{"id":10238,"date":"2012-07-16T15:19:42","date_gmt":"2012-07-16T15:19:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.forestsnews.org\/?p=10238"},"modified":"2015-07-08T11:26:20","modified_gmt":"2015-07-08T04:26:20","slug":"el-atractivo-de-ganar-ganar-puede-el-dinero-comprar-servicios-ambientales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forestsnews.org\/es\/10238\/el-atractivo-de-ganar-ganar-puede-el-dinero-comprar-servicios-ambientales","title":{"rendered":"El atractivo de ganar-ganar: \u00bfpuede el dinero comprar servicios ambientales?"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
Los cient\u00edficos todav\u00eda no pueden afirmar con certeza en qu\u00e9 medida el dinero invertido en los pagos por servicios ambientales realmente mejora el medio ambiente. Foto cortes\u00eda de 401kcalculator.org.<\/figcaption><\/figure>\n

BOGOR, Indonesia (16 de julio de 2012)_Los pagos por servicios ambientales (PSA) han sido acogidos con entusiasmo a nivel mundial debido a su potencial de traer resultados positivos tanto para la econom\u00eda como para el medio ambiente. Pero en un reciente an\u00e1lisis<\/a>, cient\u00edficos dijeron que la falta de una evaluaci\u00f3n adecuada de los PSA significa que nadie sabe en qu\u00e9 medida estos conducen realmente a un mejor medio ambiente.<\/p>\n

\u201cEsto no solamente es cierto para los PSA, sino tambi\u00e9n para la mayor\u00eda de las herramientas de pol\u00edtica ambiental: lo que funciona y lo que no funciona sigue sin estar claro. Todav\u00eda no tenemos muchos hechos concretos para entender completamente las condiciones en las que las distintas intervenciones tienen impactos ambientales y socioecon\u00f3micos positivos\u201d, explic\u00f3 Sven Wunder<\/a>, Economista Principal del Centro Para la Investigaci\u00f3n Forestal Internacional<\/a> (CIFOR), y coautor de la revisi\u00f3n.<\/p>\n

La idea detr\u00e1s de los esquemas de pagos por servicios ambientales <\/a>es otorgarle un valor tangible a las funciones de los recursos naturales, que normalmente se dan por sentado. Se les paga a los propietarios de la tierra para que protejan los ecosistemas que brindan bienes y servicios, tales como bosques que reducen la erosi\u00f3n, filtran el agua y albergan biodiversidad. Existen m\u00e1s de 300 programas de ese tipo a nivel mundial.<\/p>\n

El doble enfoque en la econom\u00eda y el medio ambiente significa que los esquemas PSA podr\u00edan desempe\u00f1ar una funci\u00f3n clave en la construcci\u00f3n de econom\u00edas verdes, tema que encabez\u00f3 la agenda en la Conferencia Rio+20, <\/a>en junio de 2012. De acuerdo con la revisi\u00f3n<\/a> de los cient\u00edficos, el problema es que los esquemas de PSA carecen consistentemente de una evaluaci\u00f3n integral que le permita a los investigadores afirmar con certeza en qu\u00e9 medida el dinero invertido realmente mejora el medio ambiente.<\/p>\n

\u201cLa diferencia entre lo que se logra a trav\u00e9s del dinero pagado en estos esquemas es todav\u00eda muy diferente en la teor\u00eda y en la pr\u00e1ctica, as\u00ed como en el dise\u00f1o de pol\u00edticas y su implementaci\u00f3n \u2013 y mucho mas rezagadas est\u00e1n las pr\u00e1cticas de evaluaci\u00f3n equivalentes en sectores como salud y educaci\u00f3n\u201d dijo Wunder.<\/p>\n

La evidencia anecd\u00f3tica sobre si los PSA protegen a los ecosistemas y c\u00f3mo lo hacen es abundante, como en los testimonios de miembros de la comunidad en Rio+20, citados en un art\u00edculo reciente<\/a> de \u201cThe Guardian\u201d sobre el esquema nacional de PSA en Costa Rica. Pero los estudios de caso, los relatos y las an\u00e9cdotas, no proporcionan las cifras concretas que los encargados de elaborar pol\u00edticas necesitan antes de invertir en enfoques PSA a mayor escala.<\/p>\n

Y de acuerdo con Wunder, la continua falta de mecanismos de monitoreo y evaluaci\u00f3n incorporados en los esquemas PSA, sugiere que tampoco habr\u00e1 muchas pruebas contundentes sobre el beneficio de estos sobre los no PSA en un futuro cercano.<\/p>\n

\u201cNecesitamos m\u00e1s esquemas de pago e intervenciones de conservaci\u00f3n que se dise\u00f1en desde el principio con la intenci\u00f3n de evaluar su eficacia, para saber con mayor claridad c\u00f3mo est\u00e1 funcionando el \u2018tratamiento\u2019 PSA en distintos entornos, para saber con certeza cu\u00e1ndo y en qu\u00e9 medida estas inversiones est\u00e1n ayudando realmente a la conservaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cSe han dise\u00f1ado algunas intervenciones de PSA de esta forma [vale la pena mencionar las evaluaciones rigurosas en Costa Rica], pero para estar seguros de los resultados se necesitan muchas m\u00e1s\u201d.<\/p>\n

Las preocupaciones planteadas por Wunder y sus coautores son reales en Vietnam, que es el primer pa\u00eds de Asia que ha legalizado los PSA y los ha incorporado en su pol\u00edtica forestal nacional.<\/p>\n

\u201cUna de las limitaciones m\u00e1s serias es que se les paga a las personas para que protejan el bosque, pero realmente no importa si realmente lo est\u00e1n protegiendo \u2013 a\u00fan as\u00ed reciben el dinero\u201d, dijo el cient\u00edfico de CIFOR Pham Thu Thuy en una sesi\u00f3n de preguntas y respuestas con la blogger Leony Aurora. Thu Thuy fue coautor de una reciente publicaci\u00f3n<\/a> sobre las perspectivas para PSA en Vietnam.<\/p>\n

\u201cNo hay monitoreo o evaluaci\u00f3n para ver si hay realmente una mejora en cuanto al desempe\u00f1o de los servicios ambientales\u201d.<\/p>\n

Afortunadamente, Wunder encuentra razones para confiar en que el mecanismo conocido como REDD+ (reducci\u00f3n de emisiones derivadas de la deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal) pueda replicar los mecanismos de PSA en el terreno con m\u00e1s atenci\u00f3n a las necesidades de monitoreo y evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

En cierta medida, REDD+ se puede ver como un tipo de PSA internacional, donde se paga a los propietarios de tierras, a las comunidades y los pa\u00edses para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en los bosques y para mantener los servicios del ecosistema que estos proporcionan.<\/p>\n

La diferencia est\u00e1 en que en la mayor\u00eda de las propuestas de REDD+ los pagos se hacen presuntamente s\u00f3lo si es que hay mejoras con relaci\u00f3n a l\u00edneas de base de deforestaci\u00f3n hist\u00f3rica o deforestaci\u00f3n prevista \u2013 lo que tambi\u00e9n significa que el monitoreo y la evaluaci\u00f3n son fundamentales para que los beneficiarios eval\u00faen la rentabilidad.<\/p>\n

\u201cREDD+ se va a basar estrictamente en el desempe\u00f1o\u201d, explic\u00f3 T\u00fa Thuy. \u201cY por lo tanto debe aprender de los PSA c\u00f3mo establecer un sistema de monitoreo para asegurar que se est\u00e9n entregando servicios ambientales\u201d.<\/p>\n

Los cient\u00edficos de CIFOR ya est\u00e1n llevando dicho enfoque de evaluaci\u00f3n expl\u00edcita a los proyectos de REDD+ en el Estudio Comparativo Global sobre REDD+<\/a>; algunos resultados de sus an\u00e1lisis fueron publicados recientemente en Analysing REDD+: Challenges and choices<\/a><\/em> (<\/em>An\u00e1lisis de REDD+: Retos y alternativas)<\/em>, <\/em><\/a> que fue dado a conocer en un evento oficial paralelo durante Rio+20.<\/p>\n

\u201cLas t\u00e9cnicas de evaluaci\u00f3n que podemos usar ciertamente tienen tambi\u00e9n algunas limitaciones, pero aplicarlas para medir el efecto genuino de intervenciones como REDD+ y PSA es todav\u00eda mucho mejor que dejar los esquemas sin ser evaluados\u201d, dijo Wunder.<\/p>\n

\u201cSi desde el principio se dise\u00f1aran m\u00e1s programas de PSA con la intenci\u00f3n de evaluar su eficacia, se ayudar\u00eda a cerrar la gran brecha en nuestro conocimiento acerca de inversiones eficaces en conservaci\u00f3n, incluyendo las relacionadas con alcanzar el potencial de REDD\u201d.<\/p>\n

\"Ca<\/a>
Evidencia anecd\u00f3tica: Una comunidad piloto de PSA del pueblo Ot Noi, en la provincia Son La, en Vietnam, controla 206 hect\u00e1reas de bosques, y en 2009 recibi\u00f3 38 millones de dongs vietnamitas de PSA. La comunidad utiliz\u00f3 el dinero para construir un centro comunitario. Ca Thi Chin, miembro de la comunidad de PSA, en rojo, describi\u00f3 la forma en que protegen su bosque: \u201cOrganizamos patrullas semanales \u2013 con dos hombres que caminan juntos. Si encuentran infractores, llaman a todo el pueblo. Si vienen todos los miembros del pueblo, los infractores tendr\u00e1n miedo y dejar\u00e1n de cortar \u00e1rboles y no regresar\u00e1n. Antes de que empezara el PSA hac\u00edamos patrullaje, pero no sistem\u00e1ticamente como ahora\u201d. Foto cortes\u00eda de Leony Aurora.<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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