{"id":14089,"date":"2013-02-28T03:33:54","date_gmt":"2013-02-28T03:33:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=14089"},"modified":"2018-02-07T15:19:03","modified_gmt":"2018-02-07T08:19:03","slug":"es-el-financiamiento-del-manejo-forestal-sostenible-un-uso-inadecuado-de-los-fondos-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/14089\/es-el-financiamiento-del-manejo-forestal-sostenible-un-uso-inadecuado-de-los-fondos-publicos","title":{"rendered":"\u00bfEs el financiamiento del manejo forestal sostenible un uso inadecuado de los fondos p\u00fablicos?"},"content":{"rendered":"
\"Los<\/a>
Los bosques controlados por las comunidades han demostrado brindar beneficios para el medio ambiente, los medios de vida local y el clima mundial.\u00a0Fotograf\u00eda\u00a0de\u00a0Neil Palmer\/CIAT.<\/a><\/figcaption><\/figure>\n

BOGOR, Indonesia (27 de febrero de 2013)_El largo debate sobre c\u00f3mo conservar mejor los bosques y mejorar los medios de vida en los pa\u00edses tropicales ricos en bosques ha resurgido en un informe muy reciente del Grupo de Evaluaci\u00f3n Independiente del Banco Mundial (IEG, por sus siglas en ingl\u00e9s), report\u00f3 el diario brit\u00e1nico The Guardian<\/i><\/a> y transmitido por un blog en REDD-Monitor<\/i><\/a>. En su informe<\/a>, el IEG concluye que hay poca evidencia de que i) el apoyo de las \u00e1reas protegidas por parte del estado haya mejorado los medios de vida de las poblaciones locales, ii) el apoyo para la reforma de la concesi\u00f3n maderera industrial haya conducido a un desarrollo econ\u00f3mico sostenible e inclusivo, iii) las concesiones de bosques naturales se est\u00e9n manejando de manera sostenible.<\/p>\n

En la revisi\u00f3n de su Estrategia Forestal de 1991 en el 2002, <\/a> \u00bfestuvo equivocado el Banco Mundial al levantar la prohibici\u00f3n de intervenciones en lugares donde se realizaba extracci\u00f3n de madera en bosques h\u00famedos tropicales y al considerar inversiones en todos los tipos de bosques? La lectura que hacen The Guardian y REDD-Monitor del informe de IEG, indica que \u201cs\u00ed, definitivamente\u201d, y que bien har\u00eda el Banco Mundial en \u201ctrasladar su financiamiento para empresas madereras y \u00e1reas protegidas a cargo del gobierno hacia un apoyo a los bosques controlados por las comunidades, que han demostrado brindar beneficios para el medio ambiente, los medios locales de vida y el clima mundial.\u201d<\/p>\n

La lectura del informe de IEG sugiere una respuesta un tanto m\u00e1s matizada, se\u00f1alando logros – por ejemplo \u201cel apoyo del Banco Mundial a las reformas de concesi\u00f3n maderera industrial en los pa\u00edses tropicales con bosques h\u00famedos ha contribuido a promover el imperio de la ley, a mejorar la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas\u2026 y a establecer est\u00e1ndares ambientales\u201d- as\u00ed como tambi\u00e9n las deficiencias, en particular relacionadas con medios de vida mejorados, reducci\u00f3n de la pobreza y el monitoreo de las operaciones del sector forestal del Banco Mundial.<\/p>\n

Lamentablemente, no existe una respuesta \u00fanica y simple para conservar los bosques y mejorar los medios de vida en pa\u00edses tropicales ricos en bosques. Esto se ilustra en un POLEX<\/a> reciente enfocado en evidencia de \u00c1frica Central y tratado en una revisi\u00f3n y trabajos asociados<\/a>.<\/span> Como lo explican estos art\u00edculos y aquellos que se derivan de los mismos, los resultados para los bosques y para las personas son mucho m\u00e1s contingentes en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de la intervenci\u00f3n y en una asociaci\u00f3n significativa con las comunidades locales que en el tema de si la intervenci\u00f3n se da en un \u00e1rea protegida o en una concesi\u00f3n maderera. Tambi\u00e9n est\u00e1 claro que fuerzas externas, tales como situaciones y pol\u00edticas econ\u00f3micas m\u00e1s amplias en sectores que afectan a los bosques, impactan significativamente los resultados esperados. Desde una perspectiva cient\u00edfica, el debate actual tambi\u00e9n ilustra que se requieren referencias m\u00e1s rigurosas y sistem\u00e1ticas al conocimiento existente. Preguntas contenciosas de pol\u00edtica tales como \u201c\u00bfSe deber\u00edan usar los fondos p\u00fablicos para inversiones de manejo forestal sostenible? y de ser as\u00ed, \u00bfc\u00f3mo?\u201d, deber\u00edan abordarse con respuestas basadas en pruebas.<\/p>\n

CIFOR trabaja con socios para establecer el concepto de manejo forestal basado en pruebas, siguiendo la gu\u00eda de las ciencias m\u00e9dicas<\/a> y tal como lo sugiere la iniciativa de Investigaci\u00f3n para la Acci\u00f3n<\/a><\/span>. Esto no quiere decir que la investigaci\u00f3n puede o deber\u00eda ofrecer todas las respuestas, sino que m\u00e1s bien deber\u00eda asegurar que el debate pol\u00edtico est\u00e9 debidamente informado por el conocimiento existente. Pareciera que ni la evaluaci\u00f3n ni el actual debate, subido de tono, se hayan beneficiado completamente de dichos aportes.<\/p>\n

Finalmente, el debate tambi\u00e9n ilustra que el concepto de manejo forestal sostenible no es claro y que tampoco cuenta con un marco de trabajo operacional concertado. A pesar de m\u00e1s de veinte a\u00f1os de conversaciones desde que la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en R\u00edo de Janeiro en 1992 <\/a> produjera los Principios Forestales<\/span><\/a>, los diferentes actores enfocan el manejo forestal sostenible de distintas maneras. En su interpretaci\u00f3n m\u00e1s estrecha, se trata de manejo de la madera, y este parece ser el enfoque del debate actual. Un enfoque tan limitado de manejo forestal sostenible tambi\u00e9n ha sido presentado en las negociaciones sobre REDD+ en la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico. <\/a><\/p>\n

En otras interpretaciones, tales como las de la Asociaci\u00f3n Colaborativa de Bosques<\/span><\/a>, el manejo forestal sostenible representa un enfoque m\u00e1s amplio de desarrollo sostenible que se aplica a los bosques y al manejo forestal. Al carecer de un mejor consenso sobre lo que entendemos por manejo sostenible de los bosques, el debate actual es dif\u00edcil de resolver. Deber\u00edamos imaginar el manejo sostenible de los bosques como un proceso co-evolutivo entre las demandas cambiantes de la sociedad, los bosques cambiantes, el mercado cambiante y una industria que se dirige hacia est\u00e1ndares m\u00e1s altos de eficiencia.<\/p>\n

Nuestro prop\u00f3sito debiera ser mantener los ecosistemas funcionales de los bosques que brindan un flujo continuo de bienes y servicios para el beneficio de todos. Es posible que el enfoque renovado en el paisaje como un todo, <\/a> con una perspectiva intersectorial, pueda ofrecernos un marco de trabajo concertado para acciones pol\u00edticas. De ser este el caso, \u00bfdeber\u00edamos desechar el concepto de manejo forestal sostenible en la b\u00fasqueda de un desarrollo sostenible y la gesti\u00f3n sabia de los recursos naturales?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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