{"id":17430,"date":"2013-06-25T19:06:23","date_gmt":"2013-06-25T12:06:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=17430"},"modified":"2017-11-20T11:08:06","modified_gmt":"2017-11-20T04:08:06","slug":"mercados-de-madera-representan-un-desafio-para-las-comunidades-forestales-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/17430\/mercados-de-madera-representan-un-desafio-para-las-comunidades-forestales-en-america-latina","title":{"rendered":"Mercados de madera representan un desaf\u00edo para las comunidades forestales en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_17140\" aria-describedby=\"caption-attachment-17140\" style=\"width: 500px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/17139\/timber-markets-challenge-latin-american-forest-communities\/timber-market\/\" rel=\"attachment wp-att-17140\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-17140\" src=\"\/\/www.forestsnews.org\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/timber-market-500x332.jpg\" alt=\"Algunas comunidades tienen empresas constituidas para vender madera, otros usan los bosques como una especie de cuenta de ahorros, donde las familias cortan algunos \u00e1rboles para poder sufragar los gastos de educaci\u00f3n o hacerle frente a una emergencia m\u00e9dica. Fotograf\u00eda cortes\u00eda de Tomas Munita\/CIFOR.\" width=\"500\" height=\"332\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-17140\" class=\"wp-caption-text\">Algunas comunidades tienen empresas constituidas para vender madera, otras usan los bosques como una especie de cuenta de ahorros, donde las familias cortan algunos \u00e1rboles para poder sufragar los gastos de educaci\u00f3n o hacerle frente a una emergencia m\u00e9dica. Fotograf\u00eda cortes\u00eda de Tomas Munita\/CIFOR.<\/figcaption><\/figure>\n<p>LIMA, Peru (25 de junio de 2013)_Para las comunidades ind\u00edgenas y otros habitantes del bosque en Am\u00e9rica Latina obtener los beneficios de la madera depende no solo de los <a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/4964\/despite-progress-forest-tenure-reforms-in-latin-america-still-have-a-long-way-to-go\/#.UV45SIXEJ5g\">derechos de tenencia<\/a> sino tambi\u00e9n de c\u00f3mo ellos se insertan en los mercados, asegura un nuevo estudio.<\/p>\n<p>La <a href=\"\/\/www.cifor.org\/online-library\/browse\/view-publication\/publication\/4195.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">investigaci\u00f3n <\/a>llevada a cabo en cuatro comunidades \u2013cada una con diferentes caracter\u00edsticas pero representativas de situaciones prevalecientes en la regi\u00f3n\u2013 revela que todo aspecto es fundamental, desde su proximidad a los mercados y poder de negociaci\u00f3n hasta el nivel de dependencia de la madera para sus medios de vida.<\/p>\n<p>Esto significa que los responsables del dise\u00f1o de pol\u00edticas deben tener en cuenta no solo a las comunidades sino a todos los actores \u2013incluso los operadores de motosierras, los aserraderos y los intermediarios\u2013 a la hora de desarrollar sistemas orientados a fortalecer la <a href=\"\/\/www.cifor.org\/online-library\/browse\/view-publication\/publication\/3087.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=relatedpublication&amp;utm_campaign=blogPub\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">gesti\u00f3n forestal<\/a> a nivel local.<\/p>\n<p>\u201cLa tenencia es importante para esclarecer los derechos de acceso a los recursos forestales pero no es el factor m\u00e1s importante para determinar c\u00f3mo se benefician las comunidades\u201d, dijo <a href=\"\/\/www.cifor.org\/about-us\/cifor-scientific-staff-profiles\/detail-profile\/staff\/000957.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Pablo Pachec<\/a><a href=\"\/\/www.cifor.org\/about-us\/cifor-scientific-staff-profiles\/detail-profile\/staff\/000957.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">o<\/a>, investigador del <a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/es\/\">Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional<\/a>, que dirigi\u00f3 el estudio <i>\u201c<\/i><a href=\"\/\/www.cifor.org\/online-library\/browse\/view-publication\/publication\/4195.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Condiciones que determinan la participaci\u00f3n de los peque\u00f1os productores y las comunidades en los mercados de la madera en la Am\u00e9rica Latina tropical<\/a><span style=\"font-size: 13px;line-height: 19px\">\u201d (<\/span><a style=\"font-size: 13px;line-height: 19px\" href=\"http:\/\/www.conservationandsociety.org\/showBackIssue.asp?issn=0972-4923;year=2012;volume=10;issue=2;month=April-June\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">publicado originalmente en un n\u00famero especial<\/a><span style=\"font-size: 13px;line-height: 19px\"> de la revista <\/span><i style=\"font-size: 13px;line-height: 19px\">Conservation &amp; Society<\/i><span style=\"font-size: 13px;line-height: 19px\">.<\/span><\/p>\n<p>Diferentes comunidades tienen caracter\u00edsticas distintas y usan los recursos de diversas formas, explic\u00f3 Pacheco. Mientras que algunos tienen empresas constituidas para vender madera, otros usan los bosques como una especie de cuenta de ahorros, donde las familias cortan algunos \u00e1rboles para poder sufragar los gastos de educaci\u00f3n o hacerle frente a una emergencia m\u00e9dica.<\/p>\n<p>Los mercados tambi\u00e9n son variados y van desde lo formal y relativamente transparente, con contratos claros de compradores en las ciudades, hasta los mercados informales, a veces ilegales, en \u00e1reas remotas, que dependen m\u00e1s de intermediarios que tienen acceso a los compradores.<\/p>\n<p>Para entender el grado en que las comunidades y los peque\u00f1os propietarios se benefician de los bosques, se deben tener en cuenta dos grupos de factores dijo Pacheco.<\/p>\n<p>Uno est\u00e1 relacionado con el acceso de las comunidades a los mercados, as\u00ed como su nivel de organizaci\u00f3n, poder de negociaci\u00f3n y conocimiento de las din\u00e1micas del mercado. El otro se relaciona con las condiciones del mercado en s\u00ed, incluyendo distorsiones en los precios, falta de informaci\u00f3n debido a las relaciones asim\u00e9tricas entre compradores y vendedores y las regulaciones que gobiernan los mercados.<\/p>\n<p>Pacheco asevera que esos componentes, combinados de diferentes formas en cuatro comunidades en Nicaragua, Bolivia y Brasil afectan la manera en que ellas manejan sus bosques y la cantidad de ingresos que reciben.<\/p>\n<p>En Layasiksa, en la <a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/7862\/despite-recognition-of-indigenous-land-rights-in-nicaragua-communities-still-losing-out\/#.UV478YXEJ5g\">Regi\u00f3n Aut\u00f3noma del Atl\u00e1ntico Norte de Nicaragua<\/a>, los miembros de comunidades ind\u00edgenas y \u00e9tnicas crearon su propia empresa y desarrollaron dos planes de manejo forestal para un \u00e1rea cercana a las 10,000 hect\u00e1reas. Aproximadamente el 50% de la misma se le otorg\u00f3 a una empresa en concesi\u00f3n por un periodo de diez a\u00f1os mientras que la empresa forestal comunitaria Kiwatingni administra el resto, produciendo tanto troncos como madera aserrada.<\/p>\n<blockquote><p>\u201cLas comunidades que no pueden costear el pago de los planes de manejo terminan abandonando el proceso, pero contin\u00faan cortando madera\u201d<\/p><\/blockquote>\n<p>En Guarayos, en el departamento de Santa Cruz en Bolivia, la comunidad ind\u00edgena Curur\u00fa tambi\u00e9n elabor\u00f3 un plan de manejo forestal y form\u00f3 una empresa forestal. Al igual que Layasiksa, recibi\u00f3 asistencia de organizaciones no gubernamentales y proyectos forestales. Curur\u00fa obtuvo la <a href=\"http:\/\/www.forestsnews.org\/www.fsc.org\">certificaci\u00f3n FSC<\/a> para sus operaciones de madera e increment\u00f3 sus ingresos.<\/p>\n<p>Los bosques fueron menos rentables en las otras dos comunidades estudiadas por Pacheco. Los peque\u00f1os propietarios de Iturralde, en la parte norte del departamento de La Paz, carecen de planes de manejo forestal debido a que su elaboraci\u00f3n es muy costosa o a que la tierra pertenece a otros. Como resultado, las personas venden generalmente la madera m\u00e1s valiosa de la tierra que ocupan o talan \u00e1rboles en tierras p\u00fablicas, incluyendo \u00e1reas protegidas vecinas. Gran parte del mercado local de madera es ilegal o informal, y los comerciantes adelantan dinero para el financiamiento de operaciones de aprovechamiento de peque\u00f1a escala.<\/p>\n<p>En Puerto de Moz, en la parte norte del estado de Par\u00e1, Brasil, los conflictos entre los residentes locales y las grandes empresas madereras en las d\u00e9cadas de 1980 y 1990 llevaron a la creaci\u00f3n de la <a href=\"http:\/\/mapas.icmbio.gov.br\/i3geo\/icmbio\/mapa\/externo\/home.html?cbkqgjvemnvcf4fhkc26qrv071\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Reserva Extractiva <i>Verde para Sempre<\/i><\/a> en 2004. Las empresas madereras fueron expulsadas y los peque\u00f1os propietarios que habitan en el \u00e1rea recibieron derechos de tenencia, aunque con algunas restricciones.<\/p>\n<p>Les tom\u00f3 varios a\u00f1os a las comunidades elaborar los planes de desarrollo sostenible requeridos para la reserva. Tampoco lograron desarrollar planes de manejo forestal. Como resultado, los mercados de madera informales se expandieron y se redujo el poder de negociaci\u00f3n de los peque\u00f1os propietarios.<\/p>\n<p>\u201cLas comunidades estudiadas representan la gama de situaciones existentes en torno a la capacidad de manejar el bosque e interactuar con los mercados, desde comunidades que no est\u00e1n bien organizadas y no dependen mucho de la venta de madera hasta aquellas que participan plenamente en los mercados y tienen operaciones comerciales\u201d, sostuvo Pacheco.<\/p>\n<p>Las diferencias entre ellas destacan la necesidad de repensar las regulaciones y maneras de controlar los recursos forestales, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Es posible que las comunidades que usan sus bosques como reservas de \u201cefectivo\u201d no necesiten \u2013ni deseen- invertir en planes de manejo de gran escala, asegur\u00f3. El requisito que exige la elaboraci\u00f3n de un plan comercial los podr\u00eda empujar hacia mercados informales o ilegales. Y la mayor parte de comunidades rurales venden en cierta medida a los mercados informales, dependiendo de las condiciones y la demanda, sostuvo.<\/p>\n<p>\u201cLas comunidades que no pueden costear el pago de los planes de manejo terminan abandonando el proceso, pero contin\u00faan cortando madera\u201d resalt\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cEl sistema (oficial) es relativamente costoso, de manera que los peque\u00f1os propietarios cortan madera informalmente o ilegalmente y la venden en el mercado informal. Esa siempre ha sido una opci\u00f3n para ellos\u201d.<\/p>\n<p>En lugar de tratar de eliminar a los mercados informales con regulaciones demasiado costosas o complicadas, Pacheco sugiere que las autoridades dise\u00f1en pol\u00edticas que faciliten que todos los actores del mercado \u2013incluyendo los peque\u00f1os propietarios, operadores de motosierras, aserraderos y los compradores\u2013 operen legalmente y de manera m\u00e1s eficiente.<\/p>\n<p>\u201cHa habido gran presi\u00f3n para que las comunidades manejen sus bosques comercialmente\u201d, sostuvo. \u201cConsidero que el modelo necesita ser m\u00e1s flexible, d\u00e1ndoles a las comunidades m\u00e1s opciones e implementando pr\u00e1cticas de manejo que puedan sostener en el largo plazo\u201d.<\/p>\n<p><b><i>Para mayor informaci\u00f3n acerca de los temas discutidos en este art\u00edculo, contactar a Pablo Pacheco <\/i><\/b><b><i><a href=\"mailto:p.pacheco@cgiar.org\">p.pacheco@cgiar.org<\/a><\/i><\/b><\/p>\n<p><i>Esta investigaci\u00f3n forma parte del Programa del CGIAR Bosques, \u00c1rboles y Agroforester\u00eda y fue financiado por el IDRC, la Fundaci\u00f3n Ford y <\/i><i>PROFOR.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LIMA, Peru (25 de junio de 2013)_Para las comunidades ind\u00edgenas y otros habitantes del bosque en Am\u00e9rica Latina obtener los beneficios de la madera depende no solo de los derechos de tenencia sino tambi\u00e9n de c\u00f3mo ellos se insertan en los mercados, asegura un nuevo estudio. 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