{"id":163448,"date":"2026-09-22T05:33:36","date_gmt":"2026-09-21T22:33:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forestsnews.org\/?p=163448"},"modified":"2026-09-22T05:33:46","modified_gmt":"2026-09-21T22:33:46","slug":"carbono-de-alta-integridad-la-propuesta-indigena-del-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/163448\/carbono-de-alta-integridad-la-propuesta-indigena-del-peru","title":{"rendered":"Carbono de alta integridad: los Pueblos Ind\u00edgenas del Per\u00fa lo llevan a la pr\u00e1ctica"},"content":{"rendered":"\n

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Dieciocho a\u00f1os despu\u00e9s de que el Per\u00fa comenzara a trabajar en la generaci\u00f3n de cr\u00e9ditos de carbono verificables para hacer frente al cambio clim\u00e1tico, a\u00fan persisten interrogantes sobre qu\u00e9 significa realmente el \u201ccarbono de alta integridad\u201d en el contexto de la Reducci\u00f3n de Emisiones por Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n Forestal a escala jurisdiccional (JREDD+). La preocupaci\u00f3n de fondo es la posible brecha entre el discurso y lo que ocurre en el terreno.<\/p>\n\n\n\n

Una nueva investigaci\u00f3n<\/a>, basada en entrevistas con actores del sector privado, el Gobierno, organizaciones de Pueblos Ind\u00edgenas y otros sectores, encuentra un amplio consenso sobre la necesidad de que las iniciativas JREDD+ incorporen criterios sociales junto con los ambientales.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, persisten dudas sobre c\u00f3mo llevar esos principios a la pr\u00e1ctica. En parte, esto se debe a que JREDD+ apenas ha comenzado a cobrar impulso.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs algo nuevo que a\u00fan no se ha debatido ampliamente\u201d, afirm\u00f3 Vania Mart\u00ednez, investigadora asociada s\u00e9nior en Derechos y Justicia Ambiental de Landscape Alliance y una de las tres coautoras del informe de investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El Per\u00fa comenz\u00f3 a implementar proyectos REDD+ en 2008, bajo el liderazgo del Ministerio del Ambiente (MINAM).<\/p>\n\n\n\n

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Paisaje forestal en Ucayali. Marlon del Aguila Guerrero \/ Landscape Alliance.<\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Desde entonces, las dudas sobre la credibilidad de REDD+ han aumentado en todo el mundo, mientras que la demanda de cr\u00e9ditos voluntarios de carbono procedentes de proyectos REDD+ ha disminuido significativamente. Este escenario ha despertado un creciente inter\u00e9s por el carbono de alta integridad, no solo en relaci\u00f3n con la validez de los cr\u00e9ditos, sino tambi\u00e9n con la gobernanza, la transparencia y el respeto de los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas y las comunidades locales.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, donantes y gobiernos han comenzado a orientarse hacia modelos jurisdiccionales de REDD+, considerados m\u00e1s cre\u00edbles e integrados que los proyectos individuales.<\/p>\n\n\n\n

A partir de 18 entrevistas realizadas entre junio y agosto de 2025 con representantes del sector privado, organizaciones ind\u00edgenas, organizaciones no gubernamentales (ONG), especialistas y funcionarios p\u00fablicos, la investigaci\u00f3n encuentra un amplio consenso en que el concepto de carbono de alta integridad ha evolucionado m\u00e1s all\u00e1 del principio de \u201cno causar da\u00f1o\u201d para incorporar criterios sociales.<\/p>\n\n\n\n

Pero detr\u00e1s de ese consenso persisten numerosas preguntas y preocupaciones entre las comunidades locales y otros actores sobre qu\u00e9 significan realmente JREDD+ y la alta integridad social en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n

En sus inicios, los esfuerzos de REDD+ se centraron en las mediciones del sector forestal, con escasa atenci\u00f3n a las salvaguardas sociales. Esto gener\u00f3 tensiones con los Pueblos Ind\u00edgenas y las comunidades locales en cuyos territorios se desarrollaban los proyectos. Posteriormente, la presi\u00f3n de donantes y defensores de derechos impuls\u00f3 la incorporaci\u00f3n de criterios sociales en la definici\u00f3n de la integridad de los cr\u00e9ditos. Primero llegaron las salvaguardas de Canc\u00fan de 2010, acordadas durante la COP16, con un marco centrado en \u201cno causar da\u00f1o\u201d. M\u00e1s recientemente, el concepto ha evolucionado hacia una consideraci\u00f3n m\u00e1s rigurosa y conjunta de los resultados de carbono y los impactos sociales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cUn enfoque jurisdiccional desde la perspectiva de la gobernanza es una forma de abordar la inversi\u00f3n, los factores que impulsan la deforestaci\u00f3n \u2014incluidas sus causas subyacentes\u2014 y encontrar otra forma, sostenible, de apoyar el desarrollo en una jurisdicci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 Anne Larson, investigadora principal de Landscape Alliance y coautora del informe, as\u00ed como de una revisi\u00f3n recientemente publicada sobre tres paisajes JREDD+ en Brasil, Indonesia y Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

Para que estas iniciativas tengan \u00e9xito, el carbono de alta integridad necesita un fuerte componente social, pero tambi\u00e9n herramientas y objetivos claros, se\u00f1al\u00f3 Gabriela Gonzales Malca, investigadora asociada s\u00e9nior en Gobernanza Ambiental de Landscape Alliance y coautora del informe.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa gente habla de ello, pero a la hora de ponerlo en pr\u00e1ctica, suele fracasar\u201d, a\u00f1adi\u00f3 Gonzales Malca.<\/p>\n\n\n\n

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\"Community
Miembros de la comunidad brindan informaci\u00f3n a un miembro del equipo de CIFOR en Cashiboya, Loreto, Per\u00fa. Foto: Marlon del Aguila Guerrero \/ Landscape Alliance.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"People
Personas trabajando en fincas agroforestales en Cashiboya, Loreto, Per\u00fa. Foto: Marlon del Aguila Guerrero \/ Landscape Alliance.<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

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Varios representantes de ONG entrevistados expresaron un escepticismo similar. Un experto ind\u00edgena advirti\u00f3 que, si no se implementa de manera plena y adecuada, una iniciativa JREDD+ podr\u00eda terminar reducida a un mercado orientado al lucro, sin beneficios para las comunidades locales.<\/p>\n\n\n\n

Cuando los investigadores pidieron a los distintos grupos que priorizaran los aspectos de la alta integridad, las respuestas fueron diversas.<\/p>\n\n\n\n

Las ONG hicieron hincapi\u00e9 en la rendici\u00f3n de cuentas financiera y la distribuci\u00f3n equitativa de los beneficios, se\u00f1alando que el 70 % del valor de los cr\u00e9ditos deber\u00eda llegar a quienes protegen los bosques. Las organizaciones ind\u00edgenas priorizaron la gobernanza inclusiva y la sostenibilidad financiera. Los especialistas consideraron que contar con derechos claramente definidos y una distribuci\u00f3n de beneficios adecuada era un requisito previo para todo lo dem\u00e1s. El sector privado, por su parte, dio prioridad a los derechos sobre la tierra y la titulaci\u00f3n formal, debido a los costos y a la seguridad jur\u00eddica que requieren los operadores.<\/p>\n\n\n\n

Casi todos los grupos coincidieron en se\u00f1alar la \u201cgobernanza inclusiva\u201d como un elemento fundamental. Sin embargo, Mart\u00ednez advirti\u00f3 que el concepto se interpreta de manera tan amplia que resulta dif\u00edcil traducirlo en acciones concretas y medirlo en el terreno. Como consecuencia, las verificaciones recurren con demasiada frecuencia a m\u00e9tricas conocidas de carbono o al cumplimiento documental.<\/p>\n\n\n\n

Las diferencias m\u00e1s marcadas surgieron en torno a las prioridades socioculturales \u2014el reconocimiento de la gobernanza ind\u00edgena, el enfoque intercultural y la flexibilidad territorial\u2014, defendidas casi exclusivamente por los l\u00edderes ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Al preguntar qu\u00e9 actores ya promueven una alta integridad social, las respuestas mostraron un panorama fragmentado: las ONG mencionaron a PROFONANPE (Fondo de Promoci\u00f3n de las \u00c1reas Naturales Protegidas del Per\u00fa); los funcionarios p\u00fablicos, al Peru Carbon Forum; y las organizaciones y especialistas ind\u00edgenas se\u00f1alaron con mayor frecuencia a Grupo Per\u00fa y su incipiente y ambicioso programa de REDD+ Jurisdiccional liderado por organizaciones ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

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Sin coherencia entre las pol\u00edticas \u2014que permita articular REDD+ con la titulaci\u00f3n de tierras, las inversiones y las medidas frente a las actividades ilegales\u2014, las presiones externas podr\u00edan socavar los resultados clim\u00e1ticos incluso cuando las comunidades gestionan adecuadamente sus territorios, se\u00f1alan los autores\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\"Community<\/span>
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Taller sobre REDD+ en una comunidad en Ucayali, Per\u00fa. Juan Carlos Huayllapuma \/ Landscape Alliance.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Una propuesta ind\u00edgena para llevar la integridad a la pr\u00e1ctica<\/h2>\n\n\n\n

El innovador enfoque JREDD+ del Per\u00fa viene siendo impulsado conjuntamente por el MINAM y Grupo Per\u00fa, una coalici\u00f3n integrada por la Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Amaz\u00f3nicas del Per\u00fa (CONAP) y la Asociaci\u00f3n Nacional de Ejecutores de Contratos de Administraci\u00f3n de Reservas Comunales del Per\u00fa (ANECAP).<\/p>\n\n\n\n

Ha sido descrito como el primer programa REDD+ Jurisdiccional del mundo en territorios ind\u00edgenas en el que las organizaciones ind\u00edgenas participan como socios estrat\u00e9gicos en la toma de decisiones, y no \u00fanicamente como beneficiarias.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta se basa en el enfoque REDD+ Ind\u00edgena Amaz\u00f3nico (RIA), promovido por AIDESEP, que desde los primeros debates sobre REDD+ plante\u00f3 como condiciones m\u00ednimas el reconocimiento de la tenencia colectiva de la tierra, la participaci\u00f3n efectiva en la toma de decisiones y el acceso equitativo a los beneficios.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de los participantes ind\u00edgenas entrevistados consider\u00f3 que el enfoque de Grupo Per\u00fa representa un avance significativo hacia la alta integridad, porque integra la toma de decisiones comunitaria, la distribuci\u00f3n de beneficios y los procesos de consulta en todas las comunidades de los territorios involucrados.<\/p>\n\n\n\n

Gonzales Malca lo calific\u00f3 como \u201cuna aproximaci\u00f3n importante a la alta integridad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, Larson advirti\u00f3 que Grupo Per\u00fa, por s\u00ed solo, no constituye un enfoque jurisdiccional completo, ya que los factores que impulsan la deforestaci\u00f3n se originan, en gran medida, fuera de los territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsto significa que el Grupo Per\u00fa y el Ministerio del Ambiente deben continuar su colaboraci\u00f3n, pero adem\u00e1s es necesario que otros ministerios del Gobierno se involucren a fondo, aunque esto parece poco probable\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Sin coherencia entre las pol\u00edticas \u2014que permita articular REDD+ con la titulaci\u00f3n de tierras, las inversiones y las medidas frente a las actividades ilegales\u2014, las presiones externas podr\u00edan socavar los resultados clim\u00e1ticos incluso cuando las comunidades gestionan adecuadamente sus territorios, se\u00f1alan los autores.<\/p>\n\n\n\n

Mart\u00ednez relat\u00f3 que, durante una entrevista con un funcionario del Ministerio del Ambiente, le llam\u00f3 la atenci\u00f3n que Grupo Per\u00fa estuviera avanzando en JREDD+ con mayor rapidez que el propio Estado, que debe atender otras prioridades.<\/p>\n\n\n\n

Un exfuncionario del MINAM coincidi\u00f3 en que todav\u00eda es prematuro calificar a JREDD+ como de alta integridad mientras las consultas sobre la hoja de ruta apenas comienzan. En cambio, propuso una prueba concreta: evaluar si el consentimiento libre, previo e informado incluye \u2014y beneficia genuinamente\u2014 a todas las comunidades.<\/p>\n\n\n\n

Esos, concluyen los autores, ser\u00e1n indicadores clave para determinar si la alta integridad social logra trascender el discurso y hacerse realidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una coalici\u00f3n REDD+ liderada por organizaciones ind\u00edgenas, la primera de su tipo en el mundo, avanza en el Per\u00fa.<\/p>\n","protected":false},"author":309,"featured_media":141600,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[12058,12039,12134,12100,12093],"tags":[12784,12704,12789,12714],"language":[2169],"location":[12238,12228],"tag-bahasa":[],"tag-espanol":[2222,6413,6266,3351,3319,4885,3494,2245],"tag-francais":[],"type-espanol":[6142],"type-bahasa":[],"type-english":[2432],"type-francais":[],"coauthors":[8801],"class_list":["post-163448","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bienestar-humano","category-cambio-climatico-y-energia","category-forests-news-es","category-gobernancia","category-redd-es","tag-amazon","tag-forest-governance","tag-indigenous-peoples","tag-redd","language-espanol","location-latin-america","location-peru","tag-espanol-bosques","tag-espanol-cambio-climatico","tag-espanol-conversaciones-climaticas","tag-espanol-deforestacion","tag-espanol-medios-de-vida","tag-espanol-peru","tag-espanol-pueblos-indigenas","tag-espanol-redd","type-espanol-noticias","type-english-feature"],"acf":[],"yoast_head":"\nCarbono de alta integridad: los Pueblos Ind\u00edgenas del Per\u00fa lo llevan a la pr\u00e1ctica - 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Cordon worked across Canada with the national news agency The Canadian Press (CP) before focusing on monetary policy as a speechwriter with The Bank of Canada. 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