{"id":14086,"date":"2013-02-28T02:26:40","date_gmt":"2013-02-27T19:26:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=14086"},"modified":"2015-07-30T15:59:44","modified_gmt":"2015-07-30T08:59:44","slug":"el-manejo-forestal-con-base-cientifica-fundamental-en-la-formulacion-de-politicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/14086\/el-manejo-forestal-con-base-cientifica-fundamental-en-la-formulacion-de-politicas","title":{"rendered":"El manejo forestal con base cient\u00edfica: Fundamental en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas"},"content":{"rendered":"
\"Elements<\/a>
Elements of a systematic reviews, adaptado de Petrokofsky et al. 2011<\/a> y reproducido con permiso de la Commonwealth of Forestry Association<\/figcaption><\/figure>\n

Con mayor frecuencia se espera que las pol\u00edticas tengan un soporte cient\u00edfico. Esto incluye el uso de los fondos p\u00fablicos destinados a la ayuda para el desarrollo, por ejemplo iniciativas gubernamentales como las promovidas por gobiernos nacionales<\/a> y apoyadas por programas tales como RAPID <\/a>(Programa de Investigaciones y Pol\u00edticas sobre Desarrollo) del Instituto de Desarrollo Internacional del Reino Unido, Investigaci\u00f3n para la Acci\u00f3n<\/a> y la Iniciativa Internacional para la Evaluaci\u00f3n de Impacto (3ie <\/a>por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n

Si bien reconocemos que la investigaci\u00f3n cient\u00edfica es una fuente significativa de pruebas, es importante aclarar que la ciencia no provee per se<\/i> respuestas a las cuestiones relacionadas con las pol\u00edticas, ni tampoco es la \u00fanica fuente de lo que se considera una prueba seria<\/i>. Parte de esta confusi\u00f3n est\u00e1 reflejada en la manera en que los enfoques basados en pruebas han sido criticados <\/a>en ocasiones por apropiarse de otros tipos de pruebas y por recomendar soluciones tecnol\u00f3gicas para complejos problemas socio-econ\u00f3micos. Sin embargo, los mismos cr\u00edticos defienden una toma de decisiones efectiva basada en pruebas s\u00f3lidas. Por ejemplo, en la pol\u00edtica internacional de cambio clim\u00e1tico, se han hecho grandes esfuerzos por aclarar las bases del conocimiento e informar a los responsables de la toma de decisiones de las pruebas disponibles; sin embargo, esas mismas personas todav\u00eda permanecen indecisas. Esto parece depender m\u00e1s del proceso de toma de decisiones que de la calidad y cantidad de las pruebas presentadas. Hay mucho m\u00e1s aqu\u00ed: no se trata simplemente de una relaci\u00f3n linear entre buena ciencia y buena pol\u00edtica.<\/p>\n

En un documento importante de pol\u00edtica, como la recientemente filtrada evaluaci\u00f3n interna<\/a> de las operaciones forestales del Banco Mundial, es importante que el an\u00e1lisis sea sistem\u00e1tico, transparente y que incluya la informaci\u00f3n disponible, como se se\u00f1ala en este blog de CIFOR<\/a>. De otra forma el documento, as\u00ed como comentarios y decisiones subsecuentes, se pueden considerar como sesgados o desinformados, o ambos.<\/p>\n

El proceso de pruebas es reiterativo. Involucra la definici\u00f3n de las preguntas pol\u00edticas y la posterior evaluaci\u00f3n del estado del conocimiento disponible para poder dar respuesta a esa pregunta. Esto puede llevar al establecimiento de nuevas prioridades en la investigaci\u00f3n, as\u00ed como una nueva evaluaci\u00f3n del marco inicial de pol\u00edticas. Adem\u00e1s, se pueden agregar nuevos resultados al cuerpo de conocimiento, mejorando potencialmente la calidad de las conclusiones.<\/p>\n

Vale la pena recordar las palabras que J. Nisbet enunciara un siglo atr\u00e1s: \u201cEl manejo forestal\u2026 podr\u00eda ser el hermano menor y el siervo de la agricultura. Cada una de estas artes es fundamental para el bienestar de las naciones y nadie puede ser considerado sabio, pol\u00edtico o econ\u00f3mico si no presta atenci\u00f3n al desarrollo de ambas\u201d (1).<\/p>\n

El valor del manejo forestal en la definici\u00f3n de los paisajes en tan importante ahora como lo era cuando Nisbet trabajaba como un profesional forestal. Sin embargo, \u00e9l se hubiera sorprendido con el tipo de servicios y productos que se espera obtener de las tierras forestales en el siglo XXI. Y tambi\u00e9n hay nuevos desaf\u00edos, con r\u00e1pidos cambios en el medio ambiente, diferentes plagas y enfermedades, y nuevas condiciones econ\u00f3micas y sociales.<\/p>\n

Muchas de estas direcciones e incertidumbres exigen el dise\u00f1o de nuevas pol\u00edticas e investigaci\u00f3n forestales que orienten las decisiones y logren resultados ben\u00e9ficos para la sociedad. Esto impone fuertes demandas para que la ciencia facilite informaci\u00f3n que permita dise\u00f1ar pol\u00edticas s\u00f3lidas y basadas en pruebas. Sin embargo, no siempre es necesario encargar la realizaci\u00f3n de nueva investigaci\u00f3n para obtener respuestas a nuestras preguntas de pol\u00edticas o nuevas formas de abordar los problemas m\u00e1s serios del mundo. Las bases de conocimiento existentes contienen un enorme volumen de investigaci\u00f3n que podr\u00eda ser muy relevante y, mucha de ella, de alta calidad. El desaf\u00edo es explotarla y analizar los resultados de maneras que apoyen una formulaci\u00f3n imparcial de decisiones.<\/p>\n

Una re-evaluaci\u00f3n del marco de pol\u00edticas es la ampliaci\u00f3n de las perspectivas relativas al manejo forestal y la agricultura, lo que ha llevado a un enfoque de paisaje<\/a> para llegar a mejores soluciones combinadas que permitan afrontar los desaf\u00edos relativos a la seguridad alimentaria, el cambio clim\u00e1tico, la conservaci\u00f3n de la naturaleza y la pobreza. Para poder orientar a los arreglos institucionales y de pol\u00edticas existentes acerca de los beneficios del enfoque de paisaje, es fundamental contar con una base s\u00f3lida de pruebas. De otra forma, existe el peligro de que (en este caso) sectores de la comunidad forestal contin\u00faen enfoc\u00e1ndose en cuestiones aisladas como las concesiones de madera y las \u00e1reas protegidas, ya que se pueden definir con facilidad y es conveniente abordarlas desde el punto de vista legal.<\/p>\n

Teniendo en cuenta estas prioridades, CIFOR tom\u00f3 la decisi\u00f3n estrat\u00e9gica de introducir una iniciativa forestal basada en pruebas como un componente importante de nuestro trabajo en 2013. Durante las primeras etapas de esta iniciativa, CIFOR est\u00e1 trabajando con la Universidad de Oxford y organizaciones socias en el dise\u00f1o de un programa que convierta a las pruebas s\u00f3lidas en el eje central de nuestras labores.<\/p>\n

Una parte importante del papel que CIFOR y sus organizaciones socias desempe\u00f1an en la investigaci\u00f3n forestal internacional es aportar pruebas para los procesos de pol\u00edtica, ya sea directamente a trav\u00e9s de proyectos de investigaci\u00f3n espec\u00edficos o indirectamente, cuando los resultados que publica son utilizados por los responsables de formular pol\u00edticas as\u00ed como otros actores. Estos resultados pueden ser nuestros trabajos de investigaci\u00f3n revisados por pares o tambi\u00e9n publicaciones informales, como declaraciones hechas ocasionalmente a trav\u00e9s de los canales de comunicaci\u00f3n social (twitter, blogs, etc.). En todos estos casos, es fundamental tener altos est\u00e1ndares de calidad y enfoques bien definidos para poder evaluar la calidad de las pruebas.<\/p>\n

Muchos sectores ya cuentan con procedimientos bien establecidos para aplicar enfoques, basados en pruebas, para el di\u00e1logo y la acci\u00f3n cient\u00edfico-pol\u00edticos. Estos incluyen la atenci\u00f3n m\u00e9dica (Cochrane Collaboration<\/a>, que est\u00e1 celebrando su d\u00e9cimo tercer aniversario este 2013), la asistencia social (Campbell Collaboration<\/a>, activo desde el a\u00f1o 2000) y la conservaci\u00f3n del medio ambiente (Collaboration for Environmental Evidence<\/a>, que comenz\u00f3 a funcionar en el a\u00f1o 2006).<\/p>\n

Las revisiones sistem\u00e1ticas son el n\u00facleo de las iniciativas basadas en pruebas en estos campos. Representan poderosas herramientas de informaci\u00f3n que nos permiten tomar decisiones acertadas: sin revisiones sistem\u00e1ticas no hay medicina basada en pruebas. Sin embargo, las revisiones sistem\u00e1ticas no son todav\u00eda una pr\u00e1ctica habitual dentro de la comunidad forestal, a pesar de que contin\u00faa creciendo la demanda de una toma de decisiones basada en pruebas (2). Conceptos como \u201cpol\u00edticas basadas en pruebas\u201d se utilizan libremente en los documentos de pol\u00edtica forestal, tanto nacionales como internacionales, en gran parte sin haberlos definido (3).<\/p>\n

Tan solo el volumen de la ciencia forestal publicada en la literatura internacional, as\u00ed como el costo y la dificultad de leerla para entender mensaje complejos, con frecuencia contradictorios, resultan desalentadores para los responsables de la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas. Como lo se\u00f1al\u00f3 ir\u00f3nicamente Roger Pielke en su influyente libro The Honest Broker<\/a>:<\/p>\n

\u201cLa actividad cient\u00edfica es lo suficientemente diversa como para ofrecer informaci\u00f3n que puede ser utilizada para apoyar diferentes perspectivas sobre pr\u00e1cticamente cualquier tema\u2026 decidir el curso de acci\u00f3n y luego encontrar informaci\u00f3n que lo respalde es una pr\u00e1ctica com\u00fan en todo el espectro pol\u00edtico\u201d.<\/p>\n

Las revisiones sistem\u00e1ticas se dise\u00f1aron originalmente para detener esta pr\u00e1ctica de elegir al antojo pruebas cient\u00edficas (as\u00ed como otro tipo de pruebas) en el campo de la medicina. Se crearon para poder manejar grandes cantidades de estudios sin introducir m\u00e1s sesgos.<\/p>\n

CIFOR tiene como objetivo utilizar las experiencias y los conocimientos de estos otros campos para evaluar el potencial de establecer una \u201ccolaboraci\u00f3n similar sin barreras\u201d, que tenga como actividad principal la realizaci\u00f3n de revisiones sistem\u00e1ticas. Estamos entusiasmados de poder trabajar en esta iniciativa con nuestros principales socios y de empezar un proceso colaborativo orientado a mejorar la calidad de las pruebas utilizadas para tomar decisiones relativas a los principales problemas que desaf\u00edan al desarrollo sostenible en el siglo XXI.<\/p>\n

En los pr\u00f3ximos blogs, discutir\u00e9 c\u00f3mo CIFOR pretende crear una colecci\u00f3n de revisiones sistem\u00e1ticas relevantes que permita abordar algunas de nuestras principales preocupaciones. Asimismo explorar\u00e9 c\u00f3mo se pueden aplicar los principios del manejo forestal basado en pruebas a los resultados de las redes sociales as\u00ed como a las revisiones sistem\u00e1ticas de alta calidad.<\/p>\n

Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la iniciativa de manejo forestal basado en pruebas, s\u00edrvase contactar a Gill Petrokofsky<\/a> o Peter Kanowski<\/a>.<\/p>\n

Quisiera expresarle mi agradecimiento a Gill Petrokofsky por su invalorable contribuci\u00f3n e insumos a este blog.<\/p>\n

Bibliograf\u00eda<\/b><\/p>\n

1. Sutherland W.J, Bellingan L, Bellingham J.R, Blackstock J.J, Bloomfield RM, et al., 2012. A collaboratively-derived science-policy research agenda. PLoS ONE 7(3): e31824. doi:10.1371\/journal.pone.0031824<\/p>\n

2. Nisbet J., 1905. The Forester. [2 Volumes] UK: William Blackwood and Sons.<\/p>\n

3. European Commission, 2010. Evidence-based policy versus policy-biased evidence: the challenge of feeding scientific advice into policy-making<\/a>. Conclusions of the High-Level Trans-Atlantic Science for Policy Workshop, October 2009, Ispra, Italia.<\/p>\n

4. Petrokofsky G., Holmgren P., Brown N.D., 2011. Reliable forest carbon monitoring: systematic reviews as a tool for validating the knowledge base<\/a>. International Forestry Review 13(1):56-66.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Con mayor frecuencia se espera que las pol\u00edticas tengan un soporte cient\u00edfico. Esto incluye el uso de los fondos p\u00fablicos destinados a la ayuda para el desarrollo, por ejemplo iniciativas gubernamentales como las promovidas por gobiernos nacionales y apoyadas por programas tales como RAPID (Programa de Investigaciones y Pol\u00edticas sobre Desarrollo) del Instituto de Desarrollo […]<\/p>\n","protected":false},"author":71,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[462,161],"tags":[796,922,582,921,920],"language":[2169],"location":[],"tag-bahasa":[],"tag-espanol":[],"tag-francais":[],"type-espanol":[2966],"type-bahasa":[],"type-english":[],"type-francais":[],"coauthors":[680],"class_list":["post-14086","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-climate-change-energy","category-deforestation","tag-enfoque-de-paisaje","tag-investigacion-forestal","tag-manejo-forestal","tag-politicas-forestales","tag-pruebas-cientificas","language-espanol","type-espanol-columna-del-director-general"],"acf":[],"yoast_head":"\nEl manejo forestal con base cient\u00edfica: Fundamental en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas - Landscape Alliance Forests News<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/14086\/el-manejo-forestal-con-base-cientifica-fundamental-en-la-formulacion-de-politicas\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El manejo forestal con base cient\u00edfica: Fundamental en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Con mayor frecuencia se espera que las pol\u00edticas tengan un soporte cient\u00edfico. 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Under his leadership, CIFOR updated its strategy in 2016, emphasizing the role of forestry in achieving each of the 17 Sustainable Development Goals. Dr. Holmgren has a PhD in Forestry and 26 years of experience in international forestry and agriculture. Prior to CIFOR, Dr. Holmgren worked at the Food and Agriculture Organization (FAO), where he led FAO\u2019s work on climate change and its contributions to the UNFCCC process. While at FAO he also coordinated the Global Forest Resources Assessment, played a leading role in establishing the UN-REDD program and led the development of the Climate Smart Agriculture concept. Dr. Holmgren is credited for leading the dialogue to enhance and broaden the role of forestry in the Global Development Agenda to address the major challenges of our time: poverty, food security, climate change and green economy. 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