia. Las revisiones probablemente ofrecer\u00e1n recomendaciones acerca de la mejora de los REL pero no emitir\u00e1n juicios o recomendaciones sobre pol\u00edticas internas.<\/p>\n

Igualmente establece procedimientos para la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica de los REL. Esto incluye la formaci\u00f3n de un equipo de evaluaci\u00f3n formado por un experto de un pa\u00eds desarrollado y otro de un pa\u00eds en desarrollo.<\/p>\n

Los encargados de la toma de decisiones determinar\u00e1n el momento y frecuencia de las revisiones (de una a tres veces al a\u00f1o) y la manera de coordinar las respuestas a los puntos planteados por el equipo de revisi\u00f3n.<\/p>\n

Hasta ahora, no existe un m\u00e9todo claro para solucionar los desacuerdos, y parece que se usar\u00e1 una segunda consulta externa, pero todav\u00eda es incierto c\u00f3mo se llegar\u00e1 a una resoluci\u00f3n definitiva.<\/p>\n

Financiamiento de REDD+<\/b><\/p>\n

Los formuladores de pol\u00edticas exploraron las distintas formas en que el financiamiento enfocado en el clima podr\u00eda cambiar los patrones de inversi\u00f3n hacia un futuro de bajo carbono, incluyendo la reducci\u00f3n de riesgos de inversi\u00f3n, la estructura de asociaciones p\u00fablico-privadas, el potencial para un acuerdo legalmente vinculante a largo plazo y entidades financieras locales s\u00f3lidas en los pa\u00edses receptores.<\/p>\n

La intenci\u00f3n original era que REDD+ deber\u00eda ser financiada a trav\u00e9s de un mecanismo de mercado, el cual incluye compensaciones de carbono (una reducci\u00f3n lograda en las emisiones de di\u00f3xido de carbono o de gases de efecto invernadero para compensar una emisi\u00f3n hecha en otra parte), pero debido a la d\u00e9bil demanda en los mercados de carbono despu\u00e9s de la Conferencia sobre Cambio Clim\u00e1tico del 2009 en Copenhague, la mayor\u00eda del financiamiento para el esquema depende ahora de los presupuestos de ayuda para el desarrollo.<\/p>\n

Esto vincula los fondos de ayuda a la verificaci\u00f3n basada en resultados, la misma que debe probar que se han hecho mejoras medibles \u2013 nuevo escenario para la asistencia internacional para el desarrollo que plantea retos a los donantes y a los pa\u00edses receptores.<\/p>\n

Bajo una formula de verificaci\u00f3n basada en resultados, los pa\u00edses en desarrollo aceptar\u00edan recibir ayuda para el desarrollo en forma condicional. Si el desempe\u00f1o cae por debajo de los niveles esperados, los pa\u00edses donantes que se han comprometido a proporcionar asistencia a estos pa\u00edses desembolsar\u00edan menores cantidades.<\/p>\n

Durante varios a\u00f1os se ha discutido la mejor forma de regir a REDD+ y varios pa\u00edses argumentan contra los mercados en forma regular, en tanto que otros favorecen esta opci\u00f3n. La puerta est\u00e1 todav\u00eda muy abierta a un mecanismo de mercado, pero tambi\u00e9n se est\u00e1 explorando activamente otras opciones.<\/p>\n

Los mecanismos financieros de mercado y de no mercado se discutieron sin resultados. A pesar de que los mercados financieros pueden ofrecer la mejor opci\u00f3n para la entrega de grandes cantidades de fondos y para el financiamiento sostenible de REDD+, los negociadores enfrentan muchos obst\u00e1culos t\u00e9cnicos que tienen que superarse para que los mercados se conviertan en una opci\u00f3n viable.<\/p>\n

L<\/b>a agricultura llega a la mesa de conversaciones sobre el clima <\/b><\/p>\n

En la actualidad, la agricultura contribuye entre 15 y 18 por ciento de las emisiones mundiales, y es la principal causa de la deforestaci\u00f3n. Las emisiones est\u00e1n aumentando con mayor rapidez en el mundo en desarrollo que en los pa\u00edses desarrollados, donde est\u00e1n estables o en descenso.<\/p>\n

Al mismo tiempo, muchos pa\u00edses en desarrollo dependen del aumento de sus resultados agr\u00edcolas para mejorar los medios de vida de los agricultores en \u00e1reas rurales, los que se han visto comprometidos por la creciente tensi\u00f3n relacionada con el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Los sistemas de producci\u00f3n de alimentos generan emisiones elevadas, pero su reducci\u00f3n con frecuencia sucede a expensas del costo de la producci\u00f3n de los mismos. Se requiere la colaboraci\u00f3n internacional para llegar a un equilibrio entre la seguridad alimentaria y las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n

En Bonn, los gobiernos acordaron definir el alcance del papel de la agricultura en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Decidieron conducir una encuesta entre las partes interesadas clave y los gobiernos involucrados, para evaluar las oportunidades de un acuerdo internacional que apoyar\u00eda la adaptaci\u00f3n y la mitigaci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector.<\/p>\n

Se ha pedido a los pa\u00edses y a los delegados observadores que presenten sus observaciones y que las incluyan en un documento que apoye un taller de trabajo t\u00e9cnico durante las conversaciones sobre el clima en Varsovia. El resultado de este taller deber\u00eda conducir a ideas m\u00e1s claras para las acciones y a un proyecto de texto para negociaciones futuras. En este momento se espera que este taller de trabajo conduzca a la colaboraci\u00f3n internacional para la reducci\u00f3n de emisiones, apoyando al mismo tiempo las mejoras en la seguridad alimentaria.<\/p>\n

Surge el debate sobre los ecosistemas con alto contenido de carbono <\/b><\/p>\n

Otro tema emergente en el debate sobre el clima es el trabajo de Naciones Unidas sobre ecosistemas con alto contenido de carbono, que incluye turberas y manglares. En Varsovia se revisar\u00e1n los esfuerzos para consolidar las recomendaciones cient\u00edficas para la gesti\u00f3n de los ecosistemas con altos niveles de carbono, bas\u00e1ndose en talleres de trabajo anteriores sobre \u201ccarbono azul\u201d o ecosistemas oce\u00e1nicos asociados al carbono.<\/p>\n

Hasta hace poco, dichos bosques con alto contenido de carbono como los manglares y las turberas, no hab\u00edan sido considerados espec\u00edficamente por la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas Sobre Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC) para su discusi\u00f3n.<\/p>\n

Las tasas de deforestaci\u00f3n en turberas y manglares tropicales se encuentran entre las m\u00e1s altas de cualquier ecosistema de bosque tropical. Al priorizarlos, se brinda oportunidades para la conservaci\u00f3n y se crear\u00e1 conciencia con respecto a que las amenazas a estos ecosistemas tambi\u00e9n plantean amenazas a la atm\u00f3sfera.<\/p>\n

Los talleres de trabajo son el primer paso para iniciar una conversaci\u00f3n importante sobre la colaboraci\u00f3n internacional para reducir estas emisiones. En su momento, la CMNUCC recopilar\u00e1 informaci\u00f3n t\u00e9cnica de los expertos para ayudar a la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas que puedan llevarse a un nivel internacional. Todav\u00eda no est\u00e1 claro c\u00f3mo esto conducir\u00e1 a decisiones o resultados.<\/p>\n

Para mayor informaci\u00f3n sobre los temas tratados en el presente art\u00edculo, s\u00edrvase contactar a Lou Verchot al correo electronico l.verchot@cgiar.org<\/p>\n

Esta investigaci\u00f3n forma parte del Estudio Comparativo Global sobre REDD+, dentro del Programa de Investigaci\u00f3n de CGIAR sobre Bosques, Arboles y Agroforester\u00eda. Cuenta con el apoyo de la Agencia Noruega de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo, AusAid, el Departamento para Desarrollo Internacional del R.U. <\/i>(DFID) y la Comisi\u00f3n Europea.<\/i> <\/i><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

BONN, Alemania (24 de junio de 2013) _Los negociadores en las conversaciones sobre el clima en Bonn han recortado los detalles controversiales de la pol\u00edtica relacionada con la verificaci\u00f3n de las emisiones de carbono, alistando el camino para un mayor avance de REDD+ en la cumbre clim\u00e1tica de las Naciones Unidas a realizarse en Varsovia […]<\/p>\n","protected":false},"author":91,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[462,161,151,184],"tags":[385,389,890,1122,391,1124,123,819,1123,1121],"language":[2169],"location":[],"tag-bahasa":[],"tag-espanol":[],"tag-francais":[],"type-espanol":[],"type-bahasa":[],"type-english":[],"type-francais":[],"coauthors":[989,241],"class_list":["post-17525","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-climate-change-energy","category-deforestation","category-redd-2","category-value-chains-finance","tag-cambio-climatico","tag-carbono","tag-cmnucc","tag-cop19","tag-manglares","tag-negociaciones-cambio-climatico","tag-redd","tag-turberas","tag-varsovia","tag-verificaciob-de-emisiones","language-espanol"],"acf":[],"yoast_head":"\nConversaciones sobre clima en Bonn abordan dificultades en la verificaci\u00f3n de emisiones - 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