{"id":13270,"date":"2012-12-14T20:13:11","date_gmt":"2012-12-14T20:13:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=13270"},"modified":"2018-02-07T15:19:11","modified_gmt":"2018-02-07T08:19:11","slug":"resultado-desalentador-para-los-bosques-en-doha-pero-redd-todavia-puede-avanzar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/13270\/resultado-desalentador-para-los-bosques-en-doha-pero-redd-todavia-puede-avanzar","title":{"rendered":"Resultado desalentador para los bosques en Doha, pero REDD+ todav\u00eda puede avanzar"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
Muchos han criticado los resultados de COP18 en Doha. Fotografia de Omar Chatriwala<\/a><\/figcaption><\/figure>\n

DOHA, Qatar (14 de diciembre de 2012)_Si bien durante las negociaciones sobre el clima en Doha no se lleg\u00f3 a ninguna decisi\u00f3n sobre la verificaci\u00f3n de las emisiones de carbono derivadas de la deforestaci\u00f3n, parece que los bosques ser\u00e1n parte integral del siguiente tratado internacional sobre cambio clim\u00e1tico en 2020, dijeron expertos.<\/p>\n

\u201cEn general, ha sido una serie de resultados desalentadores para los bosques, en particular porque no ha habido ninguna decisi\u00f3n sobre monitoreo, reporte y verificaci\u00f3n de la reducci\u00f3n de emisiones (MRV). Este es el elemento final requerido para que las actividades de demostraci\u00f3n de REDD+ se pongan en marcha en serio\u201d, Louis Verchot, Director del Programa de Investigaci\u00f3n de Bosques y Medio Ambiente del Centro para la Investigaci\u00f3n Forestal internacional<\/a> (CIFOR).<\/p>\n

\u201cSin embargo, parece que los bosques y REDD+ se van a considerar como una parte integral del pr\u00f3ximo tratado sobre cambio clim\u00e1tico en 2020\u201d.<\/p>\n

Despu\u00e9s de un proceso de negociaci\u00f3n largo y re\u00f1ido, 35 pa\u00edses firmaron el segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kyoto \u2013 \u00fanico acuerdo legalmente vinculante bajo el cual los pa\u00edses desarrollados se han comprometido a reducir sus gases de efecto invernadero.<\/p>\n

Actualmente la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n de los bosques representan 11-15% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, sin embargo, estas emisiones no son parte de las medidas de control bajo el Protocolo de Kyoto. A pesar de ello, muchos pa\u00edses est\u00e1n reduciendo las emisiones derivadas de la deforestaci\u00f3n a trav\u00e9s de esquemas como REDD+<\/a>, que canaliza el dinero a los pa\u00edses en desarrollo para que mantengan sus bosques en pie.<\/p>\n

La segunda ampliaci\u00f3n de Kyoto que finaliza en 2020<\/a>, ser\u00eda reemplazada con un nuevo tratado sobre el clima que se base en la Plataforma de Durban<\/a>. El nuevo tratado considerar\u00eda a los pa\u00edses desarrollados y en desarrollo comprometi\u00e9ndose a reducir emisiones en los dos a\u00f1os siguientes.<\/p>\n

Pero la ambici\u00f3n de asumir tales compromisos claramente estuvo ausente en Doha.<\/p>\n

Parece que los bosques y REDD+ van a ser considerados como parte integral del pr\u00f3ximo tratado internacional sobre cambio clim\u00e1tico en 2020.<\/p><\/blockquote>\n

Una de las principales razones del atraso es el juego del culpable entre los pa\u00edses desarrollados y en desarrollo, dijo Arild Angelse, profesor de econom\u00eda de la Universidad Noruega de Ciencias de la Vida (UMB) e investigador senior de CIFOR, en el que la mayor\u00eda de pa\u00edses tratan de hacer lo menos posible, al tiempo que presionan a otros a hacer todo lo posible.<\/p>\n

\u201cEl sistema de las Naciones Unidas, incluyendo la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, se basa en una simple divisi\u00f3n del mundo en pa\u00edses desarrollados y en desarrollo. Esto est\u00e1 desfasado. China es el emisor m\u00e1s grande y ha alcanzado el nivel de la UE incluso en una base per c\u00e1pita\u201d, dijo.<\/p>\n

\u201cLos mayores aumentos en emisiones futuras se esperan en pa\u00edses de renta media. Si bien la ampliaci\u00f3n de Kyoto segmenta esta divisi\u00f3n, la plataforma de Durban representa un paso para superarla\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con Verchot, los pa\u00edses tambi\u00e9n pueden haber sido renuentes a comprometerse con la reducci\u00f3n de emisiones en Doha porque no est\u00e1n seguros de c\u00f3mo reducir las emisiones eficientemente en los distintos sectores y tampoco est\u00e1n seguros de los costos.<\/p>\n

Para alentar a los pa\u00edses desarrollados y en desarrollo a establecer objetivos y comprometerse con ellos, se propuso varios talleres de trabajo en la decisi\u00f3n final de Doha (leer textos aqu\u00ed<\/a> y aqu\u00ed<\/a>) que permitir\u00e1n a los pa\u00edses considerar distintas industrias como silvicultura, agricultura y energ\u00eda para entender mejor donde y como permitirse las pr\u00e1cticas de cambio en estos sectores para reducir sus emisiones.<\/p>\n

Taller de trabajo en silvicultura en 2013 ayudar\u00e1 a integrar los bosques en el acuerdo clim\u00e1tico mundial <\/strong><\/p>\n

En los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os, las negociaciones sobre el nuevo tratado clim\u00e1tico se dividir\u00e1n en dos \u201cramas de trabajo\u201d<\/a> \u2013 una considerar\u00e1 las acciones que va a emprender la comunidad internacional para combatir el cambio clim\u00e1tico a partir del 2020, y la otra se enfocar\u00e1 en las actividades en ciertos sectores, incluyendo un taller de trabajo en silvicultura, que podr\u00eda alentar la reducci\u00f3n de emisiones bajo el nuevo acuerdo clim\u00e1tico.<\/p>\n

\u201cLos talleres bajo la Plataforma de Durban debatir\u00e1n sobre temas de mitigaci\u00f3n y el aumento de la ambici\u00f3n para reducir las emisiones en el sector de la silvicultura. Al mismo tiempo necesitan abordar las necesidades de los pa\u00edses en desarrollo para adaptarse al cambio clim\u00e1tico\u201d.<\/p>\n

Si bien la agenda del taller de silvicultura est\u00e1 todav\u00eda por decidirse, Verchot espera que aborde temas que quedaron sin resolver en Doha, tales como la verificaci\u00f3n de emisiones de carbono. <\/a><\/p>\n

MRV: se han dado peque\u00f1os pasos pero la verificaci\u00f3n sigue siendo un punto de conflicto<\/strong><\/p>\n

Muchos esperaban que Doha consolidara las s\u00f3lidas decisiones tomadas en Durban<\/a> respecto al monitoreo, reporte y verificaci\u00f3n (MRV) de emisiones de carbono. Lamentablemente, el avance de MRV en Doha fue incremental, dijo Verchot.<\/p>\n

\u201cHubo avance en la forma en que las mediciones de carbono se vincular\u00edan con la fijaci\u00f3n de niveles de referencia de emisiones \u2013 l\u00ednea de base sobre la cual los pa\u00edses miden su \u00e9xito en la reducci\u00f3n de las emisiones. El hacer expl\u00edcito que se necesita usar m\u00e9todos similares y consistentes en todos los pa\u00edses, fue ciertamente un paso adelante\u201d.<\/p>\n

Pero las interrogantes pendientes sobre financiamiento y verificaci\u00f3n <\/a> obstaculizaron el esfuerzo para concretar las decisiones sobre MRV, que son el elemento crucial para poner en marcha las acciones piloto de REDD+.<\/p>\n

\u201cCuando el debate lleg\u00f3 a la verificaci\u00f3n de emisiones de carbono, los negociadores vincularon esto con el financiamiento y las conversaciones se estancaron\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

El impase – seg\u00fan se dijo<\/a> entre Brasil (potencial beneficiario de REDD+) y Noruega (el m\u00e1s grande financiador de la conservaci\u00f3n de bosques tropicales) gir\u00f3 en torno al lenguaje que rige las normas con las cuales se verificar\u00edan las emisiones relacionadas con la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n

Noruega ha estado presionando por un proceso de verificaci\u00f3n internacional e independiente realizado por expertos, en tanto que Brasil y otros pa\u00edses en desarrollo mencionaron que no estaban dispuestos a comprometerse con requerimientos externos de verificaci\u00f3n.<\/p>\n

La falta de un acuerdo sobre verificaci\u00f3n ser\u00e1 un retroceso importante para los pa\u00edses ricos en bosques que avanzan en la implementaci\u00f3n de REDD+ en pocos a\u00f1os.<\/p>\n

Cuando el debate lleg\u00f3 a la verificaci\u00f3n de emisiones de carbono, los negociadores vincularon esto con el financiamiento y las conversaciones se estancaron.<\/p><\/blockquote>\n

\u201cMuchos pa\u00edses no cuentan con las capacidades tecnol\u00f3gicas de Brasil o Indonesia, y esto les va a impedir avanzar a la fase de implementaci\u00f3n de REDD+ dentro de pocos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

Esperamos que el taller de trabajo sobre silvicultura el pr\u00f3ximo a\u00f1o pueda tambi\u00e9n abordar este tema, dijo Verchot.<\/p>\n

\u201cLos pa\u00edses tendr\u00e1n que llegar a un compromiso sobre el alcance de la verificaci\u00f3n internacional. Tal vez el punto de conflicto es decidir el nivel de independencia que necesita el proceso y cuanto se puede lograr mediante acuerdos bilaterales\u201d.<\/p>\n

Fondo clim\u00e1tico verde: se\u00f1al prometedora para los bosques pero que necesita el apoyo de Estados Unidos <\/strong><\/p>\n

Los pa\u00edses se esforzaron por llegar a un acuerdo sobre otros temas financieros en Doha. La decisi\u00f3n de la conferencia (leer aqu\u00ed<\/a>) alienta a los pa\u00edses desarrollados a que mantengan estables los compromisos financieros durante los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os; sin embargo, la identificaci\u00f3n de nuevas fuentes de fondos ha sido trasladada al pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n

Las finanzas son el elemento m\u00e1s incierto y el principal impedimento para avanzar en el terreno en los pa\u00edses con altas tasas de deforestaci\u00f3n. La preocupaci\u00f3n es que debido a la falta de compromisos significativos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para 2015, el avance de REDD+ puede ser el reh\u00e9n de otras decisiones financieras cruciales, como de d\u00f3nde proceder\u00e1 el dinero para el Fondo Clim\u00e1tico Verde (GCF).<\/p>\n

Se anunci\u00f3 <\/a> en Doha que el Fondo Verde para el Clima (GCF, por sus siglas en ingl\u00e9s) iniciar\u00e1 su trabajo en Sondgo, Corea del Sur, en el segundo semestre de 2013, con el objetivo de lanzar sus actividades en 2014. Las arcas del GCF todav\u00eda est\u00e1n vac\u00edas, sin embargo existe la esperanza de que una proporci\u00f3n de los fondos sea destinada para mecanismos de mitigaci\u00f3n clim\u00e1tica-bosques, tales como REDD+.<\/p>\n

Si bien no hubo una indicaci\u00f3n clara en Doha sobre la forma en que los pa\u00edses lograr\u00e1n un aumento de diez veces prometido en ayuda para alcanzar los 100 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o prometidos para 2020 con el fin de apoyar la Plataforma de Durban, se espera que el GCF ayude a que estas decisiones prosperen.<\/p>\n

\u201cHay 30 o 40 pa\u00edses dentro de la junta de GCF\u2026 es m\u00e1s manejable y m\u00e1s pr\u00e1ctico para tomar decisiones financieras, pero tambi\u00e9n es como darle la vuelta, por lo que en alg\u00fan momento la CMNUCC tendr\u00e1 que decidir acerca de las finanzas a largo plazo\u201d, dijo Tony La Vina, negociador de Filipinas.<\/p>\n

Sin embargo, la falta de compromisos para la reducci\u00f3n de emisiones por parte de los Estados Unidos en los \u00faltimos a\u00f1os cuestiona las decisiones sobre finanzas, ya que muchas econom\u00edas emergentes como China e India, que solo se han convertido recientemente en pa\u00edses con altas emisiones de carbono, est\u00e1n reacias a actuar hasta que los emisores hist\u00f3ricos, como los Estados Unidos, tomen acci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cEl financiamiento de REDD+ seguir\u00e1 de reh\u00e9n hasta que estos temas pol\u00edticos de peso se puedan solucionar\u201d, dijo Verchot.<\/p>\n

En ausencia de un acuerdo integral sobre cambio clim\u00e1tico, los expertos todav\u00eda tienen confianza en que el esquema pueda avanzar en el terreno.<\/p>\n

\u201cMuchos ya est\u00e1n abordando la deforestaci\u00f3n exitosamente con la ayuda de REDD+. Se est\u00e1 logrando bastante independientemente de la CMNUCC y en ausencia de un acuerdo clim\u00e1tico internacional\u201d, dijo Verchot.<\/p>\n

\u201cPero por lo menos la puerta est\u00e1 abierta para integrar a los bosques en el nuevo tratado clim\u00e1tico\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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