{"id":13989,"date":"2013-02-18T17:17:33","date_gmt":"2013-02-18T17:17:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=13989"},"modified":"2017-11-23T16:22:55","modified_gmt":"2017-11-23T09:22:55","slug":"derechos-de-uso-de-la-tierra-en-conflicto-amenazan-a-los-recolectores-de-castana-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/13989\/derechos-de-uso-de-la-tierra-en-conflicto-amenazan-a-los-recolectores-de-castana-2","title":{"rendered":"Derechos de uso de la tierra en conflicto amenazan a los recolectores de casta\u00f1a"},"content":{"rendered":"

LIMA, Per\u00fa. El aprovechamiento de casta\u00f1a, un uso sostenible del bosque en la regi\u00f3n de Madre de Dios, ubicada en la parte sureste del Per\u00fa, provee de ingresos a miles de personas durante los primeros meses de cada a\u00f1o.<\/p>\n

Pero las concesiones mineras y agr\u00edcolas se superponen con las concesiones de los recolectores, amenazando tanto su modo de vida como el bosque, seg\u00fan un nuevo informe <\/a>del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional (CIFOR<\/a>) y la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA<\/a>).<\/p>\n

\u201cLa casta\u00f1a es un recurso muy importante para la poblaci\u00f3n rural pobre de esta regi\u00f3n\u201d, sostuvo Peter Cronkleton, investigador principal de CIFOR. \u201cSe trata de un producto forestal no maderable que realmente forma la base de los medios de vida de las personas y, al mismo tiempo, conserva el bosque\u201d.<\/p>\n

Los frutos del gigante \u00e1rbol de casta\u00f1a (Bertholetta excelsa<\/i>), que tienen el tama\u00f1o de una pelota de softball<\/i> y contienen alrededor de 20 nueces, caen al suelo entre los meses de noviembre y febrero. Entre enero y marzo, los recolectores recogen los frutos, los quiebran con sus machetes para abrirlos y colocan las nueces sobre el suelo para dejarlas secar.<\/p>\n

En la regi\u00f3n de Madre de Dios se producen anualmente entre 3 y 4 millones de kg de casta\u00f1a sin c\u00e1scara, y en el a\u00f1o 2010 las exportaciones alcanzaron los 14 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

Pero los bosques enfrentan la deforestaci\u00f3n como consecuencia de las actividades agr\u00edcolas y de miner\u00eda aur\u00edfera en peque\u00f1a escala en \u00e1reas donde tambi\u00e9n se encuentran concesiones de casta\u00f1a. Los mapas elaborados por los autores del informe muestran una desconcertante mara\u00f1a de derechos agr\u00edcolas, mineros y madereros superpuestos en casi un mill\u00f3n de hect\u00e1reas de concesiones de casta\u00f1a.<\/p>\n

La confusi\u00f3n tiene su origen en lo que los investigadores han descrito como un proceso desorganizado de demarcaci\u00f3n original de las concesiones, complicado por una falta de coordinaci\u00f3n entre las agencias del gobierno responsables de otorgar diferentes derechos de uso de tierra.<\/p>\n

El \u00e1rbol de casta\u00f1a alcanza los 50 metros de altura y 3 metros de di\u00e1metro. Cada flor se abre solo por un d\u00eda y el \u00e1rbol depende de grandes abejas para su polinizaci\u00f3n.<\/p>\n

En Madre de Dios, donde se puede encontrar en promedio un \u00e1rbol productivo de casta\u00f1a por hect\u00e1rea, las concesiones abarcan entre 200 y 1200 hect\u00e1reas, aunque las mayor parte se ubica en la parte media de este rango, seg\u00fan Andrea Ch\u00e1vez, autora principal del informe.<\/p>\n

Los mapas elaborados por los autores del informe muestran una desconcertante mara\u00f1a de derechos agr\u00edcolas, mineros y madereros superpuestos en casi un mill\u00f3n de hect\u00e1reas de concesiones de casta\u00f1a.<\/p><\/blockquote>\n

Y si bien la zafra solo dura unos meses a principios de cada a\u00f1o, el ingreso derivado de esta actividad es importante para miles de pobladores rurales que se dedican a actividades agr\u00edcolas, el comercio de madera o la miner\u00eda durante el resto del a\u00f1o. Entre 15 000 y 20 000 personas trabajan directa o indirectamente en la industria de la casta\u00f1a, de acuerdo a cifras oficiales.<\/p>\n

Una nueva ley forestal que entr\u00f3 en vigencia el a\u00f1o 2000 implement\u00f3 un sistema de concesiones para productos forestales no maderables. Aunque ten\u00eda como objetivo reflejar los primeros patrones de uso, los l\u00edmites de las concesiones no se definieron siempre con precisi\u00f3n y, como resultado, no siempre corresponden con las \u00e1reas donde las familias han aprovechado tradicionalmente la casta\u00f1a.<\/p>\n

Muchos recolectores de casta\u00f1a \u201cten\u00edan derechos consuetudinarios antes de que fuera creado el sistema de concesiones\u201d, sostuvo Manuel Guariguata, l\u00edder de la investigaci\u00f3n sobre bosques de producci\u00f3n y uno de los autores del estudio. \u201cEsto cre\u00f3 tensiones con los vecinos respecto a la ubicaci\u00f3n de los l\u00edmites de las concesiones\u201d.<\/p>\n

Tampoco hab\u00eda buena coordinaci\u00f3n entre las agencias del gobierno responsables de otorgar los derechos para el aprovechamiento de casta\u00f1a, agricultura, madera y miner\u00eda. Sin contar con un sistema estandarizado de informaci\u00f3n, las agencias otorgaron derechos sin verificar los reclamos preexistentes.<\/p>\n

Existen alrededor de 1,3 millones de hect\u00e1reas superpuestas en \u00e1reas donde se lleva a cabo el aprovechamiento de madera y casta\u00f1a en Madre de Dios. El aprovechamiento de madera y casta\u00f1a no es necesariamente incompatible (v\u00e9ase Evaluating the opportunities and limitations to multiple use of Brazil nuts and timber in Western Amazonia<\/a><\/i>).<\/p>\n

\u201cEstamos trabajando para armonizar la extracci\u00f3n de madera en las concesiones de casta\u00f1a, concentr\u00e1ndonos en fortalecer el sistema para maximizar los ingresos de madera y de la casta\u00f1a\u201d dijo Guariguata.<\/p>\n

Una amenaza m\u00e1s seria proviene de las actividades mineras y agr\u00edcolas que causan deforestaci\u00f3n. Cuando las concesiones agr\u00edcolas y mineras se superponen con las concesiones casta\u00f1eras, la deforestaci\u00f3n puede afectar la producci\u00f3n de casta\u00f1a aun cuando los \u00e1rboles de casta\u00f1a siguen en pie.<\/p>\n

En Madre de Dios, los reclamos mineros se han reconocido en 47 000 hect\u00e1reas de tierra bajo concesiones de casta\u00f1a y se han otorgado cerca de 34 000 hect\u00e1reas de concesiones de casta\u00f1a con fines agr\u00edcolas.<\/p>\n

\u201cLa mayor parte del tiempo, los recolectores de casta\u00f1a no saben que otras personas tienen derechos mineros o agr\u00edcolas\u201d, sostuvo Guariguata.<\/p>\n

Al mismo tiempo, subray\u00f3 Guariguata, los zafreros necesitan asistencia t\u00e9cnica para aumentar el valor de la casta\u00f1a y sus ingresos. A fin de maximizar los ingresos derivados de la casta\u00f1a, los recolectores necesitan tener acceso a las beneficiadoras y mercados y tener la seguridad de que las concesiones no se ver\u00e1n amenazadas por otros reclamos.<\/p>\n

Los autores del informe recomiendan una serie de medidas para ayudar a solucionar el problema de los derechos de uso de tierra en conflicto, incluyendo la integraci\u00f3n de los sistemas de informaci\u00f3n de las diferentes agencias del gobierno para evitar el otorgamiento de concesiones superpuestas, el fortalecimiento del sistema que otorga y protege los derechos de uso de tierra, la coordinaci\u00f3n con el recientemente creado Servicio Forestal Nacional para evitar demandas en conflicto as\u00ed como asegurar que los concesionarios no da\u00f1en el bosque y que la extracci\u00f3n de madera no afecte la producci\u00f3n de casta\u00f1a.<\/p>\n

Muchos de estos problemas podr\u00edan ser abordados por la reglamentaci\u00f3n que se est\u00e1 dise\u00f1ando y que permitir\u00e1 implementar la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre aprobada por el Congreso peruano en el a\u00f1o 2011. Los investigadores de CIFOR esperan que su estudio sea tomado en cuenta durante el dise\u00f1o de esta reglamentaci\u00f3n que debe ser aprobada antes de que la ley entre en vigencia.<\/p>\n

\u201cNo estamos diciendo algo totalmente nuevo\u201d, sostuvo Guariguata, \u201cpero mostramos en t\u00e9rminos num\u00e9ricos el grado de superposici\u00f3n y lo colocamos en mapas para aumentar la toma de conciencia de este problema a medida que se dise\u00f1a la reglamentaci\u00f3n de la nueva Ley Forestal\u201d.<\/p>\n

El documento forma parte del Programa de Investigaci\u00f3n del CGIAR \u201cBosques, Arboles y Agroforester\u00eda\u201d y cont\u00f3 con el apoyo financiero de USAID.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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